আজ বিকেলে, ৪ ডিসেম্বর, গ্রুপ ৭ এর জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা ( এনঘে আন এবং লাম ডং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা) আন্তর্জাতিক অর্থ কেন্দ্রে ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত খসড়া প্রস্তাব এবং বিশেষায়িত আদালত সম্পর্কিত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করেছেন।
ট্রান্সমিশন খরচ স্পষ্ট করা, মূল্য একচেটিয়া নিয়ন্ত্রণের বিরুদ্ধে লড়াই করা
২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত খসড়া প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ট্রান ডুক থুয়ান (এনঘে আন) প্রস্তাবটির জরুরিতা নিশ্চিত করেছেন, জোর দিয়ে বলেছেন যে শক্তি অর্থনীতির "রক্তনালী" এবং এটি সরাসরি জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার সাথে সম্পর্কিত, তাই আইনের মধ্যে ওভারল্যাপ এড়াতে সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা এবং শুধুমাত্র নতুন বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন, যা আটকে আছে বা বৈধ করা হয়নি।
.jpg)
জ্বালানি উন্নয়নে সামাজিকীকরণকে সমর্থন করে, বিশেষ করে ছাদের সৌরবিদ্যুৎ এবং সঞ্চালনে অংশগ্রহণের জন্য বেসরকারি সম্পদকে একত্রিত করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ট্রান ডাক থুয়ান পরামর্শ দেন যে রাষ্ট্রকে জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে এবং অতিরিক্ত উন্নয়নের ফলে অতিরিক্ত চাপ এড়াতে কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে হবে। প্রতিনিধিদল আইনি ঝুঁকি এড়াতে শীঘ্রই সামাজিকীকরণকৃত বিদ্যুৎ সঞ্চালনের উপর একটি কাঠামো ব্যবস্থা জারি করার পরামর্শ দেন।
বিদ্যুতের দাম এবং সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয় ব্যবস্থা (DPPA) সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা ট্রান্সমিশন খরচ, একচেটিয়া মূল্য নির্ধারণ বিরোধী এবং প্রভাবশালী অবস্থানের অপব্যবহার নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে স্পষ্টীকরণের অনুরোধ করেছিলেন, কারণ বিদ্যুতের দামের সাম্প্রতিক অস্বাভাবিক ওঠানামা ক্ষোভের সৃষ্টি করেছে। প্রতিনিধি ট্রান ডুক থুয়ান আরও জোর দিয়েছিলেন: বিদ্যুৎ পরিকল্পনা অবশ্যই জাতীয় প্রতিরক্ষা বিষয়গুলির সাথে যুক্ত করতে হবে, বিদ্যুৎ কেন্দ্রের অবস্থান অবশ্যই নিরাপদ এবং যুক্তিসঙ্গত হতে হবে; অষ্টম বিদ্যুৎ পরিকল্পনার যেকোনো সমন্বয় অবশ্যই জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের সাথে পরামর্শ করতে হবে।
প্রতিনিধিরা মেয়াদোত্তীর্ণ সৌর প্যানেল থেকে শিল্প বর্জ্যের ঝুঁকি সম্পর্কে সতর্ক করে বলেন এবং প্রকল্পের জীবনচক্র জুড়ে পরিবেশগত নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করে পরিবেশগত দায়িত্ব (ইপিআর) সংক্রান্ত বিধিমালা যুক্ত করার পরামর্শ দেন। একই সাথে, "ভুলের ভয়" এর মানসিকতা এড়াতে নিয়ম অনুসারে পাইলট প্রকল্প বাস্তবায়নের দায়িত্ব থেকে কর্মকর্তাদের অব্যাহতি দেওয়ার একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত।
প্রতিনিধিরা নিশ্চিত করেছেন: রেজোলিউশনটি ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জ্বালানি উন্নয়নের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করবে, যা স্থায়িত্ব, জাতীয় নিরাপত্তা এবং প্রতিরক্ষা নিশ্চিত করবে, কার্যকরভাবে সামাজিক সম্পদের সঞ্চালন করবে এবং রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রক ভূমিকা বজায় রাখবে।
প্রতিনিধি নগুয়েন তাও (লাম ডং) বাস্তবে অনেক ত্রুটি-বিচ্যুতি তুলে ধরেন, বিশেষ করে ট্রান্সমিশন পর্যায়ে অসম্পূর্ণ সামাজিকীকরণ ব্যবস্থার কারণে, যার ফলে বিনিয়োগকারী এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির মধ্যে দ্বন্দ্ব দেখা দেয়, যেমন ৫০০ কেভি ট্রুং নাম লাইনের ঘটনা। সেই ভিত্তিতে, প্রতিনিধি পরামর্শ দেন যে রেজোলিউশনে পারমাণবিক শক্তি - উচ্চ-প্রযুক্তি শিল্পের সাথে যুক্ত একটি কৌশলগত, স্থিতিশীল শক্তির উৎস - অন্তর্ভুক্ত করা উচিত এবং পরিকল্পনা এলাকার মানুষ এবং শক্তি প্রকল্প করিডোর সহ ক্ষতিগ্রস্ত বিষয়গুলিকে স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা উচিত।
