দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের সংগঠন এবং যন্ত্রপাতি সম্পর্কে, প্রধানমন্ত্রী দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল এবং দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রা অনুসারে পরিকল্পনা কাজ এবং অনুমোদিত পরিকল্পনার বিষয়বস্তু সম্পর্কিত পর্যালোচনা, সংশোধন, পরিপূরক এবং নিখুঁত আইনি বিধিবিধান প্রস্তাব করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন; প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে দৃঢ়ভাবে সংস্কার করুন; এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলকে কার্যকরভাবে পরিচালনা করুন।
তৃণমূল পর্যায়ে ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা জোরদারে অবদান রাখুন
সপ্তাহজুড়ে, সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটের ব্যবস্থাপনা ও পুনর্গঠন বাস্তবায়ন এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের মডেল নির্মাণ সম্পর্কিত সরকারের স্টিয়ারিং কমিটির উপ-প্রধান, উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা, মন্ত্রী এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির প্রধানদের দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনায় বাধা এবং অসুবিধা দূর করার দিকে মনোনিবেশ করার জন্য অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং 174/CV-BCĐ স্বাক্ষর এবং জারি করেছেন।
পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের ১৯ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের উপসংহার নং ১৯২-কেএল/টিডব্লিউ এবং ২৮ নভেম্বর, ২০২৫ তারিখের উপসংহার নং ২২১-কেএল/টিডব্লিউ এর ভিত্তিতে এই নথিটি জারি করা হয়েছিল, যাতে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে জরুরিভাবে প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি সম্পূর্ণ করার জন্য অনুরোধ করা হয় যাতে ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলটি সুষ্ঠু, কার্যকর এবং দক্ষতার সাথে পরিচালিত হতে পারে। উল্লেখযোগ্যভাবে, নথিতে ২০২৫ সালের শেষ মাসে বিকেন্দ্রীকরণ বাস্তবায়ন, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্ব বিভাজনের নির্দেশনা, আইনি ব্যবস্থায় প্রবিধানের মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা, আইনের বোঝাপড়া এবং প্রয়োগকে একীভূত করা, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের কাজগুলি সুষ্ঠু, কার্যকর এবং সম্ভাব্যভাবে সম্পন্ন করা নিশ্চিত করার জন্য বেশ কয়েকটি কাজ সম্পন্ন করার সময়সীমা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে।
২০২৫ সালের নভেম্বরে নিয়মিত সরকারি সভায় দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের কার্যক্রম মূল্যায়নের প্রতিবেদনে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী দো থান বিন বলেন যে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের ৫ মাস পর, স্থানীয় পর্যায়ের যন্ত্রপাতিতে অনেক পরিবর্তন এসেছে। এখন পর্যন্ত, প্রায় ৪,০০০ ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীকে সংগঠিত, দ্বিতীয় স্থান, গ্রহণ এবং কমিউন পর্যায়ে নিয়োগ করা হয়েছে, যা তৃণমূল পর্যায়ে শাসনের ক্ষমতা জোরদার করতে এবং জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের সেবার মান উন্নত করতে অবদান রাখছে।
প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্গঠনের অধীনে থাকা ২৩টি এলাকার প্রতিবেদন অনুসারে, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য সরকারি আবাসনের চাহিদা প্রায় ৪৫,০০০। গত সপ্তাহে, উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্গঠনের অধীনে থাকা স্থানীয় এলাকায় সরকারি আবাসন ভাড়া দেওয়ার বিষয়গুলি নিয়ন্ত্রণ করে প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত নং ৪৫/২০২৫/কিউডি-টিটিজি স্বাক্ষর করেছেন। এই সিদ্ধান্তটি প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্গঠনের অধীনে থাকা স্থানীয় এলাকায় সরকারি আবাসন ভাড়া দেওয়ার বিষয়গুলি এবং ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য সরকারি আবাসনের মান নিয়ন্ত্রণ করে...
