ডিজিটাল রূপান্তর বাস্তুতন্ত্রের মধ্যে ই-কমার্স বিকাশ করা

প্রযুক্তি-ভিত্তিক বাণিজ্যিক কার্যকলাপ হিসেবে, ই-কমার্স প্রযুক্তির ক্রমবর্ধমান উদ্ভাবন এবং বিকাশের দ্বারা ব্যাপকভাবে প্রভাবিত হয়। পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 57-NQ/TW নিশ্চিত করেছে যে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের বিকাশ একটি শীর্ষ অগ্রাধিকারমূলক অগ্রগতি এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রধান চালিকা শক্তি।

ই-কমার্স আর বিক্রেতাদের জন্য "প্রতিশ্রুত জমি" নয়। ছবি: হুয়ং জিয়াং/ভিএনএ

ই-কমার্স বাজার অনেক বিদেশী বিনিয়োগকারীদের জন্য একটি আকর্ষণীয় বিনিয়োগের গন্তব্য, যা ভিয়েতনামী গ্রাহকদের বিশ্বব্যাপী গ্রাহক হতে সাহায্য করে, বিভিন্ন ধরণের দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক পণ্যের অ্যাক্সেস সহ। ভিয়েতনামী ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলি পণ্য এবং পণ্যের বিতরণ চ্যানেল তৈরির জন্য আধুনিক প্ল্যাটফর্মের সুবিধা গ্রহণ করেছে।

ই-কমার্স আইন প্রণয়নের প্রয়োজনীয়তা

শিল্প ও বাণিজ্য উপমন্ত্রী নগুয়েন সিন নাট তান বলেন যে, উপরোক্ত ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করা সম্ভব হয়েছে কারণ আইনি নিয়ন্ত্রণ মূলত ই-কমার্স কার্যক্রমের জন্য একটি তুলনামূলকভাবে স্পষ্ট এবং স্বচ্ছ আইনি করিডোর তৈরি করেছে। বর্তমানে, ই-কমার্স খাত কেন্দ্রীয়ভাবে নিয়ন্ত্রিত হচ্ছে, প্রধানত দুটি নথিতে: ই-কমার্স সম্পর্কিত সরকারের ১৬ মে, ২০১৩ তারিখের ডিক্রি নং ৫২/২০১৩/এনডি-সিপি (ডিক্রি ৫২), ২৫ সেপ্টেম্বর, ২০২১ তারিখের ডিক্রি ৮৫/২০২১/এনডি-সিপি, ডিক্রি ৫২ (ডিক্রি ৮৫) এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে।

তবে, যেহেতু এগুলি ডিক্রি স্তরে রয়েছে, তাই উপরের দুটি নথি এখনও ই-কমার্সের গুরুত্বপূর্ণ বহু-ক্ষেত্রীয় বিষয়গুলিকে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য যথেষ্ট কার্যকর নয়। এছাড়াও, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির দ্রুত বিকাশ, বিষয়বস্তুর দিক থেকে বৈচিত্র্যময়, জটিল প্রকৃতির এবং ই-কমার্সের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার অনুশীলন থেকে উদ্ভূত অনেক নতুন ব্যবসায়িক মডেলের উত্থান, ই-কমার্স সম্পর্কিত নীতি ও প্রবিধানগুলিতে বেশ কয়েকটি ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতা প্রকাশ পেয়েছে।

শিল্প ও বাণিজ্য উপমন্ত্রী নগুয়েন সিন নাট তানের মতে, আইনি নথির জন্য দীর্ঘমেয়াদী এবং স্থিতিশীল আইনি কাঠামো বজায় রাখার জন্য, ডিক্রি স্তরে নথি বজায় রাখার পরিবর্তে ই-কমার্স সম্পর্কিত একটি আইন তৈরি করা প্রয়োজন কারণ ডিক্রির চেয়ে আইনটির আইনি মূল্য বেশি এবং এটি ই-কমার্সের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ, নীতিগত এবং ব্যাপক বিষয়গুলি নিয়ন্ত্রণের ভিত্তি। ডিক্রিটি অবশ্যই একটি আইনের ভিত্তিতে জারি করা উচিত। একটি মৌলিক আইন ছাড়া, ডিক্রিটি ই-কমার্সের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি নিয়ন্ত্রণ করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী হবে না। তদুপরি, ই-কমার্স একটি জটিল ক্ষেত্র, যেখানে দেশী এবং বিদেশী উভয় পক্ষই জড়িত, তাই এটি নিয়ন্ত্রণ করার জন্য একটি স্থিতিশীল এবং দীর্ঘমেয়াদী আইনি কাঠামো থাকা প্রয়োজন।

