জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ৫২তম অধিবেশন: আইনি বিধান অনুসারে সংস্থাগুলির যথাযথ কার্যাবলী এবং কার্যাবলী নিশ্চিত করা

২ ডিসেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থানের নির্দেশে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি খসড়া দেউলিয়া আইন (সংশোধিত) ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধনের বিষয়ে মতামত দেয়।

সভার সভাপতি

সামাজিক বীমা সংস্থার দেউলিয়া কার্যক্রমের জন্য আবেদন করার অধিকার রয়েছে।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই কর্তৃক উপস্থাপিত খসড়া দেউলিয়া আইনের (সংশোধিত) ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত সংশ্লেষণের মাধ্যমে আইনের নাম সম্পর্কে, এই বিষয়বস্তুতে দুই ধরণের মতামত রয়েছে।

প্রথম ধরণের মতামত জমাদানকারী সংস্থার প্রস্তাবিত আইনের নাম পরিবর্তন করে "পুনর্বাসন ও দেউলিয়া আইন" করার সাথে একমত।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান সভায় বক্তব্য রাখছেন

দ্বিতীয় ধরণের মতামতটি বর্তমান আইনের নাম "দেউলিয়া আইন" রাখার প্রস্তাব করে।

স্থায়ী কমিটি প্রথম মতামতের সাথে একমত। সেই অনুযায়ী, পুনর্বাসন পদ্ধতি হল একটি স্বাধীন প্রক্রিয়া যা দেউলিয়া হওয়ার আগে অগ্রাধিকার দেওয়া হয় যাতে উদ্যোগ এবং সমবায়গুলিকে কঠিন পরিস্থিতি, দেউলিয়া হওয়ার ঝুঁকি থেকে মুক্তি পেতে এবং অর্থনীতিতে অবদান রাখতে তাৎক্ষণিকভাবে সহায়তা করা যায়।

এছাড়াও, জাতীয় পরিষদের অফিসের ১৬ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের উপসংহার নোটিশ নং ৩৩৮৪/টিবি-ভিপিকিউএইচ-তে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি আইনটির নাম পুনর্বাসন ও দেউলিয়া সংক্রান্ত আইন হিসেবে জমাদানকারী সংস্থার প্রস্তাবের সাথেও একমত হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থানহ সভার সভাপতিত্ব করেন।

কর প্রশাসন ও সামাজিক বীমা সংস্থার দায়িত্ব সম্পর্কে (ধারা ৩৮), স্থায়ী কমিটি কর প্রশাসন আইন এবং সামাজিক বীমা আইনের সাথে সম্ভাব্যতা এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য খসড়া আইনের প্রস্তাবিত সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলির সাথে একমত। একই সাথে, কর প্রশাসন ও সামাজিক বীমা সংস্থার সঠিক কার্যাবলী এবং কাজগুলি নিশ্চিত করুন।

তদনুসারে, খসড়া আইনটি সংশোধন করা হয়েছে এবং এই দিকনির্দেশনা অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে যে সামাজিক বীমা সংস্থাগুলির দেউলিয়া পদ্ধতির জন্য আবেদন জমা দেওয়ার অধিকার রয়েছে যাতে সামাজিক বীমা, বেকারত্ব বীমা এবং স্বাস্থ্য বীমা সম্পর্কিত আইনের বিধানগুলির সাথে সম্মতি এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা যায়।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থানহ সভার সভাপতিত্ব করেন।

কর কর্তৃপক্ষের জন্য, কর প্রশাসন আইন এবং সরকারি বিধিমালার বিধান অনুসারে দেউলিয়া পদ্ধতি প্রয়োগের জন্য একটি অনুরোধ জমা দেওয়া প্রয়োজন।

নেট পেমেন্ট চুক্তির মাধ্যমে লেনদেন সম্পর্কে, কমিটির স্থায়ী কমিটি বলেছে যে নেট পেমেন্ট চুক্তির মাধ্যমে লেনদেন ভিয়েতনামে একটি নতুন ধারণা এবং এটি কোনও বিশেষ আইনি নথিতে নিয়ন্ত্রিত হয়নি।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা

