টেকসই সামাজিক আবাসন উন্নয়ন

জনগণের সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং জীবনযাত্রার মান উন্নত করার লক্ষ্য অর্জনের জন্য, ফু থো প্রদেশ স্বচ্ছ, টেকসই এবং বাস্তবসম্মত উপায়ে সামাজিক আবাসন উন্নয়নের লক্ষ্যে একগুচ্ছ সমন্বিত সমাধান বাস্তবায়নের উপর মনোযোগ দিচ্ছে। প্রতিবন্ধকতা দূর করতে এবং সুবিধাভোগীর পরিধি প্রসারিত করার জন্য বহু নতুন ব্যবস্থা সম্বলিত অধ্যাদেশ নং ২৬১/২০২৫/এনডি-সিপি বাস্তবায়ন থেকে শুরু করে, সরবরাহ বৃদ্ধি, পরিকল্পনার উন্নতি, ব্যবসার অসুবিধাগুলো মোকাবেলা এবং ব্যবস্থাপনা কঠোর করার প্রচেষ্টা পর্যন্ত, প্রদেশটি নিম্ন-আয়ের মানুষ, শ্রমিক এবং নীতিমালার সুবিধাভোগীদের জন্য স্থিতিশীল আবাসন, কর্মক্ষেত্রে মানসিক শান্তি এবং স্থানীয় এলাকার প্রতি দীর্ঘমেয়াদী দায়বদ্ধতার সুযোগ প্রদানের লক্ষ্য ক্রমান্বয়ে বাস্তবায়ন করছে।

পর্ব ১: নীতিমালা জনগণের কাছে পৌঁছানো

সামাজিক আবাসনের উন্নয়ন ও ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত অনেক প্রবিধান সংশোধন ও পরিপূরণ করে সরকারের জারি করা অধ্যাদেশ নং ২৬১/২০২৫/এনডি-সিপি-কে দীর্ঘদিনের প্রতিবন্ধকতাগুলো মোকাবেলায় একটি গুরুত্বপূর্ণ ও সময়োপযোগী পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচনা করা হচ্ছে। এটি কেবল সুবিধাভোগীর পরিধি প্রসারিত করে, আয়ের শর্ত শিথিল করে এবং বিশেষ সুবিধাপ্রাপ্ত ঋণের সুদের হার কমায় তাই নয়, নতুন এই অধ্যাদেশটির লক্ষ্য হলো অনুমোদন প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করা এবং ব্যবস্থাপনাকে আরও কঠোর করা, যাতে নীতিটি সত্যিই অভাবীদের কাছে পৌঁছায়। ফু থো- তে, এই নতুন ব্যবস্থার ইতিবাচক ফল হাজার হাজার স্বল্প আয়ের শ্রমিক, কর্মকর্তা এবং কর্মচারীদের জন্য আবাসনের সুযোগ তৈরি করছে।

নং ট্রাং ওয়ার্ডের মিন ফুয়ং স্বল্প-উচ্চতার সামাজিক আবাসন প্রকল্পে ব্যাপক অবকাঠামো নির্মাণ করা হয়েছে, যা এলাকার বাসিন্দাদের আবাসন চাহিদা পূরণ করে।

জনসাধারণের জন্য সামাজিক আবাসন আরও সহজলভ্য করার প্রতিবন্ধকতা দূর করা।

বহু বছর ধরে শহরাঞ্চলে স্বল্প আয়ের মানুষ, শ্রমিক এবং তরুণ পেশাজীবীদের মধ্যে আবাসনের চাহিদা বেশি রয়েছে। তবে, প্রকৃত প্রয়োজন থাকা সত্ত্বেও, আয়ের শর্ত, যাচাই প্রক্রিয়া বা সীমিত সরবরাহের কারণে অনেকেই সামাজিক আবাসন পেতে অসুবিধায় পড়েন। ২০২৫ সালের ১০ই অক্টোবর থেকে কার্যকর হওয়া ডিক্রি নং ২৬১/২০২৫/এনডি-সিপি, অনেক নিয়মকানুনকে আরও নমনীয় ও বাস্তবসম্মত করার জন্য পরিপূরক ও সমন্বয় করেছে, যা মানুষের জন্য আবাসন নীতিমালায় আরও সহজে প্রবেশাধিকারের পরিস্থিতি তৈরি করেছে।

