কমিউন-স্তরের কর্মকর্তাদের উদ্বৃত্ত এবং ঘাটতি সীমিত করার জন্য অনেক সমাধান

১ জুলাই থেকে, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হয়েছে, যা একটি সুবিন্যস্ত, কার্যকর এবং দক্ষ ব্যবস্থার প্রত্যাশা উন্মোচন করেছে। যাইহোক, অনেক এলাকার বাস্তবতা দেখায় যে কর্মীদের মধ্যে ভারসাম্যহীনতা রয়েছে, কিছু জায়গায় অতিরিক্ত কর্মী রয়েছে এবং কিছু জায়গায় কর্মীর অভাব রয়েছে, বিশেষ করে ভূমি, অর্থ - হিসাবরক্ষণ এবং মৌলিক নির্মাণের মতো বিশেষায়িত পদে।

মাই হাও ওয়ার্ডের ( হাং ইয়েন প্রদেশ) জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রের কর্মীরা জনগণের জন্য প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পাদন করেন।

হুং ইয়েন প্রদেশ জরুরি ভিত্তিতে তার কর্মীদের পর্যালোচনা ও পুনর্বিন্যাস করছে, তাদের ক্ষমতা অনুসারে মানবসম্পদ স্থানান্তর করছে, যেখানে ঘাটতি রয়েছে সেখানে অতিরিক্ত নিয়োগ এবং কর্মীদের পুনঃপ্রশিক্ষণের আয়োজন করছে। সক্রিয় এবং প্রাথমিক সমাধানগুলি কেবল স্থানীয় সরকারের কার্যক্রমকে স্থিতিশীল করতে সাহায্য করে না বরং পরবর্তী পর্যায়ে নতুন মডেলটিকে সত্যিকার অর্থে কার্যকর করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি তৈরি করে।

ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জরুরি বদলি

লে লোই কমিউন (হাং ইয়েন) কে ৩৭ টি পদ দেওয়া হয়েছিল, বর্তমানে ৩১ টি পদ রয়েছে (ন্যূনতম পদের চেয়ে কম - পিভি)। কর্মীদের অভাব জনগণের সেবা প্রদানের প্রক্রিয়াকে প্রভাবিত করে। পুনর্গঠনের পর এটিই একমাত্র এলাকা নয় যেখানে কর্মী এবং বেসামরিক কর্মচারীর অভাব রয়েছে। হাং ইয়েনে, নিয়ম অনুসারে ১৯ টি কমিউনে কর্মী এবং বেসামরিক কর্মচারীর অভাব রয়েছে।

লে লোই কমিউনের পার্টি কমিটির সেক্রেটারি মিঃ ফান ভ্যান ডুয়ং আশা করেন যে সমস্যাটি পুরোপুরি কাটিয়ে ওঠার জন্য প্রদেশের কাছে সুনির্দিষ্ট এবং সম্ভাব্য সমাধান থাকবে, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে প্রতিটি কমিউন এবং ওয়ার্ডে আগামী সময়ে কাজগুলি সম্পন্ন করার জন্য পর্যাপ্ত যোগ্য কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারী থাকবে।

হুং ইয়েন প্রদেশের স্বরাষ্ট্র বিভাগের পরিচালক দাও হং ভ্যান বলেন যে ১ জুলাই থেকে দুই স্তরের স্থানীয় সরকার কার্যকর হওয়ার পর, প্রদেশে প্রাদেশিক গণ কমিটির ১১ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৯২২/QD-UBND অনুসারে ৪,৪৬৯ জন কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীকে অস্থায়ীভাবে নিয়োগ করা হয়েছিল। বর্তমান কর্মকর্তার সংখ্যা ৩,৯৪০ (প্রতি কমিউন এবং ওয়ার্ডে গড়ে প্রায় ৩৮ জন কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারী)। ২ ডিসেম্বর, ২০২৫ পর্যন্ত, প্রদেশে ৩২ বা তার বেশি কর্মকর্তা সহ ৮৫টি কমিউন এবং ৩২ জনের কম কর্মকর্তা সহ ১৯টি কমিউন ছিল (৪২ জন কম)। প্রাদেশিক গণ কমিটির ১১ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৯২২/QD-UBND-তে অস্থায়ীভাবে নিয়োগ করা সংখ্যার তুলনায় নিখোঁজ কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীর সংখ্যা ছিল ৫২৯ জন। উপরোক্ত পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠার জন্য, হুং ইয়েন প্রদেশের স্বরাষ্ট্র বিভাগ প্রাদেশিক গণ কমিটিকে ৩২ জনেরও বেশি সরকারি কর্মচারী আছে এমন কমিউন থেকে ৫ জন সরকারি কর্মচারীকে যোগ্য ও পেশাদার সরকারি কর্মচারীর অভাবযুক্ত কমিউনে স্থানান্তর করার পরামর্শ দিয়েছে। অন্যদিকে, প্রদেশ ২৬ জন প্রাদেশিক স্তরের সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীকে কমিউন এবং ওয়ার্ডে বৃদ্ধি করেছে, যার মধ্যে ৯ জনকে ৩২ জনেরও কম পদবিযুক্ত ৮টি কমিউনে স্থানান্তর করা হয়েছে।