অতএব, খসড়া আইনে নেট পেমেন্ট চুক্তির মাধ্যমে লেনদেন বাদ দেওয়ার কথা বলা হয়েছে, যাতে খসড়া আইনের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদে "আইন দ্বারা অন্যথায় প্রদত্ত ক্ষেত্রে ব্যতীত" সাধারণ নীতিটি নির্দিষ্ট করা হয় যাতে নিশ্চিত করা যায় যে যখন নেট পেমেন্টের বিষয়টি প্রস্তাবিত, মূল্যায়ন করা, পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে গবেষণা করা এবং বিশেষায়িত আইনি নথিতে আনুষ্ঠানিকভাবে নিয়ন্ত্রিত করা হয়, তখন এটি দেউলিয়া আইনের বিধানের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ না হয়ে দেউলিয়া কার্যক্রমে প্রয়োগ করা হবে।

অতএব, খসড়া আইনে এই বিষয়বস্তু নির্দিষ্ট করার জন্য স্থায়ী কমিটির পর্যাপ্ত ভিত্তি নেই।

সভার সারসংক্ষেপ

ব্যবসা পুনরুদ্ধারকে অগ্রাধিকার দিন

আলোচনা অধিবেশনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান বলেন যে এটি একটি কঠিন খসড়া আইন কিন্তু এর অনেক বিষয়বস্তু গৃহীত হয়েছে।

২০ অনুচ্ছেদে দেউলিয়া সংক্রান্ত খরচের উৎস সম্পর্কে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন যে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ তাদের মতামত দিয়েছে এবং প্রস্তাব করতে সম্মত হয়েছে যে, যেসব ক্ষেত্রে পরিশোধ করার মতো আর কোনও অর্থ বা সম্পদ নেই অথবা সম্পদ আছে কিন্তু দেউলিয়া সংক্রান্ত খরচ মেটাতে বিক্রি করা যাবে না, সেখানে দেউলিয়া সংক্রান্ত খরচ সাময়িকভাবে পরিশোধ করা হবে এবং দেউলিয়া সংক্রান্ত খরচ রাজ্য বাজেট দ্বারা বহন করা হবে। অতএব, বাস্তবে অসুবিধা এবং বাধাগুলি দ্রুত দূর করার জন্য খসড়া আইনের নির্দিষ্ট বিধানগুলি পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন যে খসড়া আইনের একটি উদ্দেশ্য রয়েছে: ব্যবসায়িক পুনরুদ্ধারকে অগ্রাধিকার দেওয়া; দেউলিয়া হওয়ার ধারণা এবং শর্তাবলী সংশোধন করা; ইলেকট্রনিক মামলা এবং সরলীকৃত পদ্ধতি প্রয়োগ করা; আদালতের এখতিয়ার নিয়ন্ত্রণ করা, আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করা এবং দেউলিয়া-পরবর্তী দায়বদ্ধতার খরচের অগ্রিম অর্থ প্রদানের বিষয়টি। অতএব, এটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে গ্রহণ করা প্রয়োজন।

কর প্রশাসন এবং সামাজিক বীমা সংস্থাগুলির দায়িত্ব সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান পরামর্শ দেন যে কর প্রশাসন, সামাজিক বীমা, বেকারত্ব বীমা এবং স্বাস্থ্য বীমা সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে সংস্থাগুলির যথাযথ কার্যকারিতা এবং কাজগুলি পর্যালোচনা করা এবং নিশ্চিত করা প্রয়োজন।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা

অধিবেশনের সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান সুপ্রিম পিপলস কোর্টকে তার দায়িত্ববোধ বৃদ্ধি এবং অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির স্থায়ী কমিটির সাথে সক্রিয়ভাবে সমন্বয় সাধনের অনুরোধ করেন যাতে খসড়া আইন ডসিয়ারটি সম্পূর্ণ করা যায়, যাতে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার সময় সর্বোত্তম মানের বিষয়টি নিশ্চিত করা যায়। একই সাথে, প্রয়োগ, রূপান্তর, আইন প্রয়োগের মামলা, আর্থিক তত্ত্বাবধান ব্যবস্থা ইত্যাদি সংক্রান্ত প্রবিধানগুলি অধ্যয়নের দিকে মনোযোগ দিন।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির স্থায়ী কমিটি খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদনটি জাতীয় পরিষদে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়ার আগে তা জরুরিভাবে সম্পন্ন করে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/phien-hop-thu-52-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-bao-dam-dung-chuc-nang-nhiem-vu-cua-cac-co-quan-phu-hop-voi-quy-dnh-cua-phap-luat-10397941.html