নতুন প্রবিধান অনুযায়ী, সামাজিক আবাসন কেনার যোগ্যতার মানদণ্ড আরও প্রসারিত করা হয়েছে এবং এর অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে বিপ্লবে কৃতিত্বপূর্ণ অবদান রাখা ব্যক্তি; গ্রামীণ ও শহুরে এলাকার দরিদ্র ও প্রায়-দরিদ্র পরিবার; শিল্পাঞ্চলের ভেতরে ও বাইরের শ্রমিক ও মজুর; সশস্ত্র বাহিনী; ক্যাডার, বেসামরিক কর্মকর্তা এবং সরকারি কর্মচারী; এবং এমন সব ক্ষেত্র যেখানে জমি বাজেয়াপ্ত করা হয়েছে বা বাড়ি ভেঙে ফেলা হয়েছে কিন্তু এখনও বাড়ি বা জমির আকারে ক্ষতিপূরণ প্রদান করা হয়নি...

উল্লেখযোগ্যভাবে, বাস্তব পরিস্থিতিকে আরও ভালোভাবে প্রতিফলিত করার জন্য আয়ের শর্তাবলী সামঞ্জস্য করা হয়েছে। স্বল্প-আয়ের শহরাঞ্চলের অবিবাহিত ব্যক্তি, সরকারি কর্মচারী এবং কর্মচারী যাদের গড় আয় প্রতি মাসে ২০ মিলিয়ন VND-এর বেশি নয়, তারা সামাজিক আবাসন কেনার যোগ্য হবেন, যা আগের তুলনায় ৫ মিলিয়ন VND বৃদ্ধি পেয়েছে। ১৮ বছরের কম বয়সী সন্তান লালন-পালনকারীদের জন্য সর্বোচ্চ আয় বাড়িয়ে প্রতি মাসে ৩০ মিলিয়ন VND করা হয়েছে। বিবাহিত দম্পতিদের জন্য, সামাজিক আবাসনের যোগ্যতা অর্জনের জন্য সম্মিলিত মাসিক আয় ৪০ মিলিয়ন VND যথেষ্ট, যা পূর্ববর্তী নিয়মের তুলনায় ১০ মিলিয়ন VND বৃদ্ধি পেয়েছে।

ভিয়েত ত্রি ওয়ার্ডের একজন কর্মী, মিসেস ফাম থি থু হিয়েন বলেন: “আগে আমার আয় নির্ধারিত সীমা অতিক্রম করত, তাই নিজের বাড়ি না থাকা সত্ত্বেও আমি সামাজিক আবাসন কেনার যোগ্য ছিলাম না। এখন যেহেতু আয়ের স্তর আরও উপযুক্ত করে সমন্বয় করা হয়েছে, তাই আমার জীবনকে স্থিতিশীল করার জন্য বাড়ি কেনার নিবন্ধন করার ব্যাপারে আমি আরও আশাবাদী।”

আয়ের শর্ত শিথিল করার পাশাপাশি, ডিক্রি ২৬১/২০২৫ স্ব-নিযুক্ত কর্মী এবং শ্রম চুক্তিবিহীন ব্যক্তিদের জন্য বাধাও দূর করে। নতুন নিয়ম অনুযায়ী, আবেদন পাওয়ার ৭ দিনের মধ্যে আবেদনকারীর বাসস্থানের পৌরসভা পর্যায়ের পুলিশ জনসংখ্যা ডেটাবেসের ভিত্তিতে আয় যাচাই করার দায়িত্বে থাকবে, যা পূর্বে ব্যবহৃত হস্তচালিত যাচাই পদ্ধতিকে হ্রাস করবে।