স্থানীয় শাসনের পিছনে চালিকা শক্তি
৫ ডিসেম্বর, হো চি মিন সিটি পিপলস কাউন্সিল হো চি মিন সিটি ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটির সাথে সমন্বয় করে "২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনা - বর্তমান পরিস্থিতি এবং সমাধান" একটি বৈজ্ঞানিক কর্মশালা আয়োজন করে।
স্থানীয় সরকার বিভাগের (স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক মিসেস নগুয়েন থি তু থান মূল্যায়ন করেছেন যে নতুন মডেলটি প্রাথমিকভাবে স্থিতিশীল এবং মসৃণভাবে পরিচালিত হয়েছে, যা পরবর্তী পর্যায়ের উন্নয়নের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করেছে। ইতিবাচক ফলাফলের পাশাপাশি, 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন এখনও অনেক অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি। বিশেষ করে, বেশ কয়েকটি কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগের ক্ষমতা, যোগ্যতা এবং দক্ষতা এখনও সীমিত, নতুন প্রয়োজনীয়তা পূরণ করছে না। কিছু প্রত্যন্ত এবং বিচ্ছিন্ন অঞ্চলে প্রযুক্তিগত অবকাঠামো, বিশেষ করে ডিজিটাল অবকাঠামো, এখনও সমন্বয়ের অভাব রয়েছে, যার ফলে তথ্য সংযোগ এবং ভাগাভাগি করতে অসুবিধা হচ্ছে। কিছু বিশেষায়িত সংস্থার কার্যাবলী, কাজ এবং ক্ষমতা সম্পর্কিত আইনি বিধিমালা বিস্তারিতভাবে নির্দেশিত হয়নি, যার ফলে বাস্তবায়নে বিভ্রান্তি দেখা দিয়েছে। প্রশিক্ষণ এবং মানব সম্পদ বৃদ্ধির প্রয়োজনীয়তা দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে, কিন্তু সম্পদ (অর্থ, বিশেষজ্ঞ, প্রশিক্ষণ কর্মসূচি) সময়মতো চাহিদা পূরণ করতে সক্ষম হয়নি।
এই বাস্তব সমস্যাগুলি মোকাবেলা করার জন্য, স্থানীয়দের যে বিষয়গুলির উপর মনোযোগ দেওয়া উচিত তার মধ্যে একটি হল প্রশাসনিক প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতি পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়া, মানুষ এবং ব্যবসার ফাইল প্রক্রিয়াকরণকে অগ্রাধিকার দেওয়া, জটলা এবং বিলম্ব এড়ানো। বিশেষ করে, স্থানীয়দের জরুরিভাবে নিখোঁজ কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পদ পর্যালোচনা এবং সম্পূর্ণ করা, মানব সম্পদের মান নিশ্চিত করা; পেশাদার এবং প্রযুক্তিগত প্রশিক্ষণের আয়োজন, প্রযুক্তিগত জ্ঞান বৃদ্ধি এবং আধুনিক প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা অব্যাহত রাখা যাতে কমিউন পর্যায়ে, বিশেষ করে প্রত্যন্ত এবং বিচ্ছিন্ন এলাকায় কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ক্ষমতা উন্নত করা যায়।
কর্মশালায় অংশগ্রহণকারী অনেক প্রতিনিধি বলেছেন যে প্রাতিষ্ঠানিক উন্নতি, সাংগঠনিক ও কর্মীদের স্থিতিশীলতা, আর্থিক সংস্কার, প্রযুক্তিগত উন্নয়ন, বর্ধিত জনঅংশগ্রহণ এবং অভ্যন্তরীণ সমন্বয়ই মূল সমাধান। শুধুমাত্র যখন আইনি, সাংগঠনিক, কর্মী, প্রযুক্তিগত এবং জনঅংশগ্রহণের বিষয়গুলিকে সুসংগত করা নিশ্চিত করা হয়, তখনই দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলটি কার্যকর স্থানীয় শাসনের জন্য একটি চালিকা শক্তি হয়ে উঠতে পারে, যা জনগণকে আরও ভালভাবে সেবা প্রদান করে।
হাই ফং-এ, আন থান কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারের "নো রাইটিং ডে" মডেল দক্ষতা উন্নত করতে এবং মানুষের জন্য পদ্ধতি প্রক্রিয়া করার সময় কমাতে অবদান রেখেছে। একীভূত হওয়ার পর থেকে, এই মডেল হাজার হাজার মানুষকে সমর্থন করেছে, যা দ্বি-স্তরের সরকার ব্যবস্থায় কমিউন পর্যায়ে প্রয়োগ করা প্রথম প্রশাসনিক সংস্কার উদ্যোগ হয়ে উঠেছে।