বিদ্যুৎ পরিকল্পনা এবং বাজার সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা বলেন যে রাষ্ট্রকে অবশ্যই সক্রিয় ভূমিকা পালন করতে হবে; উৎসগুলির সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য বিদ্যুৎ পরিকল্পনা VIII পর্যালোচনা করা প্রয়োজন। বর্তমানে, EVN উৎপাদন ক্ষমতার মাত্র 15% এরও কম ধারণ করে, যখন সঞ্চালন এবং বিতরণ এখনও একচেটিয়া, যার ফলে লোকসান এবং অবকাঠামোগত আপগ্রেড ধীর হয়ে যায়।
প্রতিনিধিরা জাতীয় পরিষদকে তিনটি প্রধান দিকনির্দেশনা সমাধানের প্রস্তাব দেন: বিদ্যুৎ উৎপাদন সামাজিকীকরণ, সঞ্চালন সামাজিকীকরণ এবং বিতরণ সামাজিকীকরণ, যাতে সম্পদ আকর্ষণ করা যায় এবং বায়ু ও সৌরবিদ্যুৎ ক্ষমতা হ্রাসের পুনরাবৃত্তি এড়ানো যায়। বিদ্যুৎ বিতরণের ক্ষেত্রে, বিদ্যুৎ শাখাগুলির একচেটিয়া আধিপত্য বজায় রাখার কোনও প্রয়োজন নেই; ক্রস-ভর্তুকি এড়িয়ে বিদ্যুতের দাম সঠিকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে গণনা করতে হবে।
পারমাণবিক শক্তির ক্ষেত্রে, প্রতিনিধিরা রাষ্ট্রীয় পরিকল্পনা ও উৎপাদনের একটি মডেল পরীক্ষামূলকভাবে প্রণয়নের প্রস্তাব করেছিলেন; সঞ্চালন ও বিতরণ আংশিকভাবে সামাজিকীকরণ করা যেতে পারে।
বিশেষায়িত আদালতের এখতিয়ার একীকরণ
আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রের বিশেষায়িত আদালত সংক্রান্ত খসড়া আইন সম্পর্কে, প্রতিনিধি ট্রান নাট মিন (এনঘে আন) আইন প্রণয়ন কৌশল, নিয়ন্ত্রণের সুযোগ এবং আইনি ব্যবস্থার ঐক্য সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয় বিশ্লেষণের উপর মনোনিবেশ করেছিলেন।
খসড়া আইনের ৪ নম্বর ধারার ব্যাখ্যা সম্পর্কে প্রতিনিধি বলেন যে, "বিচারক" এবং "আদালত সচিব" শব্দ দুটি ব্যাখ্যা করা অপ্রয়োজনীয়, কারণ এই বিষয়বস্তু গণআদালত সংগঠন সংক্রান্ত আইন এবং খসড়ায় সম্পূর্ণরূপে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে। প্রতিনিধি বর্তমান পদ্ধতিগত আইনের পদ্ধতির অনুরূপ "কার্য পরিচালনাকারী ব্যক্তি" গোষ্ঠীর ব্যাখ্যা করার দিকটি সামঞ্জস্য করার পরামর্শ দেন।
প্রতিনিধি দল ৪ নম্বর ধারার ৫ নম্বর ধারা সংশোধনেরও প্রস্তাব করেছেন। পরিধি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার জন্য "পক্ষ" শব্দটি "কার্যক্রমের অংশগ্রহণকারী" দ্বারা প্রতিস্থাপন করা উচিত এবং আইন অনুসারে "বিচারকদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থের রক্ষক" যোগ করা প্রয়োজন। প্রতিনিধি দলের মতে, এই বিষয়গুলিকে সংজ্ঞায়িত না করা একটি ত্রুটি হবে কারণ তারাই মামলা প্রক্রিয়ায় সরাসরি অংশগ্রহণকারী শক্তি।
বিচারকদের মানদণ্ড সম্পর্কিত ধারা ৯ সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা বয়স সংক্রান্ত বিধিমালা সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন। ধারা ৩, দফা ক-এ বেসামরিক কর্মচারী এবং বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রভাষকদের বিচারক হিসেবে নিয়োগের শর্ত পূরণ করলে তাদের বয়স "৭৫ বছরের বেশি নয়" নির্ধারণ করা হয়েছে। প্রতিনিধিরা খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে স্পষ্ট করতে বলেছেন যে এই বিধিমালা শ্রম আইনের অধীনে অবসর বয়সের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ কিনা। একই সাথে, তারা প্রশ্ন তুলেছেন যে যদি বেসামরিক কর্মচারী এবং বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রভাষকরা ৭৫ বছর পর্যন্ত বয়সের অধিকারী হন, তাহলে পিপলস কোর্টের বিচারকদের দল - যারা বর্তমান আইন অনুসারে বিচারের দায়িত্ব পালন করছেন, তারা কি একই নীতিমালার অধিকারী হবেন?
