খসড়া আইনের নিয়ন্ত্রণের পরিধি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করুন যাতে কোনও আইনি ফাঁক তৈরি না হয়।

২০শে আগস্ট, সরকারি সদর দপ্তরে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন কর্পোরেট আয়কর, বিশেষ ভোগ কর, এবং উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধনের ব্যবস্থাপনা ও বিনিয়োগ সম্পর্কিত অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রণীত তিনটি খসড়া আইনের উপর সরকারি স্থায়ী কমিটির একটি বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন। সভায় উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা এবং ট্রান লু কোয়াং এবং মন্ত্রণালয়, শাখা এবং কেন্দ্রীয় সংস্থার নেতারা উপস্থিত ছিলেন।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন সভায় বক্তব্য রাখছেন (ছবি: ট্রান হাই)।

সকালের অধিবেশনে, সভায় উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা ও বিনিয়োগ আইনের খসড়া সংশোধনী; কর্পোরেট আয়কর আইনের খসড়া (সংশোধিত); বিশেষ ভোগ কর আইনের খসড়া (সংশোধিত), করযোগ্য বিষয় বা বিশেষ ভোগ কর গণনার পদ্ধতির মতো জনসাধারণের উদ্বেগের অনেক সামাজিক বিষয় নিয়ে আলোচনা এবং মতামত প্রদান করা হয়।

মেয়াদের শুরু থেকেই, সরকার তিনটি কৌশলগত সাফল্যের মধ্যে একটি, প্রতিষ্ঠান নির্মাণ ও উন্নতি বাস্তবায়নে অত্যন্ত দৃঢ় এবং দৃঢ়প্রতিজ্ঞ; আইনি নথিপত্রের ব্যবস্থায় সমস্যাগুলি পর্যালোচনা ও পরিচালনা করার জন্য ধারাবাহিকভাবে একটি স্টিয়ারিং কমিটি সভা, নির্দেশনা এবং প্রতিষ্ঠা করে, যার ফলে অসুবিধা দূর করা, প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা এবং মানুষ ও ব্যবসার জন্য সম্মতি খরচ হ্রাস করা সম্ভব হয়।

প্রতিবেদন, প্রতিনিধিদের মতামত এবং বিষয়বস্তুর উপর উপসংহার শোনার পর, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন অর্থ মন্ত্রণালয়ের অনুশীলনের সারসংক্ষেপ এবং মূল্যায়ন, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে সভাপতিত্ব এবং সমন্বয়, প্রাসঙ্গিক সংস্থা, ব্যক্তি, সংস্থা এবং প্রভাবিত বিষয়বস্তু থেকে মতামত সংগ্রহ, মতামত সংশ্লেষণ এবং খসড়া আইন তৈরিতে তাদের স্বাগত জানান এবং তাদের প্রশংসা করেন। নির্দিষ্ট বিষয়বস্তুর উপর মতামত দেওয়ার পাশাপাশি, প্রধানমন্ত্রী খসড়া আইন তৈরির প্রক্রিয়ায় বেশ কয়েকটি দিকনির্দেশনামূলক দৃষ্টিভঙ্গি এবং প্রধান দিকনির্দেশনার উপর জোর দেন।

রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা এবং উদ্যোগে বিনিয়োগ সম্পর্কিত খসড়া আইন সম্পর্কে, প্রধানমন্ত্রী অনুরোধ করেছেন যে প্রস্তাবিত সংশোধনীগুলিতে সম্পদ সংগ্রহ এবং কার্যকরভাবে ব্যবহারের জন্য যে অসুবিধা এবং বাধাগুলি সমাধান করা প্রয়োজন তার উপর আলোকপাত করা হোক; বর্তমান আইনে এখনও উপযুক্ত এবং ইতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে এমন নিয়মকানুনগুলি উত্তরাধিকার সূত্রে গ্রহণ করা হোক; যা পরিপক্ক, স্পষ্ট, বাস্তবে সঠিক প্রমাণিত, কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত এবং সংখ্যাগরিষ্ঠদের দ্বারা সম্মত তা বাস্তবায়ন এবং বৈধকরণ অব্যাহত রাখা উচিত; পরিচালনাযোগ্য তবে স্বচ্ছ হতে হবে এবং স্পষ্ট লোক, স্পষ্ট কাজ, স্পষ্ট দায়িত্ব এবং স্পষ্ট পণ্য থাকতে হবে।

