নাগরিকদের প্রতিক্রিয়া এবং পরামর্শ: ৭ দিনের প্রতিক্রিয়া, ৩০-৪৫ দিনের সমাধান

(ড্যান ট্রাই) - জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা বলেছেন যে আবেদনপত্র গ্রহণকারী সংস্থাগুলি কেবল রিপোর্ট না করেই আবেদনপত্রগুলি ফরোয়ার্ড করে, যার ফলে মামলাটি বহু বছর ধরে ঝুলে থাকে, সেই পরিস্থিতির অবসান ঘটাতে আবেদনপত্রের জবাব এবং প্রক্রিয়াকরণের জন্য একটি সময়সীমা নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

আবেদন গ্রহণকারী সংস্থার দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন।

১১ নভেম্বর বিকেলে, নাগরিক অভ্যর্থনা আইন, অভিযোগ আইন এবং নিন্দা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক খসড়া আইনের উপর বক্তৃতা দিতে গিয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ইয়েন (এইচসিএমসি প্রতিনিধিদল) বলেন যে তিনি আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে খসড়া কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের জনগণের আকাঙ্ক্ষা ও তত্ত্বাবধান কমিটির যাচাই প্রতিবেদনের সাথে অত্যন্ত একমত।

প্রতিনিধির মতে, নাগরিকদের গ্রহণ এবং অভিযোগ ও নিন্দা নিষ্পত্তি সম্পর্কিত বর্তমান আইনগুলি ২০১২, ২০১৪ এবং ২০১৯ সালে জারি করা হয়েছিল। বাস্তবে, অনেক পরিস্থিতি এবং প্রয়োজনীয়তা দেখা দিয়েছে যা সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন।

খসড়া সংশোধনী সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে প্রতিনিধি নগুয়েন থি ইয়েন বলেন, খসড়ায় সশরীরে নাগরিকদের গ্রহণের পাশাপাশি অনলাইনে অভ্যর্থনা জানানোর সুবিধাও যুক্ত করা হয়েছে। তবে, তার মতে, জনগণের জন্য সর্বাধিক সুবিধা তৈরি করার জন্য, সশরীরে এবং অনলাইনে ফর্মের সমন্বয় স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

তিনি উল্লেখ করেন যে অনেক ক্ষেত্রে, প্রতিফলন এবং অভিযোগে অংশগ্রহণ করতে ইচ্ছুক নাগরিকের সংখ্যা অনেক বেশি, যদিও নাগরিক অভ্যর্থনা অফিসে ভ্রমণের শর্ত এখনও কঠিন।

"সম্মিলিত মডেলের মাধ্যমে, লোকেরা প্রাদেশিক নাগরিক অভ্যর্থনা পয়েন্টে প্রতিনিধি পাঠাতে পারে, যখন অন্যান্য নাগরিকরা তাদের এলাকায় অনলাইন পয়েন্টের মাধ্যমে অংশগ্রহণ করে। এই পদ্ধতিটি কেবল মানুষের জন্য ভ্রমণ খরচ কমায় না বরং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিকে আরও সুবিধাজনকভাবে মামলা পরিচালনা করতে সহায়তা করে," তিনি একটি উদাহরণ দেন।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি ইয়েন, হো চি মিন সিটি প্রতিনিধি (ছবি: নগুয়েন হ্যাং)।

কমিউন স্তরে নাগরিক অভ্যর্থনা কেন্দ্র সম্পর্কে, খসড়া অনুসারে, "নাগরিক অভ্যর্থনা কেন্দ্র হল পিপলস কমিটির সদর দপ্তর অথবা কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান কর্তৃক নির্ধারিত স্থান। তবে, প্রতিনিধিরা বলেছেন যে প্রবিধানগুলিকে আরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন।

"এই একীভূতকরণের উদ্দেশ্য হলো জনগণের আরও কাছাকাছি থাকা, জনগণের সমস্যা দ্রুত এবং কার্যকরভাবে সমাধান করা। কিন্তু যদি কোনও সরকারি পর্যায়ে নাগরিকদের গ্রহণের জন্য কোনও সদর দপ্তর না থাকে, তাহলে তা যুক্তিসঙ্গত নয়," তিনি বলেন।

প্রতিনিধির মতে, নাগরিকদের গ্রহণ করা এমন একটি কার্যকলাপ যা জনগণের প্রতি শ্রদ্ধা প্রদর্শন করে, তাই নাগরিক অভ্যর্থনা অফিসটি অবশ্যই সঠিক এবং একটি স্পষ্ট অবস্থান থাকা উচিত।

ডিজিটাল রূপান্তর সম্পর্কে, মিসেস ইয়েন উল্লেখ করেছেন যে খসড়াটিতে ব্যবস্থাপনা সফ্টওয়্যার তৈরি, অভিযোগ, নিন্দা এবং প্রতিক্রিয়া সংযুক্ত করার বিধান রয়েছে। তবে, অতীতে প্রকৃত বাস্তবায়ন সামঞ্জস্যপূর্ণ ছিল না।

প্রতিনিধিদল পরামর্শ দেন যে সফটওয়্যারটি কমিউন স্তর থেকে প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয় স্তরের সাথে সংযুক্ত করা উচিত, এবং একই সাথে জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল, পিপলস কাউন্সিল, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সংযুক্ত করা উচিত যাতে আবেদনের পুনরাবৃত্তি এড়ানো যায় এবং অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ করা সহজ হয়। তিনি বলেন যে প্রতি বছর ১,০০০ এরও বেশি আবেদনের প্রতিবেদন করা হয় এমন স্থান রয়েছে, কিন্তু পুনরায় যাচাই করার পরে দেখা যায় যে গ্রহণকারী সংস্থাগুলির মধ্যে পুনরাবৃত্তি ঘটেছে।