আরেকটি ইতিবাচক দিক হলো, সামাজিক আবাসন ঋণের জন্য বিশেষ সুদের হার বার্ষিক ৬.৬% থেকে কমিয়ে ৫.৪% করা হয়েছে। বাড়ি কেনার জন্য দীর্ঘমেয়াদী ঋণ নেওয়ার সময় কর্মীদের আর্থিক চাপ কমাতে এটিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ উপায় হিসেবে বিবেচনা করা হয়।

একই সাথে আওতাভুক্ত জনগোষ্ঠীর সম্প্রসারণ, আয়ের শর্ত শিথিল করা এবং ঋণের সুদের হার কমানো শুধু মানুষের জন্য আবাসনকে আরও সহজলভ্যই করে না, বরং সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলোর জন্য প্রকৃত চাহিদা বৃদ্ধি ও তারল্য বাড়াতেও অবদান রাখে। এর ফলে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো এই খাতে বিনিয়োগ করতে আরও বেশি উৎসাহিত হয়।

ভিয়েত ত্রি ওয়ার্ডের বাসিন্দারা অনলাইনে সামাজিক আবাসন কেনার বিষয়ে তথ্য খুঁজছেন।

স্বচ্ছ প্রক্রিয়া, কঠোর ব্যবস্থাপনা।

সুবিধাভোগীদের জন্য সুযোগ সম্প্রসারণের পাশাপাশি ব্যবস্থাপনা জোরদার করা অপরিহার্য, যাতে নীতিমালাগুলো উদ্দিষ্ট প্রাপকদের কাছে পৌঁছায় এবং ব্যক্তিগত লাভের জন্য এর অপব্যবহার রোধ করা যায়।

ফু থো প্রদেশে, ডিক্রি নং ২৬১/২০২৫/এনডি-সিপি বাস্তবায়নের পাশাপাশি, সামাজিক আবাসনের পর্যালোচনা ও ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা বাড়ানোর জন্য প্রদেশটি বিভিন্ন পদক্ষেপ বাস্তবায়ন করছে। তদনুসারে, প্রকল্প সম্পর্কিত সমস্ত তথ্য, অ্যাপার্টমেন্টের সংখ্যা, পর্যালোচনার মানদণ্ড এবং যোগ্য ক্রেতাদের তালিকা জনগণের পর্যবেক্ষণ ও তত্ত্বাবধানের জন্য ইলেকট্রনিক পোর্টালে সর্বজনীনভাবে উপলব্ধ থাকবে। এই স্বচ্ছতা কেবল জনগণকে সহজে তথ্য পেতে সাহায্য করে না, বরং সুবিধা 'চাওয়া ও দেওয়ার' চর্চাকেও সীমিত করে, যা দুর্নীতির ঝুঁকি কমায়।

নতুন প্রবিধান অনুযায়ী, নথি যাচাইয়ের দায়িত্ব শুধু বিনিয়োগকারীর ওপরই বর্তায় না, বরং এর সঙ্গে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ, পুলিশ বাহিনী এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক সংস্থার সঙ্গে সমন্বয়ও জড়িত। এই আন্তঃসংস্থা সমন্বয় আবেদনকারীদের বাসস্থান, আয় এবং আবাসন সংক্রান্ত তথ্যের যাচাইয়ের নির্ভুলতা বাড়াতে সাহায্য করে।

