রাজ্য বাজেট আইনের (সংশোধিত) মাধ্যমে: সবচেয়ে কার্যকর স্তরটি সেই স্তরে নির্ধারিত হবে

জাতীয় পরিষদ সবেমাত্র আনুষ্ঠানিকভাবে রাজ্য বাজেট আইন (সংশোধিত) এবং অন্যান্য অনেক আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি পাস করেছে।

রাজস্ব উৎস এবং ব্যয়ের কার্যাবলীর বিকেন্দ্রীকরণের প্রক্রিয়ায় উদ্ভাবন

৪২৬ জন প্রতিনিধির পক্ষে ভোট (৯৯.০৭%), রাজ্য বাজেট আইন (সংশোধিত) আনুষ্ঠানিকভাবে পাস হয়। আইনটি একটি দৃঢ় আইনি কাঠামো তৈরি করে, যা রাজ্য বাজেট ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনায় স্বচ্ছতা, দক্ষতা এবং জবাবদিহিতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখে।

আইনটি রাজস্ব উৎস এবং ব্যয়ের কাজ বিকেন্দ্রীকরণের জন্য প্রক্রিয়া উদ্ভাবনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, কেন্দ্রীয় বাজেটের অগ্রণী ভূমিকা নিশ্চিত করে, একই সাথে স্থানীয় বাজেটের উদ্যোগ এবং নমনীয়তা বৃদ্ধি করে।

আইনের একটি গুরুত্বপূর্ণ বৈশিষ্ট্য হলো কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় স্তরের মধ্যে দায়িত্ব ও ক্ষমতার স্পষ্ট বন্টন, এই নীতি অনুসারে যে "যে স্তরটি সবচেয়ে কার্যকরভাবে এবং দ্রুত বাস্তবায়ন করবে তাকে বাস্তবায়নের জন্য সেই স্তরে নিযুক্ত করা হবে"। একই সাথে, বাজেট ব্যবস্থাপনায় সক্রিয়ভাবে নতুন এবং সৃজনশীল সমাধানগুলি পরীক্ষামূলকভাবে চালু করার জন্য স্থানীয়দের উৎসাহিত করা হয়।

এর পাশাপাশি, বাজেট প্রণয়ন, বাস্তবায়ন এবং নিষ্পত্তি প্রক্রিয়ায় প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি হ্রাস এবং সরলীকরণ করাও একটি শীর্ষ অগ্রাধিকার। লক্ষ্য হল একটি স্বচ্ছ এবং কার্যকর প্রক্রিয়া তৈরি করা, যা প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং ইউনিটগুলির জন্য খরচ এবং সময় কমিয়ে আনবে।

রাজ্য বাজেট আইনে (সংশোধিত) অনেক গুরুত্বপূর্ণ সমন্বয় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে অনুপযুক্ত বিধিবিধান বাতিল করা, রাজস্ব উৎস, ব্যয়ের কাজ এবং বাজেট প্রস্তুতি পদ্ধতির বিকেন্দ্রীকরণ সংশোধন এবং পরিপূরক করা।

মৌলিক পরিবর্তনগুলির মধ্যে একটি হল কর্পোরেট আয়কর, ব্যক্তিগত আয়কর, বিশেষ ভোগ কর, পরিবেশ সুরক্ষা কর, ভূমি ব্যবহার ফি এবং ভূমি ভাড়া থেকে রাজস্বের অনুপাতের বিভাজন এবং নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতির সংশোধন। লক্ষ্য হল স্থানীয় বাজেটের রাজস্ব এবং ব্যয় ক্ষমতা হ্রাস না করে কেন্দ্রীয় বাজেটের সামষ্টিক-নিয়ন্ত্রক ভূমিকা নিশ্চিত করা।

এছাড়াও, আইনটি বিজ্ঞান , প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে ব্যয়ের কাজগুলিকে সংশোধন এবং পরিপূরক করে। সেই অনুযায়ী, ব্যয়ের কাজগুলি দুটি উৎস থেকে সাজানো হবে: উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয় এবং নিয়মিত ব্যয়, যাতে উদ্যোগ, নমনীয়তা বৃদ্ধি পায় এবং আরও সময়োপযোগী কার্যকারিতা নিশ্চিত করা যায়।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং জাতীয় পরিষদে রাজ্য বাজেট আইনের খসড়া (সংশোধিত) উপস্থাপন করছেন। ছবি: জাতীয় পরিষদ।

একটি আইন অনেক আইন সংশোধন করে

৪৩২ জন প্রতিনিধির পক্ষে ভোট (৯৯.৫৪%), জাতীয় পরিষদ দরপত্র আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি পাস করে; পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেলের অধীনে বিনিয়োগ আইন; কাস্টমস আইন; রপ্তানি কর ও আমদানি কর আইন; বিনিয়োগ আইন; পাবলিক বিনিয়োগ আইন; পাবলিক সম্পদ ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার আইন।

