যন্ত্রপাতি সহজীকরণ: চূড়ান্ত লক্ষ্য হলো জনগণকে আরও ভালোভাবে সেবা প্রদান করা

সকল স্তরের পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষকে অবিলম্বে বিদ্যমান সমস্যা এবং সীমাবদ্ধতাগুলি কাটিয়ে উঠতে হবে যাতে কমিউন স্তর দৃঢ়ভাবে নিষ্ক্রিয় থেকে সক্রিয়, ব্যবস্থাপনা থেকে শাসন এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সৃষ্টিতে স্থানান্তরিত হতে পারে এবং মানুষের জীবনের যত্ন নিতে পারে।

চার মাস বাস্তবায়নের পর, দুই স্তরের স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা মূলত স্থিতিশীল এবং মসৃণভাবে কাজ করছে, যদিও বাস্তবে এখনও কিছু অসুবিধা এবং সমস্যা দেখা দিচ্ছে।

সম্প্রতি, পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় উপসংহার নং 202-KL/TW জারি করেছে, এবং সরকার এই মডেলটিকে কার্যকরভাবে পরিচালনা করার জন্য কঠোর নির্দেশনা প্রদান করে চলেছে, যার লক্ষ্য জনগণকে আরও ভালভাবে সেবা প্রদান করা।

উপসংহার নং ২০২-কেএল/টিডব্লিউ জানিয়েছে যে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের ফলে অনেক ইতিবাচক ফলাফল অর্জিত হয়েছে। পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় সকল স্তরের পার্টি কমিটি, দলীয় সংগঠন, সরকারি পার্টি কমিটি, জাতীয় পরিষদের পার্টি কমিটি, প্রাদেশিক পার্টি কমিটি, শহর পার্টি কমিটি এবং কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চলের পার্টি কমিটিগুলিকে সক্রিয়ভাবে এবং সক্রিয়ভাবে রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার কার্যক্রমের বাস্তব বাস্তবায়নে অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠা এবং বাধা অপসারণের জন্য প্রশংসা করেছে।

উপসংহারে কমিউন স্তরকে ব্যাপকভাবে শক্তিশালী করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেওয়া হয়েছে - যা দ্বি-স্তরের সরকার ব্যবস্থার একটি গুরুত্বপূর্ণ লিঙ্ক।

সকল স্তরের পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষকে অবিলম্বে বিদ্যমান সমস্যা এবং সীমাবদ্ধতাগুলি কাটিয়ে উঠতে হবে যাতে কমিউন স্তর দৃঢ়ভাবে নিষ্ক্রিয় থেকে সক্রিয়, ব্যবস্থাপনা থেকে শাসন এবং আর্থ- সামাজিক উন্নয়ন সৃষ্টিতে, জনগণের জীবনের যত্ন নিতে এবং জনগণ ও ব্যবসার বৈধ চাহিদাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করতে পারে।

পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় সরকারি পার্টি কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের পার্টি কমিটিকে প্রতিষ্ঠানগুলিকে উন্নত করার উপর মনোযোগ দেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছে, বিশেষ করে বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ, অর্থ, সম্পদ, পরিকল্পনা, প্রকল্প, জমি, সদর দপ্তর ইত্যাদি ক্ষেত্রে প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতি সম্পর্কিত বিষয়গুলি।

সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর কর্তৃত্বাধীন বিষয়গুলি অবিলম্বে সমাধান করতে হবে; পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের দশম অধিবেশনে উপস্থাপিত বিষয়বস্তুতে জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীন বিষয়গুলি জরুরিভাবে সম্পূরক করা প্রয়োজন।

নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তা হল স্থানীয়ভাবে প্রশাসনিক পদ্ধতি জারি করা কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা, অপ্রয়োজনীয় পদ্ধতি পর্যালোচনা করা এবং অবিলম্বে বাতিল করা এবং অনলাইন পাবলিক পরিষেবার প্রকৃত কার্যকারিতা উন্নত করা।

হো চি মিন সিটির সাই গন ওয়ার্ড এমন একটি এলাকা যেখানে জনগণকে সেবা প্রদানের জন্য কার্যকরভাবে ইলেকট্রনিক প্রমাণীকরণ বাস্তবায়ন করা হয়েছে। (ছবি: হু ডুয়েন/ভিএনএ)

এই কাজগুলি ১৫ ডিসেম্বর, ২০২৫ সালের আগে সম্পন্ন করতে হবে। পলিটব্যুরো মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্ব বিভাজনের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য এবং এই নতুন মডেলের জন্য উপযুক্ত নয় এমন দ্বন্দ্ব এবং ওভারল্যাপগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য জরুরিভাবে আইনি নথি পর্যালোচনা এবং সংশোধন করার অনুরোধ করেছে।