সম্পদ বণ্টনের পাশাপাশি বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা, বাস্তবায়ন ক্ষমতা উন্নত করা, প্রতিটি সংস্থা এবং স্তরের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা এবং তত্ত্বাবধান, পরিদর্শন এবং ক্ষমতার নিয়ন্ত্রণ জোরদার করার জন্য সরঞ্জাম ডিজাইন করা; প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা, অনুরোধ-অনুদান প্রক্রিয়া বাদ দেওয়া এবং মধ্যস্থতাকারী পদক্ষেপগুলি হ্রাস করা।

এর পাশাপাশি, উদ্যোগগুলিতে সম্পদ মুক্ত করার জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা তৈরি করা; উদ্যোগগুলির স্বায়ত্তশাসন এবং স্ব-দায়িত্ব বৃদ্ধি করা; রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি শক্তিশালী, গুরুত্বপূর্ণ, অপরিহার্য ক্ষেত্রগুলিতে মনোনিবেশ করে; জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং সুরক্ষার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির জন্য নির্দিষ্ট নিয়মকানুন থাকে; রাষ্ট্রীয় মূলধনের প্রতিনিধিদের আরও কর্তৃত্ব এবং দায়িত্ব অর্পণ করে। রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজগুলি সম্পাদনের উপর মনোনিবেশ করে (কৌশল, পরিকল্পনা, পরিকল্পনা, প্রতিষ্ঠান, নীতি প্রক্রিয়া, আইনি করিডোর, মানদণ্ড, পর্যবেক্ষণের জন্য সরঞ্জাম, পরিদর্শন, পুরষ্কার, শৃঙ্খলা)...

অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক সভায় বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: ট্রান হাই)

বিশেষ ভোগ কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে, প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে এটি একটি কর আইন যা অনেক শিল্প, ব্যবসা এবং মানুষকে প্রভাবিত করে। বিশেষ ভোগ কর হল ভোগ নিয়ন্ত্রণ এবং নির্দিষ্ট পণ্যের ব্যবহার সীমিত করার একটি হাতিয়ার, তবে এটি অবশ্যই ভিয়েতনামের অবস্থা এবং পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে।

মানুষের স্বাস্থ্য, পরিবেশ, সম্পদ, বিলাসবহুল পণ্য এবং উচ্চমানের চাহিদার উপর প্রভাব ফেলতে পারে এমন পণ্যের ব্যবহার সীমিত করার জন্য একটি নীতি থাকা দরকার...
প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন
প্রধানমন্ত্রী বলেন যে, মানব স্বাস্থ্য, পরিবেশ, সম্পদ, বিলাসবহুল পণ্যের উপর প্রভাব ফেলতে পারে এবং উচ্চমানের চাহিদা পূরণ করতে পারে এমন পণ্যের ব্যবহার সীমিত করার নীতি থাকা উচিত... তবে, ব্যবসা এবং জনগণের স্বার্থের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়া প্রয়োজন, যাতে রাষ্ট্র কর রাজস্ব হারাতে না পারে; উৎপাদন ও ব্যবসা, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের লক্ষ্য এবং এই পণ্যের ব্যবহারের নেতিবাচক দিকগুলি সীমিত করার লক্ষ্য, মানুষের স্বাস্থ্য রক্ষা করার লক্ষ্যগুলিকে সামঞ্জস্যপূর্ণ করা উচিত... একই সাথে, এমন পণ্যের জন্য অগ্রাধিকারমূলক কর নীতি থাকা উচিত যা উৎসাহিত করা প্রয়োজন, যেমন ডিজিটাল অর্থনীতি, সবুজ অর্থনীতি, বৃত্তাকার অর্থনীতি, ভাগাভাগি অর্থনীতি, জ্ঞান অর্থনীতি...