ই-কমার্স বাণিজ্য, ইলেকট্রনিক লেনদেন, ভোক্তা অধিকার সুরক্ষা, কর ব্যবস্থাপনা, তথ্য সুরক্ষা, বাণিজ্যিক জালিয়াতি বিরোধী অনেক ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত... অতএব, ই-কমার্সের ক্ষেত্রে আইনি সম্পর্ক বর্তমানে আইনের বিভিন্ন শাখার অনেক আইনি নথি দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়, যেমন বাণিজ্যিক আইন, ইলেকট্রনিক লেনদেন সংক্রান্ত আইন, নেটওয়ার্ক তথ্য সুরক্ষা সংক্রান্ত আইন এবং সাইবার সুরক্ষা সংক্রান্ত আইন... তবে, বর্তমান সাধারণ আইনগুলিতে বর্তমান প্রবিধানগুলি ই-কমার্সের নির্দিষ্ট এবং জটিল সমস্যাগুলি পরিচালনা করার জন্য যথেষ্ট বিশদ এবং নির্দিষ্ট নয়। এই বিষয়গুলি বিস্তারিত এবং ব্যাপকভাবে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য, আইনি স্তরে নথি তৈরি করা প্রয়োজন।

এছাড়াও, বর্তমান ডিক্রিগুলি অন্যান্য আইনি নিয়ন্ত্রণ যেমন ভোক্তা সুরক্ষা আইন, কর প্রশাসন আইন, বৌদ্ধিক সম্পত্তি আইন ইত্যাদির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। ই-কমার্সের ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি আইন সম্প্রতি জারি করা হয়েছে, যার ফলে পরিধি, নিয়ন্ত্রণের বিষয়গুলি, বেশ কয়েকটি নতুন ধারণা এবং নিয়ন্ত্রণ সংশোধন এবং পরিপূরক করা হয়েছে। অতএব, ই-কমার্স আইনের বিকাশ নিয়ন্ত্রণগুলির মধ্যে ওভারল্যাপ এবং আইনি দ্বন্দ্ব এড়াতে সহায়তা করে।

ই-কমার্সের উপর একটি বিশেষায়িত আইন জারি করা কেবল বর্তমান সমস্যাগুলির সমাধানই করবে না বরং ই-কমার্স খাতের ভবিষ্যতকেও রূপ দেবে, যা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা, ভোক্তা অধিকার এবং ব্যবসায়িক স্বার্থের মধ্যে সুষম উন্নয়ন নিশ্চিত করবে।

সম্পূর্ণ ভিয়েতনামী ই-কমার্স ইকোসিস্টেম গড়ে তোলার জন্য সহযোগিতা। ছবি: ট্রান ভিয়েত/ভিএনএ

নতুন ই-কমার্স মডেলগুলির নিজস্ব কোনও নিয়ম নেই।

নতুন প্রযুক্তি এবং বিগ ডেটা এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) এর মতো নতুন প্ল্যাটফর্মের উত্থানের সাথে সাথে, ই-কমার্স মডেলগুলি ক্রমশ জটিল এবং বৈচিত্র্যময় হয়ে উঠছে, তবে বর্তমানে কোনও পৃথক আইনি নিয়ন্ত্রণ নেই।

শিল্প ও বাণিজ্য উপমন্ত্রী নগুয়েন সিন নাট তান বলেছেন যে একটি মাল্টি-সার্ভিস ইন্টিগ্রেশন প্ল্যাটফর্ম তৈরি করা, যা ছোট অ্যাপ্লিকেশনগুলিকে একই সুপার অ্যাপ্লিকেশনে স্থাপন করার অনুমতি দেয়, ভবিষ্যতের প্রবণতা হয়ে উঠছে। সমস্ত অ্যাপ্লিকেশন আলাদাভাবে ডাউনলোড করার পরিবর্তে, ব্যবহারকারীরা একটি সুপার অ্যাপ্লিকেশন ডাউনলোড করতে পারেন, যাতে চলমান সমস্ত ছোট অ্যাপ্লিকেশন থাকে।

তবে, সমস্যাটি হল ছোট অ্যাপ্লিকেশনগুলির পণ্য এবং পরিষেবা সরবরাহের ক্ষেত্রে অ্যাপ্লিকেশন মালিকদের আইনি দায়িত্ব: লেনদেন প্রক্রিয়া চলাকালীন কোনও সমস্যা হলে পক্ষগুলি কীভাবে দায়ী থাকবে? এছাড়াও, সুপার অ্যাপ্লিকেশনগুলি অনেক পরিষেবা প্রদান করে, যার ফলে প্রচুর পরিমাণে ব্যবহারকারীর ডেটা (অবস্থান, লেনদেন, পছন্দ) সংগ্রহ করা হয়। এটি ব্যক্তিগত ডেটা সুরক্ষার সমস্যা উত্থাপন করে, যা ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মগুলিকে অন্যায্য প্রতিযোগিতার সুযোগ নেওয়ার, ব্যবহারকারীদের নির্দেশ দেওয়ার এবং অন্যান্য সংস্থা এবং ব্যবসাগুলিকে বাজারে প্রবেশ থেকে বিরত রাখার ঝুঁকি তৈরি করতে পারে...

