"ওভারল্যাপ এবং দ্বন্দ্ব পরিচালনা করার জন্য আইনি নথির সাধারণ পর্যালোচনা"

(ড্যান ট্রাই) - কেন্দ্রীয় অভ্যন্তরীণ বিষয়ক কমিটির প্রধান ফান দিন ট্র্যাক বর্তমান আইনি ব্যবস্থার ওভারল্যাপিং, পরস্পরবিরোধী এবং অপর্যাপ্ততা মোকাবেলা করার জন্য আইনি নথিগুলির একটি সাধারণ পর্যালোচনা পরিচালনার প্রস্তাব করেছেন।

১ নভেম্বর, অভ্যন্তরীণ বিষয়ক কেন্দ্রীয় কমিটি বিচার মন্ত্রণালয় এবং জাতীয় পরিষদের আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির সাথে সমন্বয় করে "নতুন যুগে দেশের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য ভিয়েতনামের আইনি ব্যবস্থার কাঠামো উন্নত করা" শীর্ষক একটি জাতীয় বৈজ্ঞানিক কর্মশালার আয়োজন করে।

বিচার মন্ত্রণালয়ের সভাপতিত্বে খসড়া প্রকল্পটিতে তিনটি প্রধান অংশ রয়েছে: আইনি ব্যবস্থার কাঠামো সম্পর্কিত সাধারণ বিষয়; ভিয়েতনামী আইনি ব্যবস্থার বর্তমান অবস্থার মূল্যায়ন; ২০২৬-২০৩১ সময়কাল এবং পরবর্তী সময়ের জন্য আইনি কাঠামোকে নিখুঁত করার জন্য দৃষ্টিভঙ্গি, লক্ষ্য এবং সমাধান।

১ নভেম্বর কেন্দ্রীয় অভ্যন্তরীণ বিষয়ক কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির সমন্বয়ে বিচার মন্ত্রণালয় জাতীয় বৈজ্ঞানিক সম্মেলনটি আয়োজন করে (ছবি: ফুওং মাই)।

উপ- প্রধানমন্ত্রী লে থান লং এটিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ ঘটনা হিসেবে মূল্যায়ন করেছেন, যা তাত্ত্বিক দিকগুলি স্পষ্ট করতে, অনুশীলনগুলি চিহ্নিত করতে এবং জাতীয় উন্নয়নে অগ্রণী ভূমিকা পালন করে প্রতিষ্ঠান এবং আইনগুলিকে প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা হিসাবে গড়ে তোলার লক্ষ্য অর্জনে আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার উল্লেখ করতে অবদান রেখেছে।

বিগত বছরগুলিতে, পার্টি এবং রাষ্ট্র সর্বদা প্রতিষ্ঠান এবং আইন নির্মাণ এবং নিখুঁত করার কাজের উপর বিশেষ মনোযোগ দিয়েছে, এটিকে তিনটি কৌশলগত অগ্রগতির মধ্যে একটি হিসাবে চিহ্নিত করেছে। অতএব, উপ-প্রধানমন্ত্রীর মতে, ভিয়েতনামের আইনি ব্যবস্থার কাঠামোকে নিখুঁত করার জন্য নির্দিষ্ট দিকনির্দেশনা, সমাধান এবং রোডম্যাপ নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

এর লক্ষ্য হলো সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠা এবং আরও সম্পূর্ণ আইনি ব্যবস্থা কাঠামো তৈরি করা যাতে রাষ্ট্র এবং এর প্রজারা দেশের উন্নয়ন প্রক্রিয়ায় তাদের ভূমিকা, অবস্থান এবং দায়িত্ব সঠিকভাবে প্রচার করতে পারে।

এআই সমস্যাটি তুলে ধরবে, আইনি ওভারল্যাপ ঘটতে পারে না।

প্রাক্তন বিচারমন্ত্রী হা হুং কুওং নিশ্চিত করেছেন যে ভিয়েতনামের আইনি ব্যবস্থা বিশ্বের সবচেয়ে জটিলগুলির মধ্যে একটি। তিনি "সহজ থেকে জটিল" একটি প্রকল্প তৈরির পরামর্শ দিয়েছেন। একই সাথে, জাতীয় আইনি ব্যবস্থা পর্যালোচনা করা প্রয়োজন, মাত্র ১,০০০ আইন এবং ডিক্রি ধরে রাখা।