প্রধানমন্ত্রী উল্লেখ করেন যে ব্যবস্থাপনার উচিত অলসতা এড়িয়ে চলা এবং একটি উপযুক্ত বাস্তবায়ন রোডম্যাপ থাকা যাতে প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলি প্রস্তুতি নিতে পারে; পদ্ধতির ব্যবহার কমানো, কর ব্যবস্থাপনায় ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করা, করদাতাদের অসুবিধা কমানো, করদাতা এবং কর কর্মকর্তাদের মধ্যে সরাসরি যোগাযোগ সীমিত করা; চোরাচালান এবং কর ফাঁকির বিরুদ্ধে লড়াইয়ের পাশাপাশি কর সমন্বয় করতে হবে; এবং খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে প্রস্তাবিত নীতিগুলি বিশ্বাসযোগ্যভাবে ব্যাখ্যা করতে হবে।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন খসড়া আইন সংক্রান্ত সরকারি স্থায়ী কমিটির বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন (ছবি: ট্রান হাই)।

কর্পোরেট আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে, প্রধানমন্ত্রী নিম্নলিখিত দৃষ্টিভঙ্গিগুলি তুলে ধরেন: কর আদায়ের ভিত্তি সম্প্রসারণ, সঠিকভাবে, সম্পূর্ণ এবং তাৎক্ষণিকভাবে কর আদায়; বিশেষ করে ই-কমার্স, খাদ্য পরিষেবা, খুচরা বিক্রয় ইত্যাদি ক্ষেত্রে কর ক্ষতি রোধ করা; ইলেকট্রনিক চালান প্রচার, তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগ এবং কর ব্যবস্থাপনা ও আদায়ে ডিজিটালাইজেশন। একই সাথে, পরিস্থিতি অনুসারে নমনীয় সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য সরকারকে নিয়ন্ত্রণ বিকেন্দ্রীকরণের জন্য বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তু অধ্যয়ন করা; কর ফেরত, কর আদায় ইত্যাদিতে বাধা দূর করা; প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা, মানুষ এবং ব্যবসার জন্য সহজে কর প্রদানের ঝামেলা হ্রাস করা, ভ্রমণ এবং সময় হ্রাস করা।

ব্যবসা এবং অর্থনৈতিক খাতের মধ্যে ন্যায্যতা এবং সমতা নিশ্চিত করার পাশাপাশি, সামাজিক আবাসন নির্মাণের মতো বেশ কয়েকটি উপযুক্ত বিষয়ের জন্য কর প্রণোদনা প্রদান করা প্রয়োজন; বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন, ডিজিটাল অর্থনীতি, সবুজ অর্থনীতি, বৃত্তাকার অর্থনীতি, ভাগাভাগি অর্থনীতি, জ্ঞান অর্থনীতিতে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করা; এবং অপ্রয়োজনীয় ব্যাঘাত সৃষ্টি না করে বিনিয়োগ প্রণোদনা নীতির মতো স্থিতিশীল বিষয়গুলিতে উন্নতি অব্যাহত রাখা।

প্রধানমন্ত্রী উপরোক্ত খসড়া আইনগুলির নিয়ন্ত্রণের পরিধি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করার অনুরোধ করেছেন। বর্তমান আইনের বিধানের তুলনায় বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় কোনও আইনি ফাঁক না থাকে তা নিশ্চিত করতে হবে; আইনের প্রয়োগে ওভারল্যাপিং, দ্বন্দ্ব বা ভিন্ন ব্যাখ্যা না করে স্পষ্টতা নিশ্চিত করতে অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইনের বিধান পর্যালোচনা করতে হবে। একই সাথে, প্রধানমন্ত্রী অনুরোধ করেছেন যে আইন প্রণয়নের সময়, দ্রুত পরিবর্তনশীল বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্য রেখে উদীয়মান সমস্যাগুলি নমনীয়ভাবে এবং তাৎক্ষণিকভাবে মোকাবেলা করার জন্য সরঞ্জাম থাকা উচিত।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা (ছবি: ট্রান হাই)।

প্রধানমন্ত্রী উপ-প্রধানমন্ত্রীদের আইন প্রণয়নের সরাসরি নির্দেশনা দেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছেন। প্রধানমন্ত্রী অর্থ মন্ত্রণালয়কে সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং সংস্থার মতামত সম্পূর্ণরূপে সংশ্লেষিত করতে, বৈধ মন্তব্য গ্রহণ করতে এবং আইনগত নথিপত্র জারি সংক্রান্ত আইনের বিধান অনুসারে খসড়া আইন ডসিয়ারটি দ্রুত সম্পন্ন করার জন্য অনুরোধ করেছেন, যাতে তা বিবেচনার জন্য সরকারের কাছে জমা দেওয়া যায় এবং সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া যায়, যাতে অগ্রগতি এবং গুণমান নিশ্চিত করা যায়।

উৎস