পলিটব্যুরো অর্থ মন্ত্রণালয়কে প্রত্যন্ত ও বিচ্ছিন্ন এলাকাগুলিকে অগ্রাধিকার দিয়ে ডকুমেন্ট ডিজিটাইজেশন এবং প্রযুক্তি অবকাঠামোতে বিনিয়োগের জন্য তাৎক্ষণিকভাবে তহবিল বরাদ্দ করার দায়িত্ব দিয়েছে; বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়কে ভাগ করা সফ্টওয়্যার সম্পূর্ণ করার, জাতীয় ডাটাবেসগুলিকে একীভূত করার এবং কমিউন পর্যায়ে ডিজিটাল রূপান্তর পরিবেশন করার জন্য তথ্য অবকাঠামো আপগ্রেড করার দায়িত্ব দিয়েছে।

আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু হল আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য আবাসন ও ভূমি সুবিধার কার্যাবলী স্থানান্তর ও রূপান্তরের পর ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, নির্মাণ পরিকল্পনা এবং বিশেষায়িত পরিকল্পনা অবিলম্বে আপডেট এবং সমন্বয় করার প্রয়োজনীয়তা।

পলিটব্যুরো সরকারি পার্টি কমিটি, প্রাদেশিক এবং পৌর পার্টি কমিটিগুলিকে সরকারি সম্পদের জরুরি ব্যবস্থা এবং পরিচালনার নেতৃত্ব ও নির্দেশনা দেওয়ার এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময় উদ্ভূত বাধাগুলি অপসারণের দায়িত্ব দিয়েছে।

পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের দশম অধিবেশনে, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের কার্যক্রম সম্পর্কে তথ্য প্রদান করে, উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেন যে যদিও এটি মাত্র চার মাসেরও বেশি সময় ধরে মোতায়েন করা হয়েছে, তবুও এই যন্ত্রটি মূলত স্থিতিশীলভাবে, মসৃণভাবে কাজ করছে এবং জনগণের দ্বারা স্বীকৃত হয়েছে।

সবচেয়ে বড় সাফল্য হলো প্রশাসনিক মডেল পুনর্বিন্যাস করা, প্রতিষ্ঠান ও নীতিমালার একটি সমকালীন ব্যবস্থা জারি করা এবং স্থানীয়দের জন্য বাধাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে অপসারণ করা।

সরকারের সকল স্তরের সহযোগিতা এবং দৃঢ় সংকল্প অল্প সময়ের মধ্যে বিপুল পরিমাণ কাজ সম্পন্ন করতে সাহায্য করেছে। তবে, মানবসম্পদ, অবকাঠামো এবং আর্থিক ব্যবস্থায় এখনও কিছু সমস্যা রয়েছে যা আরও উন্নত করা প্রয়োজন।

উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন, সরকার ছয়টি মূল সমাধানের গ্রুপ চিহ্নিত করেছে, যার মধ্যে রয়েছে প্রতিষ্ঠান ও নীতিমালার উন্নতিকে অগ্রাধিকার দেওয়া; বিশেষ করে কমিউন পর্যায়ে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের দল পুনর্গঠন করা।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় শীঘ্রই ২০২৬-২০৩০ সময়কালে কর্মী নিয়োগের ভিত্তি হিসেবে চাকরির পদের কাঠামো সম্পন্ন করবে এবং একই সাথে ২০৩০ সাল পর্যন্ত কমিউন-স্তরের কর্মকর্তাদের প্রশিক্ষণের প্রকল্প বাস্তবায়ন করবে। সরকার স্থানীয় উন্নয়ন পরিকল্পনা পর্যালোচনা ও পরিপূরক করবে, নতুন মডেলের জন্য উপযুক্ত আর্থিক ব্যবস্থা ডিজাইন করবে এবং ডিজিটাল রূপান্তর এবং তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামোতে বিনিয়োগ বৃদ্ধি করবে।

পরিষেবার মান উন্নত করার পাশাপাশি যন্ত্রটিকে আরও সহজ করার জন্য কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা এবং ডিজিটাল সরকার প্রয়োগই হবে মূল সমাধান।

সরকার বেতন সংস্কারের জন্য একটি ব্যাপক পরিকল্পনাও তৈরি করছে। (ছবি: ভিয়েতনাম+)

সরকার একটি ব্যাপক বেতন সংস্কার প্রকল্পও তৈরি করছে, যা ২০২৬ সালের প্রথম প্রান্তিকে কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে জমা দেওয়া হবে বলে আশা করা হচ্ছে। সংস্কারটি অবশ্যই সাবধানতার সাথে, মৌলিকভাবে, বাজেটের ক্ষমতা অনুসারে এবং কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের জীবন নিশ্চিত করে বাস্তবায়ন করতে হবে।