"আইনটি স্বাভাবিকভাবেই কার্যকর, নির্দেশের জন্য অপেক্ষা করতে হবে না। ভূমি আইন সম্প্রতি জারি করা হয়েছে এবং জনগণের কাছ থেকে প্রশংসা পেয়েছে, কিন্তু হ্যানয়ে আমার এক বন্ধু আছে যে ২০ বছর ধরে লাল বই পেতে পারেনি, যদিও আইন অনুসারে, অবশ্যই তার এটি পাওয়ার অধিকার রয়েছে। এটি চলতে দেওয়া যাবে না," মিঃ কুওং উদ্বিগ্ন।

জাতীয় পরিষদ অফিসের প্রাক্তন উপ-প্রধান ডঃ নগুয়েন সি ডাং অকপটে প্রকল্প বাস্তবায়নে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) প্রয়োগের প্রস্তাব করেছিলেন, যা বর্তমান আইনি নথি ব্যবস্থাকে মেশিন-পঠনযোগ্য করে তুলবে।

ডঃ নগুয়েন সি দুং সম্মেলনে বক্তব্য রাখছেন (ছবি: ফুওং মাই)।

"সময় এখন ভিন্ন। সিঙ্গাপুর এবং ইউরোপ ইতিমধ্যেই আইনগুলিকে মেশিন-পঠনযোগ্য আকারে রূপান্তরিত করেছে। AI আমাদের আইনগুলিকে আন্তর্জাতিক আইনের সাথে তুলনা করবে। যখন মেশিনগুলি আইন পড়তে পারবে, তখন মানুষের আইনি ব্যবস্থা বুঝতে ১ মিনিট ৩০ সেকেন্ড সময় লাগবে," ডঃ ডাং বলেন।

আইন এখন পিডিএফ এবং ওয়ার্ড ফরম্যাটে লেখা হয়, যা মেশিনে পড়া যায় না, মন্তব্য করে মিঃ ডাং ডেটা বিশেষজ্ঞ এবং অন্যান্য সহায়ক সরঞ্জামের প্রয়োজনীয়তার সুপারিশ করেন।

"যদি আইনটি মেশিন-পঠনযোগ্য সিস্টেমে স্থানান্তরিত হয়, তাহলে AI ৩০ সেকেন্ডের মধ্যে সমস্যাটি চিহ্নিত করবে এবং আইনি ওভারল্যাপ ঘটতে পারবে না," মিঃ ডাং পরামর্শ দেন।

ব্যবস্থাপনাগত আইনি চিন্তাভাবনা থেকে গঠনমূলক আইনি চিন্তাভাবনার দিকে স্থানান্তরিত হওয়া

পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সম্পাদক, পলিটব্যুরো সদস্য, কেন্দ্রীয় অভ্যন্তরীণ বিষয়ক কমিটির প্রধান, জনাব ফান দিন ট্র্যাক কর্মশালায় মন্তব্যগুলির সারসংক্ষেপ তুলে ধরেন, মূলত একমত হয়ে যে ভিয়েতনামের বর্তমান আইনি ব্যবস্থা কাঠামোর 4টি অসাধারণ বৈশিষ্ট্য রয়েছে।

প্রথমত, ভিয়েতনামী আইনি ব্যবস্থার কাঠামো মূলত লিখিত আইনের উপর নির্মিত, কোড এবং আইনই এর প্রধান এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উৎস।

দ্বিতীয়ত, নথির সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে কিন্তু মান অসম।

তৃতীয়ত, আইনি ব্যবস্থার কাঠামো জটিল, যার অনেক স্তর রয়েছে এবং আইনি ব্যবস্থার বাহ্যিক কাঠামো অনেক নথির সাথে বেশ জটিল, যার ফলে এটি খুঁজে বের করা এবং প্রয়োগ করা কঠিন হয়ে পড়ে এবং এটি ওভারল্যাপ এবং দ্বন্দ্বের অন্যতম প্রধান কারণ।