অভিযোগ এবং নিন্দা পরিচালনার বিষয়ে, প্রতিনিধিরা আবেদন গ্রহণকারী সংস্থাগুলির দায়িত্ব এবং ভূমিকা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার অনুরোধ করেছিলেন, "আবেদনগুলি উপরে স্থানান্তরিত হওয়ার এবং তারপরে নীচে স্থানান্তরিত হওয়ার" পরিস্থিতি এড়াতে, যার ফলে মানুষকে চূড়ান্ত সমাধান ছাড়াই বহু বছর ধরে এড়িয়ে চলতে হয়।

প্রতিনিধিদের মতে, অনেক অভিযোগ বিভিন্ন বৃত্তে পাঠানো হয় কারণ অভিযোগ গ্রহণকারী সংস্থাগুলির দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি (চিত্র: সন নগুয়েন)।

মিসেস ইয়েন নাগরিকদের গ্রহণের আগে বিষয়বস্তু প্রস্তুত করার বিষয়ে নিয়মকানুন যুক্ত করার পরামর্শও দিয়েছেন। তার মতে, অনেক ক্ষেত্রে, কর্মকর্তারা মামলার বিষয়বস্তু না বুঝেই নাগরিকদের গ্রহণ করেন, যা সহজেই নাগরিকদের হতাশার কারণ হতে পারে।

"যদি আমরা নাগরিকের অভিযোগ বা আবেদনের বিষয়বস্তু বুঝতে না পারি, তাহলে আমরা কোথা থেকে নির্দেশনা পাব অথবা আবেদনটি এগিয়ে পাঠাব? যদি নাগরিকদের গ্রহণ তাদের আরও বিরক্ত করে, তাহলে আমাদের কি তা গ্রহণ করা উচিত নাকি করা উচিত নয়?", মিসেস ইয়েন বলেন।

নাগরিকদের মতামত এবং সুপারিশ পরিচালনার জন্য সময়সীমা এবং প্রক্রিয়া সম্পূরক করা

একই বিষয়বস্তুর উপর আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, প্রতিনিধি হা ফুওক থাং (এইচসিএমসি প্রতিনিধিদল) বলেন যে তিনি অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনা সংযোজনের সাথে একমত, বিশেষ করে যখন বাস্তবে কোভিড-১৯ সময়কালে এই ফর্মটি পরীক্ষামূলকভাবে চালু করা হয়েছে এবং কার্যকর প্রমাণিত হয়েছে।

প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে সরকার বিগত সময়ের সামগ্রিক পাইলট কাজের মূল্যায়ন করবে এবং কেন্দ্রীয় থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত স্তরের মধ্যে প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এবং ডেটা সংযোগ ক্ষমতা পর্যালোচনা করবে যাতে প্রকৃত বাস্তবায়নের জন্য পরিস্থিতি নিশ্চিত করা যায়।

প্রতিনিধি হা ফুওক থাং, হো চি মিন সিটি প্রতিনিধি (ছবি: নগুয়েন হ্যাং)।

দ্বিতীয়ত, প্রতিনিধি বর্তমান আইনের ২৭ অনুচ্ছেদের ধারা ২-এ আবেদন গ্রহণকারী সংস্থার দায়িত্ব সম্পর্কে বিষয়বস্তু যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন।

তাঁর মতে, নতুন নিয়মাবলীতে কেবল অভিযোগ এবং নিন্দার জবাব দেওয়ার প্রয়োজন, কিন্তু নাগরিকদের প্রতিফলন এবং সুপারিশের জন্য কোনও নিয়ম নেই। অতএব, পরিচালনার ফলাফল অবহিত করার দায়িত্ব যুক্ত করা প্রয়োজন।

"৭ কার্যদিবসের মধ্যে, প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণের ফলাফল বা পূর্ববর্তী নিষ্পত্তির ফলাফল অবহিত করতে হবে। নিষ্পত্তি সম্পন্ন হওয়ার পর, পরবর্তী ৭ কার্যদিবসের মধ্যে, গ্রহণকারী সংস্থাকে ফলাফলের আবেদন স্থানান্তরকারী সংস্থাকে অবহিত করতে হবে," তিনি প্রস্তাব করেন।

তৃতীয়ত, প্রতিনিধি নাগরিক গ্রহণ আইনে অভিযোগ এবং সুপারিশ পরিচালনার জন্য সময়সীমা এবং পদ্ধতি নিয়ন্ত্রণের উপর জোর দিয়েছিলেন। বর্তমানে, অভিযোগ আইন এবং নিন্দা আইনে প্রতিটি স্তরের পরিচালনার জন্য সময়সীমা নির্দিষ্ট করা হয়েছে, কিন্তু নাগরিক গ্রহণ আইনে এখনও অভিযোগ এবং সুপারিশের জন্য সময়সীমা এবং পদ্ধতি নির্দিষ্ট করা হয়নি।

অতএব, তিনি প্রস্তাব করেছিলেন: স্বাভাবিক ক্ষেত্রে ৩০ দিন; জটিল ক্ষেত্রে অথবা প্রত্যন্ত অঞ্চলে ক্ষেত্রে ৪৫ দিন।

প্রতিনিধিরা বলেছেন যে প্রতিফলন এবং সুপারিশের জন্য প্রায়শই অভিযোগ এবং নিন্দার মতো বাধ্যতামূলক সংলাপের প্রয়োজন হয় না, তাই সময় কম হতে পারে।

সূত্র: https://dantri.com.vn/thoi-su/phan-anh-kien-nghi-cua-cong-dan-7-ngay-phan-hoi-30-45-ngay-giai-quyet-20251111170341177.htm