জাতীয় পরিষদ ৯টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি পাস করেছে।

জাতীয় পরিষদের ৪৫০ জন ডেপুটি পক্ষে ভোটে অংশগ্রহণ করে, যা জাতীয় পরিষদের মোট ডেপুটির ৯২.৯%, জাতীয় পরিষদ ৯টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি পাস করে।

আইন পাসের জন্য প্রতিনিধিরা ভোট দিচ্ছেন। (ছবি: ডোয়ান ট্যান/ভিএনএ)

২৯শে নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ সিকিউরিটিজ আইন, অ্যাকাউন্টিং আইন, স্বাধীন নিরীক্ষা আইন, রাজ্য বাজেট আইন, সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত আইন, কর ব্যবস্থাপনা আইন, ব্যক্তিগত আয়কর আইন, জাতীয় রিজার্ভ আইন এবং প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন পাসের পক্ষে ভোট দেয়, যেখানে ৪৪৫/৪৫০ জন জাতীয় পরিষদের ডেপুটি পক্ষে ভোট দেন, যা জাতীয় পরিষদের মোট ডেপুটির ৯২.৯%।

সিকিউরিটিজ ইস্যু এবং অফার কার্যক্রমে স্বচ্ছতা এবং দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য সিকিউরিটিজ আইন সংশোধন করা হয়েছে। সেই অনুযায়ী, বেশ কয়েকটি প্রবিধান সংশোধন এবং পরিপূরক করা হয়েছে, যেমন: পেশাদার সিকিউরিটিজ বিনিয়োগকারী; পাবলিক সিকিউরিটিজ অফার; প্রাইভেট সিকিউরিটিজ অফার; পাবলিক কোম্পানি।

এই আইন তত্ত্বাবধান জোরদার করার জন্য এবং সিকিউরিটিজ ইস্যু এবং অফারিং কার্যক্রমে প্রতারণামূলক এবং প্রতারণামূলক কাজগুলিকে কঠোরভাবে পরিচালনা করার জন্য প্রবিধানগুলিকে উন্নত করে, প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে এবং সিকিউরিটিজ বাজারে লঙ্ঘনের কার্যকর প্রতিরোধ এবং পরিচালনা নিশ্চিত করে। বিশেষ করে, এটি বেশ কয়েকটি প্রবিধান সংশোধন এবং পরিপূরক করে: রেকর্ড এবং রিপোর্টিং ডকুমেন্ট সম্পর্কিত সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্ব; সিকিউরিটিজ এবং সিকিউরিটিজ বাজারের কার্যক্রমে নিষিদ্ধ কাজ; অফার বাতিলকরণ।

বাজারকে উন্নত করার লক্ষ্যে ব্যবহারিক বাধা দূর করতে এবং শেয়ার বাজারের উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য, আইনটি ভিয়েতনামী শেয়ার বাজারে কেন্দ্রীয় ক্লিয়ারিং কাউন্টারপার্টি প্রক্রিয়া অনুসারে বাজারে সিকিউরিটিজ লেনদেনের জন্য ক্লিয়ারিং এবং নিষ্পত্তি কার্যক্রম পরিচালনার আইনি ভিত্তি সম্পূর্ণ করে।

হিসাবরক্ষণ আইন সম্পর্কে, হিসাবরক্ষণ মান সম্পর্কিত বিষয়বস্তু সংশোধন এবং পরিপূরক করা; নথি ভিয়েতনামী ভাষায় অনুবাদ করা; হিসাবরক্ষণ ইউনিটের প্রথম এবং শেষ হিসাবরক্ষণ সময়কাল; হিসাবরক্ষণ নথির বিষয়বস্তু সরলীকরণ করা; ইলেকট্রনিক হিসাবরক্ষণ নথিতে স্বাক্ষর করা; আর্থিক প্রতিবেদনের উপর নিয়ন্ত্রণ; বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ, এবং স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম এবং প্রাদেশিক পিপলস কমিটি সহ মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির হিসাবরক্ষণের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা উন্নত করা; হিসাবরক্ষকদের অধিকার এবং বৈধ স্বার্থ রক্ষা করা।

জাতীয় পরিষদ সিকিউরিটিজ আইন, অ্যাকাউন্টিং আইন, স্বাধীন নিরীক্ষা আইন, রাজ্য বাজেট আইন, সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত আইন, কর প্রশাসন আইন এবং জাতীয় রিজার্ভ সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি পাস করার পক্ষে ভোট দিয়েছে। (ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ)