প্রদেশটি প্রাদেশিক স্তরের পাবলিক সার্ভিস ইউনিট থেকে ৯ জন কর্মকর্তা পেয়েছে যারা কমিউন-স্তরের সিভিল সার্ভেন্ট হিসেবে কাজ করার মান এবং শর্ত পূরণ করে; এবং ৪৭ জন প্রাদেশিক স্তরের সিভিল সার্ভেন্টকে কমিউন-স্তরে এবং কমিউনের মধ্যে স্থানান্তরিত করেছে। বর্তমানে, প্রাদেশিক পিপলস কমিটি স্বরাষ্ট্র বিভাগকে প্রায় ৪০ জন বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীকে কমিউন স্তরে কাজ করার জন্য পর্যালোচনা এবং স্থানান্তর করার নির্দেশ দিচ্ছে, যেখানে ৩২ জনের কম কর্মী সহ কমিউনগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে। মিঃ দাও হং ভ্যান বলেন, প্রাদেশিক পিপলস কমিটি স্বরাষ্ট্র বিভাগকে প্রাদেশিক পার্টি কমিটির অর্গানাইজেশন বোর্ডের সাথে সমন্বয় সাধন করার নির্দেশ দিচ্ছে যাতে একই ধরণের পেশাদার যোগ্যতা সম্পন্ন কিন্তু একই কমিউনে বিপুল সংখ্যক বেসামরিক কর্মচারীর সংখ্যা নিয়মিতভাবে ভারসাম্যপূর্ণ এবং নিয়ন্ত্রণ করা যায়, যাতে সঠিক ব্যক্তি, সঠিক চাকরি, সঠিক দক্ষতা এবং পেশা নিশ্চিত করা যায়।

কমিউন স্তরে আরও কর্মী যোগ করার ক্ষেত্রে ন্যায্যতা

কমিউন-স্তরের কর্মকর্তাদের বরাদ্দ এবং ব্যবস্থা স্পষ্ট করে হুং ইয়েন প্রদেশের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ ফাম কোয়াং এনগোক বলেন যে, এলাকার কমিউন-স্তরের কর্মকর্তাদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের ব্যাপক পর্যালোচনার পর, প্রদেশের কমিউনে বেসামরিক কর্মচারী হিসেবে কাজ করার জন্য আরও কর্মকর্তা নিয়োগের পরিকল্পনা থাকবে। কর্মকর্তা নিয়োগের সময়, প্রাদেশিক গণ পরিষদ এবং ভোটাররা তত্ত্বাবধান করবেন, প্রচার, স্বচ্ছতা এবং সমতা নিশ্চিত করবেন। প্রদেশটি এলাকার অভিজ্ঞ ব্যক্তিদের অগ্রাধিকার দেওয়ার কথা বিবেচনা করেছে। একই সাথে, প্রদেশটি বিভিন্ন সমাধানের মাধ্যমে প্রশিক্ষণ, প্রশিক্ষণ এবং নির্দেশনা জোরদার করেছে, কমিউন-স্তরের কর্মকর্তাদের কাজে উদ্ভূত ব্যবহারিক সমস্যাগুলির গভীরে অনুসন্ধান করেছে, যার ফলে কমিউন স্তরে পাবলিক ইউনিটগুলির সংগঠন সমাধান, নিখুঁতকরণ এবং ব্যবস্থা করার দিকে মনোনিবেশ করেছে।