সংসদে, অনেক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি এই নির্দেশনার সাথে একমত পোষণ করেন কিন্তু পরামর্শ দেন যে শীঘ্রই সংযুক্ত এলাকা এবং সুবিধাবঞ্চিত এলাকার কর্মকর্তাদের সহায়তা করার জন্য একটি নীতিমালা প্রণয়ন করা উচিত, কারণ তাদের আয় বৃদ্ধি না হওয়া সত্ত্বেও তাদের অনেক দূর ভ্রমণ করতে হয় এবং আরও বেশি কাজের চাপ নিতে হয়।

প্রতিনিধিরা চাকরির পদ দ্রুত নির্ধারণ, কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিতে স্পষ্ট বিকেন্দ্রীকরণ; প্রশাসনিক দক্ষতা উন্নত করতে ডিজিটাল অবকাঠামোতে বিনিয়োগ এবং প্রযুক্তিগত দক্ষতার প্রশিক্ষণের সুপারিশ করেছেন।

দেশজুড়ে স্থানীয়ভাবে দ্বি-স্তরের সরকার বাস্তবায়নের অনুশীলন প্রাথমিকভাবে অনেক ইতিবাচক লক্ষণ দেখিয়েছে। এই যন্ত্রটি আরও সুবিন্যস্ত, মধ্যবর্তী স্তর হ্রাস করে, কার্যক্রম দ্রুত এবং আরও কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে সহায়তা করে।

তৃণমূল পর্যায়ের কর্মীদের প্রযুক্তি ব্যবহারের সুযোগ রয়েছে এবং তারা আধুনিক কর্মপদ্ধতি প্রয়োগ করে। কোয়াং নিন, দা নাং, থান হোয়া-এর মতো কিছু এলাকায় কেন্দ্রীভূত জনপ্রশাসন কেন্দ্র স্থাপন করা হয়েছে, বিভাগ, শাখা এবং সেক্টরগুলিকে ইলেকট্রনিকভাবে সংযুক্ত করা হয়েছে, যা নথি প্রক্রিয়াকরণের সময় কমাতে এবং মানুষ ও ব্যবসার সন্তুষ্টি উন্নত করতে সহায়তা করে।

তবে, এখনও অনেক অসুবিধা রয়ে গেছে। কিছু প্রত্যন্ত কমিউনে, ক্যাডারদের কাজ করার জন্য অনেক দূরে যেতে হয়, একীভূত সদর দপ্তর এখনও সম্পূর্ণ হয়নি, তথ্য পরিকাঠামো দুর্বল, যা পরিষেবার দক্ষতা হ্রাস করছে। তৃণমূল স্তরের ক্যাডারদের অনেক কাজ নিতে হয়, যদিও পারিশ্রমিক নীতি সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

তরুণ সরকারি কর্মচারীদের অভিজ্ঞতার অভাব থাকে, অন্যদিকে বয়স্ক সরকারি কর্মচারীদের নতুন ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির সাথে খাপ খাইয়ে নিতে অসুবিধা হয়।

এই বাস্তবতার মুখোমুখি হয়ে, অনেক স্থানীয় সরকার সুপারিশ করেছে যে কেন্দ্রীয় সরকার শীঘ্রই আর্থিক ব্যবস্থা সম্পূর্ণ করুক, প্রযুক্তিগত অবকাঠামোতে বিনিয়োগের জন্য যুক্তিসঙ্গত তহবিল বরাদ্দ করুক এবং তৃণমূল পর্যায়ে তরুণ ক্যাডারদের কাজ করার জন্য উৎসাহিত করার নীতি গ্রহণ করুক।

হো চি মিন সিটি "সত্যিকারের সেবাদানকারী বেসামরিক কর্মচারীদের" একটি দল তৈরির লক্ষ্যে ডিজিটাল দক্ষতা এবং নাগরিক সেবা দক্ষতার উপর সক্রিয়ভাবে প্রশিক্ষণ কোর্স চালু করেছে।

যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করা একটি অনিবার্য প্রবণতা, কিন্তু সুবিন্যস্ত করা কেবল কর্মী হ্রাস করার জন্য নয়, বরং দক্ষতা বৃদ্ধির জন্যও। প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার, ক্যাডারদের মান উন্নত করা, ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করা এবং উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করে এমন পরিবেশ তৈরি করা হল দুই-স্তরের সরকারের দক্ষতা বৃদ্ধির শর্ত।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা যেমন জোর দিয়েছিলেন: "চূড়ান্ত লক্ষ্য হল জনগণকে আরও ভালোভাবে সেবা করা"।/।

(টিটিএক্সভিএন/ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-bo-may-muc-tieu-cuoi-cung-la-vi-dan-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-post1074413.vnp