স্বাধীন নিরীক্ষা আইন সম্পর্কে, সংশোধিত এবং পরিপূরক বিষয়বস্তু তিনটি প্রধান লক্ষ্যের লক্ষ্যে কাজ করে: স্বাধীন নিরীক্ষার উপর রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যক্রমের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা জোরদার করা, অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং উন্নয়নে অবদান রাখা; স্বাধীন নিরীক্ষার মান উন্নত করা, অর্থনৈতিক কার্যক্রম পরিচালনা এবং পরিচালনার জন্য তথ্যের নির্ভরযোগ্যতা বৃদ্ধি করা; বাধ্যতামূলক নিরীক্ষার বিষয়বস্তু সম্প্রসারণ করা, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের জন্য পর্যাপ্ত এবং নির্ভরযোগ্য তথ্য নিশ্চিত করা।

তদনুসারে, সম্পর্কিত বিষয়বস্তু সংশোধন এবং পরিপূরক করুন: স্বাধীন নিরীক্ষা কার্যক্রমের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা; স্বাধীন নিরীক্ষা সংক্রান্ত আইন লঙ্ঘন মোকাবেলা; যেসব ব্যক্তি নিবন্ধন করতে এবং নিরীক্ষা অনুশীলন চালিয়ে যেতে পারবেন না; ভিয়েতনামে বিদেশী নিরীক্ষা উদ্যোগের অডিটিং উদ্যোগ এবং শাখাগুলির জন্য শর্তাবলী বজায় রাখার বাধ্যবাধকতা; নিরীক্ষা উদ্যোগ এবং নিরীক্ষিত ইউনিটগুলির জন্য নিরীক্ষা প্রতিবেদনে স্বাক্ষর করার জন্য অনুশীলনকারী নিরীক্ষকদের ঘূর্ণন; বাধ্যতামূলক নিরীক্ষার বিষয়বস্তু সম্প্রসারণ করা।

রাজ্য বাজেট আইনের ক্ষেত্রে, স্থানীয় বাজেট ব্যবহার করে স্থানীয় অঞ্চলে সরাসরি উচ্চতর বাজেটের অবকাঠামোগত কাজে বিনিয়োগ, অন্যান্য এলাকাগুলিকে সহায়তা এবং সহায়তা প্রদানের অনুমতি দেওয়ার ব্যবস্থা সংশোধন এবং পরিপূরক করুন।

জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মানহ প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

বিনিয়োগ এবং নিয়মিত ব্যয়ের উৎস উভয় থেকে বেশ কিছু কাজ সম্পাদনের জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যয়ের উপর বিধি সংশোধন এবং পরিপূরক করা যেমন: ODA মূলধন এবং বিদেশী দাতাদের কাছ থেকে অগ্রাধিকারমূলক ঋণ ব্যবহার করে সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প প্রস্তুত এবং অনুমোদন করা; প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন এবং বিনিয়োগ নীতি প্রস্তাব প্রতিবেদন প্রস্তুত, মূল্যায়ন এবং অনুমোদন করা; প্রকল্প বিনিয়োগের প্রস্তুতি, মূল্যায়ন এবং সিদ্ধান্ত নেওয়া; পরিকল্পনার কাজ প্রস্তুত এবং মূল্যায়নের খরচ, পরিকল্পনা সংগঠিত করা, মূল্যায়ন, ঘোষণা করা, পর্যালোচনা করা, মূল্যায়ন এবং সমন্বয় করা; সম্পদ এবং সরঞ্জাম ক্রয়, মেরামত, সংস্কার এবং আপগ্রেড করা; পণ্য এবং পরিষেবা ভাড়া দেওয়ার জন্য ব্যয়; বিনিয়োগকৃত নির্মাণ প্রকল্পে নতুন নির্মাণ সামগ্রী মেরামত, সংস্কার, আপগ্রেড, সম্প্রসারণ এবং নির্মাণ...

সরকারি সম্পদ ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত আইনের ক্ষেত্রে, বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং সরকারি সম্পদ ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করার জন্য সংশোধনী ও পরিপূরক করা হচ্ছে, যার মধ্যে রয়েছে: সরকারি সম্পদের রক্ষণাবেক্ষণ ও মেরামত; সরকারি সম্পদ ক্রয়, লিজ, পরিচালনা, ব্যবহার এবং পরিচালনার সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা; সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলিতে সরকারি সম্পদের জন্য "স্থানীয় ব্যবস্থাপনায় স্থানান্তর এবং পরিচালনার" ফর্ম আপডেট করা; ব্যবসায়িক উদ্দেশ্যে, লিজ, যৌথ উদ্যোগ এবং সমিতির জন্য সরকারি সম্পদ ব্যবহারের প্রকল্প অনুমোদনের ক্ষমতা; সরকারি পরিষেবা ইউনিট, অবকাঠামো সম্পদে সরকারি সম্পদের অবচয় এবং ক্ষয়ক্ষতি গণনা করা...