বিশেষ করে, ডিক্রি ২৬১/২০২৫-এ স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে বিনিয়োগকারীরা দালাল বা মধ্যস্থতাকারীদের মাধ্যমে আবেদনপত্র গ্রহণ করতে পারবেন না। সামাজিক আবাসন প্রকল্পের 'দালালদের' প্রতিরোধ করার জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ সমাধান, যা ব্যাপক জনরোষের কারণ হয়েছে। জনগণ নির্ধারিত নিয়ম অনুযায়ী সরাসরি বা অনলাইন ব্যবস্থার মাধ্যমে আবেদন জমা দিতে পারবেন, যা এই নীতিতে ন্যায্য প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করে।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের আবাসন ব্যবস্থাপনা ও রিয়েল এস্টেট বাজার বিভাগের প্রধান কমরেড নগুয়েন লে ডিয়েন নগোক বলেছেন: নির্মাণ মন্ত্রণালয় সামাজিক আবাসন বিষয়ক একটি ডেটাবেস সিস্টেম তৈরির জন্য বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় করছে, যা নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের ইলেকট্রনিক পোর্টালে হালনাগাদ করা হবে। সিস্টেমটি সম্পন্ন হলে, আবেদন পর্যালোচনা প্রক্রিয়াটি ডিজিটাল করা হবে, যা ম্যানুয়াল যাচাইয়ের উপর নির্ভরতা কমাবে এবং এর ফলে ভুল ও দুর্নীতি সীমিত হবে।

সামাজিক আবাসন ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত করার ক্ষেত্রে ডিজিটাল রূপান্তরকে একটি মৌলিক পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচনা করা হয়। একটি আন্তঃসংযুক্ত ডেটা সিস্টেমের মাধ্যমে কর্তৃপক্ষ আবেদনকারীদের আবাসন সম্পত্তি, বাসস্থান, আয়ের স্তর এবং বীমা অংশগ্রহণের অবস্থা সম্পর্কিত তথ্য দ্রুত মিলিয়ে দেখতে পারে, যা এই নীতির সুবিধা লাভের জন্য অসৎ ঘোষণার ঘটনা সীমিত করে।

শুধু প্রবেশের শর্তাবলীই কঠোর করা হচ্ছে না, বরং যথাযথ ও লক্ষ্যভিত্তিক ব্যবহার নিশ্চিত করতে আবাসন-পরবর্তী ব্যবস্থাপনার ওপরও জোর দেওয়া হচ্ছে। একই সাথে, পরিদর্শন ও পর্যবেক্ষণ কার্যক্রম জোরদার করা হচ্ছে। ২০২৬ সালে, নির্মাণ বিভাগ প্রাদেশিক পরিদর্শক দপ্তর এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় করে প্রদেশে সামাজিক আবাসনের ক্রয়, বিক্রয়, ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের জন্য একটি ব্যাপক পরিদর্শন পরিকল্পনা প্রণয়ন করবে।

ফু থো-তে এর বাস্তবায়ন থেকে দেখা যায় যে, সামাজিক আবাসনের ব্যবস্থাপনা আরও পদ্ধতিগত ও বাস্তবসম্মত পদ্ধতির দিকে একটি সুস্পষ্ট রূপান্তরের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে; যা হস্তচালিত ব্যবস্থাপনা থেকে ডিজিটাল তথ্য-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনায় এবং ক্ষেত্রবিশেষে পরিদর্শন থেকে নিয়মিত ও নিরন্তর পর্যবেক্ষণের দিকে সরে যাচ্ছে।

এটা স্পষ্ট যে, সহায়তা নীতিমালা সম্প্রসারণের পাশাপাশি সামাজিক আবাসন উন্নয়ন কর্মসূচির ন্যায্যতা ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে ব্যবস্থাপনা কঠোর করা একটি আবশ্যিক বিষয় হয়ে উঠছে। এই ইতিবাচক অগ্রগতিগুলো শুধু নীতিমালাগুলোকে সঠিক লক্ষ্যগোষ্ঠীর কাছে পৌঁছাতেই সাহায্য করে না, বরং সামাজিক আবাসন বাজারের স্থিতিশীল ও টেকসই উন্নয়নের ভিত্তি তৈরিতেও অবদান রাখে, যার ফলে দল ও রাষ্ট্রের সামাজিক কল্যাণমূলক নীতিমালার প্রতি জনগণের আস্থা আরও দৃঢ় হয়।

লে ওয়ান

উৎস: https://baophutho.vn/phat-develop-nha-o-xa-hoi-ben-vung-254566.htm