আদালত সচিবদের উপর ধারা ১১ উল্লেখ করে প্রতিনিধি বলেন যে, "প্রধান বিচারপতি কর্তৃক নির্ধারিত দায়িত্ব পালন করেন সচিবরা" এই বিধানটি বাস্তবতার কাছাকাছি নয়। মামলা নিষ্পত্তির প্রক্রিয়ায়, সচিব সরাসরি বিচারকের সাথে কাজ করেন, অন্যদিকে প্রধান বিচারপতি মূলত ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব পালন করেন। প্রতিনিধি আদালতের কাজের বাস্তবতার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য বিচারকের নিয়োগ কর্তৃত্ব যুক্ত করার পরামর্শ দেন।
এখতিয়ার সংক্রান্ত বিরোধ নিষ্পত্তি সম্পর্কিত ধারা ১২, ধারা ৪ সম্পর্কে, প্রতিনিধি দল নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থা স্পষ্ট করার প্রস্তাব করেছিলেন। যদি কোনও বিশেষায়িত আদালতের মধ্যে কোনও এখতিয়ার সংক্রান্ত বিরোধ দেখা দেয়, তবে একটি স্পষ্ট প্রক্রিয়া থাকায় প্রায় কোনও সমস্যা নেই। তবে, একটি বিশেষায়িত আদালত এবং একটি গণআদালতের মধ্যে কোনও এখতিয়ার সংক্রান্ত বিরোধের ক্ষেত্রে, সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা বিশেষায়িত আদালতের প্রধান বিচারপতির কাছে অর্পণ করা যাবে না। নীতিগতভাবে, এই ক্ষমতা অবশ্যই সুপ্রিম গণআদালতের প্রধান বিচারপতির অন্তর্গত হতে হবে। প্রতিনিধি দল বিচার ব্যবস্থার যৌক্তিকতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য খসড়া তৈরিকারী সংস্থা পর্যালোচনা এবং সংশোধন করার পরামর্শ দিয়েছিলেন।
মামলা দায়েরের জন্য সীমাবদ্ধতার আইনের ১৭ অনুচ্ছেদ সম্পর্কে, প্রতিনিধি উল্লেখ করেছেন: খসড়াটিতে এখনও এমন কোনও মামলা যুক্ত করা হয়নি যেখানে বলপ্রয়োগের কারণে বা বস্তুনিষ্ঠ বাধার কারণে সীমাবদ্ধতার আইন অতিক্রম করা হয়েছে, যাতে বাস্তবে আইনি ফাঁক এড়ানো যায়।
প্রতিনিধি ট্রান নাট মিনের মতে, বিশেষায়িত আদালত সংক্রান্ত খসড়া আইনটি সম্পন্ন করার জন্য আইন প্রণয়নের কৌশলগুলির প্রতি বিশেষ মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন, বর্তমান আইনি ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রে বিশেষায়িত আদালত পরিচালনার জন্য একটি দৃঢ় আইনি ভিত্তি তৈরি করা প্রয়োজন।
সূত্র: https://daibieunhandan.vn/quy-hoach-dien-phai-gan-voi-yeu-to-quoc-phong-10398284.html
মন্তব্য (0)