অন্যদিকে, যেসব কমিউনে পর্যাপ্ত সরকারি কর্মচারী নিয়োগ করা হয়েছে কিন্তু এখনও কিছু বিশেষায়িত ক্ষেত্রের অভাব রয়েছে, তাদের জন্য হুং ইয়েন প্রদেশের স্বরাষ্ট্র বিভাগের পরিচালক মিঃ দাও হং ভ্যান জানিয়েছেন যে বিভাগটি কমিউনগুলিকে দক্ষতা এবং দক্ষতা সম্পন্ন ব্যক্তিদের সাথে শ্রম চুক্তি স্বাক্ষর করার জন্য নির্দেশনা দেবে যাতে তারা তাৎক্ষণিকভাবে প্রয়োজনীয়তা এবং কাজগুলি পূরণ করতে পারে। বিশেষ করে, হুং ইয়েন প্রদেশ কমিউনগুলিকে তথ্য প্রযুক্তি, ভূমি প্রশাসন, নির্মাণ ইত্যাদির বিশেষায়িত ক্ষেত্রগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়ার নির্দেশ দেয়, সকল স্তরের নিয়মকানুন এবং নির্দেশাবলী মেনে চলা নিশ্চিত করে।

পূর্বে, প্রদেশটি কমিউন স্তরে ক্যাডারের ঘাটতি কাটিয়ে ওঠার জন্য একটি সমাধানও পেয়েছিল, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত বিভাগ এবং শাখা থেকে সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের ৩ বছরের জন্য কমিউন স্তরে পিপলস কমিটিতে কাজ করার জন্য একত্রিত করে এবং দ্বিতীয় স্থানে রেখে। সেই অনুযায়ী, ক্যাডার এবং সরকারি কর্মচারীরা একত্রিত হওয়ার আগে তাদের চাকরির অবস্থান অনুসারে বেতন এবং ভাতা পাবেন। এছাড়াও, প্রতিটি ক্ষেত্রে নিয়োগ পাওয়ার সময় ১০ মাসের মূল বেতনের সমান এককালীন ভর্তুকি পাবেন।

বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের বেসামরিক কর্মচারী হিসেবে তাদের দায়িত্ব ভালোভাবে সম্পন্ন করার পর, তাদের প্রেরণকারী সংস্থা বা ইউনিটে ফেরত পাঠানো হবে অথবা উপযুক্ত চাকরির পদে নিয়োগ করা হবে, যা পুনর্বহালের আগে চাকরির পদের চেয়ে কম নয়। যদি তারা এখনও বর্তমান পদ বা পদের চূড়ান্ত বেতন স্তর না পেয়ে থাকেন, তাহলে তাদের এক স্তরের বেতন বৃদ্ধির জন্য বিবেচনা করা হবে (নতুন বেতন স্তর ধরে রাখার সময়টি পুরানো বেতন স্তর ধরে রাখার সময় অনুসারে ধারাবাহিকভাবে গণনা করা হয়)।

কমিউন-স্তরের কর্তৃপক্ষের স্থিতিশীলতা এবং মসৃণ পরিচালনার বিষয়ে, হুং ইয়েন প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সম্পাদক মিঃ নগুয়েন হু নঘিয়া নির্দেশ দিয়েছেন যে, মূল লক্ষ্য হল তৃণমূলের উপর মনোযোগ দেওয়া, সমর্থন করা, সহায়তা করা এবং সম্পদের দিক থেকে সর্বোত্তম পরিস্থিতি তৈরি করা, বিশেষ করে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে স্থিতিশীলভাবে পরিচালনা করার জন্য সম্পদ। লক্ষ্য হল ক্যাডারদের সংখ্যা এবং কাঠামো নিশ্চিত করা, কমিউন-স্তরের জন্য ক্যাডারদের ভারসাম্য বজায় রাখার জন্য উদ্বৃত্ত এবং ঘাটতি ক্ষেত্রগুলিকে পুনর্বিন্যাস করা। পুনর্বিন্যাসের পরে, যদি কমিউন-স্তরে এখনও মানব সম্পদের অভাব থাকে, তাহলে প্রদেশ বিভাগ-স্তরের ক্যাডারদের তৃণমূলে স্থানান্তর করবে। এখন থেকে ২০২৫ সালের শেষ পর্যন্ত, প্রদেশটি কমিউন-স্তরের কর্তৃপক্ষের কার্যকারিতা সমর্থন এবং শক্তিশালী করার জন্য সর্বাধিক সম্পদকে কেন্দ্রীভূত করবে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/xa-hoi/nhieu-giai-phap-han-che-tinh-trang-thua-thieu-can-bo-cap-xa-20251209152216441.htm