চতুর্থত, শক্তিশালী রূপান্তরের প্রক্রিয়ায়, আইনি ব্যবস্থার কাঠামো অনুশীলনের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য ক্রমাগত পরিবর্তনশীল এবং উন্নত হচ্ছে। নজির এবং অন্যান্য বিচার ব্যবস্থার ভূমিকার ধীরে ধীরে বর্ধন আইনি ব্যবস্থার যুক্তিসঙ্গত উপাদান এবং বিশ্বের বিভিন্ন আইনি ব্যবস্থার সমন্বয়ের প্রবণতা দেখায়।

কেন্দ্রীয় অভ্যন্তরীণ বিষয়ক কমিশনের প্রধান ফান দিন ট্র্যাক কর্মশালায় একটি বক্তৃতা দেন (ছবি: ফুওং মাই)।

ডিজিটাল সম্পদ, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই), ব্যক্তিগত তথ্য ইত্যাদির মতো কিছু নতুন ক্ষেত্রগুলিতে এগুলি নিয়ন্ত্রণ করার জন্য কোনও আইন নেই এবং জাতীয় পরিষদ বর্তমানে এই আইনগুলি নিয়ে আলোচনা করছে।

সেখান থেকে, মিঃ ফান দিন ট্র্যাক বলেন যে ব্যবস্থাপনা আইনি চিন্তাভাবনা থেকে সৃজনশীল আইনের দিকে স্থানান্তরিত হওয়ার দিকে আইনি ব্যবস্থার কাঠামোকে নিখুঁত করার দিকে মনোনিবেশ করা প্রয়োজন। আইনটি কেবল ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণের উপরই মনোনিবেশ করে না বরং শৃঙ্খলা ও শৃঙ্খলা নিশ্চিত করার পাশাপাশি নির্দেশনা, সুযোগ তৈরি, উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করারও প্রয়োজন।

এছাড়াও, পর্যালোচনা, পদ্ধতিগতকরণ, মধ্যবর্তী স্তর কমানো, প্রবিধানের মধ্যে ওভারল্যাপ এবং দ্বন্দ্ব দূর করা, একটি সুবিন্যস্ত, একীভূত, স্বচ্ছ এবং সহজে বাস্তবায়নযোগ্য আইনি ব্যবস্থার দিকে অগ্রসর হওয়ার উপর মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন।

নীতি নির্ধারণে গোষ্ঠীগত এবং স্থানীয় স্বার্থ রোধ করে, আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়াকে বৈজ্ঞানিক ও স্বচ্ছভাবে ব্যাপকভাবে উদ্ভাবন করুন।

সংবিধান এবং বেশ কয়েকটি মূল আইন যেমন দেওয়ানি কোড, দণ্ডবিধি, প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা আইন, দেওয়ানি কোড, প্রশাসনিক পদ্ধতি আইন... কে কেন্দ্র হিসেবে গ্রহণের দিকে আইনি ব্যবস্থার কাঠামো গবেষণা এবং নিখুঁত করুন।

মিঃ ফান দিন ট্র্যাক বর্তমান আইনি ব্যবস্থার ওভারল্যাপিং, পরস্পরবিরোধী এবং অপর্যাপ্ততা মোকাবেলা করার জন্য আইনি নথিগুলির একটি সাধারণ পর্যালোচনা পরিচালনা করার প্রস্তাব করেছিলেন।

পরিশেষে, কেন্দ্রীয় অভ্যন্তরীণ বিষয়ক কমিটির প্রধান বিচার মন্ত্রণালয়, জাতীয় পরিষদের আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে প্রকল্পটি আরও ভালভাবে অধ্যয়ন এবং নিখুঁত করার জন্য গবেষণা, ফিল্টারিং এবং মতামত গ্রহণ অব্যাহত রাখার অনুরোধ করেন।

"নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য ভিয়েতনামের আইনি ব্যবস্থার কাঠামো নিখুঁত করা" খসড়া প্রকল্পটি সম্পন্ন করা হবে এবং আগামী ডিসেম্বরে প্রতিষ্ঠান ও আইন নিখুঁত করার কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির কাছে জমা দেওয়া হবে।

সূত্র: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-ra-soat-van-ban-quy-pham-phap-luat-de-xu-ly-chong-cheo-mau-thuan-20251101162552217.htm