যেখানে, দরপত্র আইনের কিছু ধারা সম্পূরক করা হয়েছে, যেমন: আইনটি এমন প্রবিধানের পরিপূরক যা রাষ্ট্রীয় বাজেট তহবিলের সমস্ত বা আংশিক ব্যবহার করে বৈজ্ঞানিক, প্রযুক্তিগত এবং উদ্ভাবনী কার্য পরিচালনাকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের পণ্য ও পরিষেবা প্রদানের জন্য ঠিকাদার নির্বাচন করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেয়।

কৃষি, বনজ এবং মৎস্যক্ষেত্রে, বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত কাজ সম্পাদন করার সময়, দায়িত্বে থাকা সংস্থা বা ব্যক্তি সরাসরি পরিবার এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে পণ্য এবং পরিষেবা ক্রয় করতে পারবেন।

আইনটি ধারা ১, ধারা ৫-কে নিম্নলিখিত দিকনির্দেশনায় সংশোধন করে: আন্তর্জাতিক বিডিংয়ের জন্য, বিদেশী ঠিকাদারদের অবশ্যই দেশীয় ঠিকাদারদের সাথে একটি যৌথ উদ্যোগ গঠন করতে হবে অথবা দেশীয় উপ-ঠিকাদার ব্যবহার করতে হবে, যদি না বিডিং নথিতে অন্যথায় উল্লেখ করা থাকে।

এছাড়াও, অতিরিক্ত দরপত্র জরুরি ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা হয় যেমন: জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, বৈদেশিক বিষয়ক কাজ; বলপ্রয়োগের ঘটনা পরিচালনা; জনগণের সম্পত্তি এবং জীবন রক্ষা...

শুল্ক আইন সম্পর্কে, সংশোধিত আইনটি উচ্চ-প্রযুক্তি উদ্যোগ, সহায়ক শিল্প, সেমিকন্ডাক্টর উৎপাদন, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ডেটা সেন্টার এবং চিপ ডিজাইন এবং প্যাকেজিংকে নিম্নলিখিত শর্ত পূরণ করলে অগ্রাধিকারমূলক চিকিৎসার জন্য আবেদন করার অনুমতি দেয়:

ইলেকট্রনিক কাস্টমস পদ্ধতি এবং ইলেকট্রনিক কর পদ্ধতি সম্পাদন করা; কাস্টমস কর্তৃপক্ষের সাথে সংযুক্ত বা ভাগাভাগি করে একটি তথ্য প্রযুক্তি ব্যবস্থা থাকা; ব্যাংকের মাধ্যমে অর্থ প্রদান করা; একটি অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা থাকা; অ্যাকাউন্টিং এবং নিরীক্ষণ সংক্রান্ত আইন মেনে চলা।

মূল্য সংযোজন কর আইন সম্পর্কে, রপ্তানিকৃত পণ্যের ধারণা সম্প্রসারণের লক্ষ্যে মূল্য সংযোজন কর আইনের ধারা 1, ধারা 9 সংশোধন এবং পরিপূরক করুন, যার মধ্যে রয়েছে: ভিয়েতনামের ভূখণ্ডের বাইরে ভোগ্যপণ্য; রপ্তানি উৎপাদন পরিবেশনের জন্য শুল্কমুক্ত অঞ্চলে বিক্রি করা পণ্য; প্রস্থান প্রক্রিয়া সম্পন্ন ব্যক্তিদের জন্য শুল্কমুক্ত দোকান এবং কোয়ারেন্টাইন এলাকায় বিক্রি করা পণ্য; ঘটনাস্থলেই রপ্তানি করা পণ্য।

রপ্তানি কর ও আমদানি কর আইন সম্পর্কে, নতুন আইনটি ধারা ১৮, ধারা ৫ বাতিল করে এবং বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল প্রযুক্তি শিল্পের উন্নয়নের জন্য আমদানিকৃত পণ্য নিয়ন্ত্রণকারী ধারা ২১ সংশোধন ও পরিপূরক করে।

বিনিয়োগ আইনের ক্ষেত্রে, আইনটি উচ্চ-প্রযুক্তিগত কার্যক্রম, উচ্চ-প্রযুক্তি সহায়ক শিল্প পণ্য, গবেষণা ও উন্নয়ন কার্যক্রম; বৃহৎ ডেটা সেন্টার অবকাঠামো নির্মাণে বিনিয়োগ, ক্লাউড কম্পিউটিং অবকাঠামো, 5G বা উচ্চতর মোবাইল অবকাঠামো এবং অন্যান্য ডিজিটাল অবকাঠামো; কৌশলগত প্রযুক্তি ক্ষেত্রে বিনিয়োগ, প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত অনুসারে জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর; উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে বিনিয়োগ সম্পর্কিত নিয়মাবলী সংশোধন এবং পরিপূরক করে।

উপরোক্ত আইনগুলি ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে।

সূত্র: https://vietnamnet.vn/luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-cap-nao-lam-hieu-qua-nhat-thi-giao-cap-do-2412666.html