বিশেষ করে, ই-কমার্সের দ্রুত বর্ধনশীল প্রবণতা হল লাইভস্ট্রিম বিক্রয়। বর্তমান আইনি বিধিমালা লাইভস্ট্রিম বিক্রয়কে একটি বিজ্ঞাপন কার্যকলাপ হিসেবে নিয়ন্ত্রণ করে যা বিক্রয়ের সাথে থাকে, লাইভস্ট্রিমে অংশগ্রহণকারী বিষয়গুলি (অ্যাকাউন্টধারক, লাইভস্ট্রিম অংশগ্রহণকারী), দর্শকদের প্রদান করা ন্যূনতম তথ্য ক্ষেত্র, লাইভস্ট্রিমারের পেশাদার যোগ্যতা, অ্যাকাউন্টধারক সনাক্তকরণ, কর বাধ্যবাধকতা এবং লাইভস্ট্রিম সম্প্রচারের সময় তথ্য নিয়ন্ত্রণের বিষয়গুলির উপর নির্দিষ্ট নিয়মাবলী ছাড়াই।

উপরোক্ত মডেল এবং প্রবণতাগুলি বর্তমান নীতিমালার আওতার বাইরে চলে যাওয়ায় ব্যবস্থাপনা কঠিন হয়ে পড়েছে, বিশেষ করে ভোক্তা অধিকার সুরক্ষা, ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষা এবং কর ফাঁকি সংক্রান্ত বিষয়গুলিতে। বাস্তবে, এমন অনেক ঘটনা ঘটেছে যেমন লাইভস্ট্রিম সেশনে কোটি কোটি ডং মূল্যের পণ্য বিক্রি করা হচ্ছে কিন্তু রাষ্ট্র কর আদায় করতে পারছে না বা আন্তর্জাতিক বিউটি কুইনরা ভেজিটেবল ক্যান্ডি বিক্রির জন্য লাইভস্ট্রিম করছে, যা পণ্যের কার্যকারিতা অতিরঞ্জিত করে, যা ক্রয় সিদ্ধান্ত এবং ভোক্তাদের স্বাস্থ্যের উপর ব্যাপক প্রভাব ফেলে।

প্রযুক্তি-ভিত্তিক বাণিজ্যিক কার্যকলাপ হিসেবে, ই-কমার্স ক্রমাগত পরিবর্তনশীল এবং উন্নয়নশীল প্রযুক্তির দ্বারা ব্যাপকভাবে প্রভাবিত হয়। পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 57-NQ/TW নিশ্চিত করেছে যে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের বিকাশ হল সর্বোচ্চ অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত অগ্রগতি, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রধান চালিকা শক্তি।

অতএব, স্বয়ংক্রিয় চুক্তির মতো নতুন ই-কমার্স মডেলের জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করা খুবই প্রয়োজনীয়। জাতিসংঘের আন্তর্জাতিক বাণিজ্য আইন কমিশন (UNCITRAL) ২০২৪ সালে স্বয়ংক্রিয় চুক্তির ব্যবহার এবং আন্তঃসীমান্ত স্বীকৃতি সংক্রান্ত মডেল আইন জারি করে স্বয়ংক্রিয় চুক্তির প্রতি দেশ এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির প্রবণতা এবং আগ্রহ দেখিয়েছে। ভিয়েতনামে, স্বয়ংক্রিয় চুক্তিগুলি আবির্ভূত হয়েছে এবং অর্থ, ব্যাংকিং এবং ই-কমার্সের মতো অনেক নির্দিষ্ট বিশেষ ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা হয়েছে। সমস্যা হল স্বয়ংক্রিয় চুক্তিতে অংশগ্রহণকারী পক্ষগুলির আইনি দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা।

ভিয়েতনামের ই-কমার্সের মূল্য মর্যাদাপূর্ণ বাজার গবেষণা সংস্থাগুলি দ্বারা অত্যন্ত প্রশংসিত হয়েছে, ২০২৪ সালে স্কেলের দিক থেকে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় তৃতীয় এবং ২০২২ সালে প্রবৃদ্ধির হারের দিক থেকে বিশ্বে পঞ্চম স্থানে রয়েছে। B2C ই-কমার্স খুচরা বাজারের স্কেল ২০১৪ সালে ২.৯৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলার থেকে দ্রুত বৃদ্ধি পেয়ে ২০২৪ সালে ২৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, এই সময়ের মধ্যে গড়ে ২০-৩০% বৃদ্ধি পেয়েছে, যা ২০২৪ সালে দেশব্যাপী ভোগ্যপণ্য এবং পরিষেবা থেকে মোট রাজস্বের ১০% অবদান রেখেছে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/phat-trien-thuong-mai-dien-tu-dat-trong-he-sinh-thai-chuyen-doi-so-20250925144156592.htm