এছাড়াও, আইনটি পাবলিক সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত আইন এবং অন্যান্য আইনি নথির মধ্যে আইনের প্রয়োগের বিধান সংশোধন এবং পরিপূরক করে।

তদনুসারে, ভূমি ও সম্পদ আইন এবং প্রাসঙ্গিক আইনের বিধান অনুসারে ভূমি ও সম্পদ থেকে আর্থিক সম্পদের ব্যবস্থাপনা, ব্যবহার এবং শোষণ সম্পর্কিত নির্দিষ্ট নিয়মাবলী যুক্ত করা হয়েছে। একই সাথে, শ্রম উৎপাদন এবং অর্থনৈতিক নির্মাণ কার্যক্রমের সাথে জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা ভূমি ব্যবহারের নিয়মাবলী যুক্ত করা হয়েছে; উদ্যোগগুলিতে পাবলিক সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার প্রাসঙ্গিক নিয়মাবলী অনুসারে বাস্তবায়িত হয়, পাবলিক সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে পুনর্বিন্যাস না করেই।

কর প্রশাসন আইনের ক্ষেত্রে, নীতিগত প্রক্রিয়ার বাধা দূর করতে, কর প্রশাসনের কার্যকারিতা ও দক্ষতা উন্নত করতে এবং আইনি নথিপত্রের ব্যবস্থায় ন্যায্যতা, সমতা, স্বচ্ছতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য জনসেবার দায়িত্ব জোরদার করার জন্য সংশোধনী আনা হয়।

তদনুসারে, প্রদেয় সুদের পরিমাণ সম্পর্কিত প্রবিধান সংশোধন এবং পরিপূরক; কর ফেরতের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার কর্তৃপক্ষ; কর ব্যবস্থাপনার নীতিমালা; প্রস্থানের ক্ষেত্রে কর পরিশোধের বাধ্যবাধকতা পূরণ; কর ব্যবস্থাপনার বিষয়ে প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত কার্যকর করার ব্যবস্থা; বিলম্বিত অর্থ প্রদানের গণনার সময় নির্ধারণের নিয়ম।

কর আদায়ের ভিত্তি সম্প্রসারণ এবং কর ক্ষতি রোধের মাধ্যমে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য সম্পদ তৈরির জন্য, সরকার কর ঘোষণা এবং গণনা নীতির উপর বিধিমালা সংশোধন এবং পরিপূরক করার প্রস্তাব করছে যাতে আদায়ের ভিত্তি সম্প্রসারিত হয়, ই-কমার্স ব্যবসায়িক কার্যক্রমে ন্যায্যতা এবং সমতা নিশ্চিত করা যায়, ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম ভিত্তিক ব্যবসায়িক কার্যক্রম; কর কর্তৃপক্ষ এবং প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলির মধ্যে তথ্য ব্যবহার এবং ভাগাভাগি করা যায়।

জাতীয় রিজার্ভ আইন সম্পর্কে, আইনটিতে একটি ব্যবস্থা যুক্ত করা হয়েছে যা প্রধানমন্ত্রীকে দল এবং রাজ্যের বৈদেশিক বিষয়গুলির জন্য জাতীয় রিজার্ভ পণ্য রপ্তানির বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেয়। একই সাথে, এটি জাতীয় রিজার্ভ পণ্য ক্রয়ের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেটের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য প্রধানমন্ত্রীর ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণের নিয়মাবলী সংশোধন এবং পরিপূরক করেছে।

পূর্বে, খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদনের সারসংক্ষেপ উপস্থাপন করে, অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মানহ বলেছিলেন যে খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন প্রক্রিয়ায়, প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা সংক্রান্ত আইনের বিধানগুলির সাথে সম্পর্কিত স্বাধীন নিরীক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি সংশোধনী এবং পরিপূরক; ব্যক্তিগত আয়কর আইনের বিধানগুলির সাথে সম্পর্কিত কর প্রশাসন আইনের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদের সংশোধনী এবং পরিপূরক।

তদনুসারে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি উপরোক্ত দুটি আইনের বিষয়বস্তু সম্পূরক করার এবং এই খসড়া আইনের নাম "সিকিউরিটিজ আইন, অ্যাকাউন্টিং আইন, স্বাধীন নিরীক্ষা আইন, রাজ্য বাজেট আইন, পাবলিক সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত আইন, কর ব্যবস্থাপনা আইন, ব্যক্তিগত আয়কর আইন, জাতীয় রিজার্ভ আইন, প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা সংক্রান্ত আইন" এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সম্পূরক করার আইন" হিসাবে বিবেচনা করার জন্য জাতীয় পরিষদকে রিপোর্ট করেছে।

উৎস