আন থান কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারের পরিচালক, পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ডুক থাং বলেন: ২-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের পরপরই, কমিউন নেতারা জনপ্রশাসন সার্ভিস সেন্টারকে জনপ্রশাসন সার্ভিস সেন্টারকে "নো রাইটিং ডে" মডেল প্রতিষ্ঠার জন্য যুব ইউনিয়ন এবং কমিউনের সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করার নির্দেশ দেন যাতে জনগণকে সর্বোত্তমভাবে সেবা দেওয়া যায়। এই মডেল অনুসারে, প্রশাসনিক পদ্ধতি ঘোষণা করার জন্য কেন্দ্রের কর্মী এবং স্বেচ্ছাসেবক যুব ইউনিয়ন জনগণকে নির্দেশনা এবং সমর্থন করবে। বিশেষ করে, মডেলটি জনগণের সেবা করার দক্ষতা উন্নত করার জন্য দুর্বল গোষ্ঠী, বয়স্ক এবং প্রতিবন্ধীদের লক্ষ্য করে। কমিউন প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার প্রশিক্ষণ কোর্সে যোগদানের জন্য এবং জনগণের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার পদ্ধতিগুলি উপলব্ধি করার জন্য কর্মকর্তা এবং ইউনিয়ন সদস্যদের পাঠায়। নির্বাচিত ইউনিয়ন কর্মকর্তারা হলেন ক্ষমতা, যোগ্যতা এবং তথ্য প্রযুক্তির জ্ঞান সম্পন্ন ব্যক্তিরা যাতে জনগণকে সরাসরি ঘোষণা করতে এবং অনলাইনে সুবিধাজনকভাবে নথি জমা দিতে সহায়তা করে।
বাস্তবায়নের পর থেকে, "নো রাইটিং ডে" মডেল হাজার হাজার মানুষকে প্রশাসনিক রেকর্ড সঠিকভাবে এবং দ্রুত সম্পন্ন করতে সাহায্য করেছে, কর্মীদের উপর চাপ কমিয়েছে এবং স্থানীয় পর্যায়ে দ্বি-স্তরের সরকারি কার্যক্রমের দক্ষতা উন্নত করেছে।
এনঘে আন-এ, কমিউনিটি ডিজিটাল ট্রান্সফর্মেশন টিম মডেল প্রশাসনিক সংস্কার প্রচার এবং অনলাইন পাবলিক পরিষেবাগুলিকে জনগণের কাছাকাছি নিয়ে আসার ক্ষেত্রে তার গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা প্রমাণ করছে, বিশেষ করে প্রদেশের পাহাড়ি এবং উচ্চভূমির কমিউনগুলিতে, যেখানে অনেক অসুবিধা রয়েছে। এনঘে আন-এর পাহাড়ি এলাকার অনেক এলাকা সমকালীন সমাধান বাস্তবায়ন করছে এবং স্থানীয় বৈশিষ্ট্যের উপর মনোযোগ দিচ্ছে; ডিজিটাল ট্রান্সফর্মেশন টিমগুলিকে আরও সক্রিয়ভাবে পরিচালনা করতে এবং উন্নত করতে অব্যাহত রেখেছে, কমিউন নেতাদের কাছ থেকে দায়িত্বের স্পষ্ট বরাদ্দ নিশ্চিত করছে; নিয়মিত প্রশিক্ষণ সেশন আয়োজন করছে, দলের সদস্যদের জন্য ডিজিটাল দক্ষতা এবং প্রশাসনিক সংস্কার দক্ষতা বৃদ্ধি করছে, নতুন প্রক্রিয়াগুলি আয়ত্ত করতে এবং মানুষকে নির্দেশনা দেওয়ার সময় জটিল পরিস্থিতি কীভাবে পরিচালনা করতে হয় তা তাদের সহায়তা করছে।
অনেক এলাকা প্রস্তাব করেছে যে এনঘে আন প্রদেশে এমন একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত যাতে ডিজিটাল রূপান্তর দলের সদস্যরা ছুটির দিন বা প্রতিকূল আবহাওয়া নির্বিশেষে কঠোর পরিশ্রম করেছেন বলে তাদের উৎসাহিত করা যায় এবং সময়োপযোগী বস্তুগত এবং আধ্যাত্মিক সহায়তা প্রদান করা যায়; এবং বিশেষ করে বাড়ি থেকে দূরে কর্মরত কর্মীদের জন্য আরও সম্পূর্ণ প্রয়োজনীয় কাজ এবং জীবনযাত্রার পরিবেশ প্রদান করা যায়।
সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/tang-cuong-nang-luc-quan-tri-o-co-so-20251207091530532.htm
মন্তব্য (0)