তাৎক্ষণিক সুবিধার কথা বিবেচনা করা এড়িয়ে চলুন এবং দীর্ঘমেয়াদী লক্ষ্যগুলি ভুলে যান।

সামগ্রিক বিবেচনার ভিত্তি হল তিনটি দিক।

জাতিসংঘের খাদ্য ও কৃষি সংস্থার (FAO) মতে, বীজ, সেচ এবং কৃষি যান্ত্রিকীকরণের মতো বিষয়গুলির পাশাপাশি, সার ফসলের উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধিতে ৪০% এরও বেশি অবদান রাখে। অতএব, গত ১০ বছরে একাধিক ত্রুটির পর, কৃষিক্ষেত্রে নতুন প্রাণশক্তি তৈরির জন্য সারের উপর মূল্য সংযোজন কর (VAT) নীতি পরিবর্তন করা প্রয়োজন।

সার ভ্যাট থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত হওয়ার পর থেকে, ভিয়েতনাম সার সমিতির তথ্য দেখায় যে মোট আমদানির পরিমাণ ৩.৩ থেকে ৫.৬ মিলিয়ন টনের মধ্যে ওঠানামা করে; ৯৫২ মিলিয়ন থেকে ১.৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে টার্নওভার, যখন মোট অভ্যন্তরীণ উৎপাদন ক্ষমতা ক্রমশ ৩.৫ মিলিয়ন টন/বছর (২০১৪ সালের আগে) থেকে ৩৮০,০০০ টন/বছর (২০১৫ সাল থেকে) সংকুচিত হয়েছে।

এই সময়কালে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, গড়ে প্রতি বছর, বাজার ব্যবস্থাপনা বাহিনী চোরাচালান ও জাল সারের সাথে সম্পর্কিত প্রায় ৩,০০০ মামলা আবিষ্কার এবং পরিচালনা করেছে। হিসাব অনুসারে, জাল সারের কারণে প্রতি হেক্টরে গড়ে ২০০ মার্কিন ডলার ক্ষতি হয়, যার অর্থ প্রতি বছর কৃষি খাত ২.৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার পর্যন্ত ক্ষতি করে, যা বিশেষ করে বিপজ্জনক যখন ভিয়েতনামী কৃষি পণ্য আন্তর্জাতিক বাজারে যাওয়ার লক্ষ্যে থাকে।

এই প্রেক্ষাপটে, সারের উপর ভ্যাটের বিষয়টি আগের চেয়েও বেশি জরুরি হয়ে ওঠে, কারণ এটি এমন একটি কারণ যা দেশীয় উৎপাদন শিল্পকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করে, যা সামগ্রিকভাবে কৃষির জন্য প্রাণশক্তি তৈরিতে অবদান রাখে।

সার ভ্যাট নীতি নিয়ে আলোচনা করতে গিয়ে কৃষি বিশেষজ্ঞ হোয়াং ট্রং থুই বলেন, ব্যবসার লাভ-ক্ষতি নিয়ে তাড়াহুড়ো করে আলোচনা করার দরকার নেই, যে বিষয়টির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা দরকার তা হল ৫% কর প্রয়োগ করলে নাকি কর প্রয়োগ না করলে দক্ষতা বৃদ্ধি পায়। এই বিষয়বস্তু নিয়ে অনেক বিতর্কিত মতামত রয়েছে তবে সংখ্যার অভাব এবং সকল দিক বিবেচনার কারণে চূড়ান্ত সিদ্ধান্তে পৌঁছানো সম্ভব নয়।

একটি যুক্তিসঙ্গত সার ভ্যাট নীতি তৈরি করতে, সংশ্লিষ্টদের মধ্যে স্বার্থের একটি সুসংগত ভারসাম্য নিশ্চিত করতে এবং ৫% করের হারের ফলে কৃষকরা ক্ষতিগ্রস্ত নাকি উপকৃত হচ্ছেন এই প্রশ্নের উত্তর দিতে, এই বিশেষজ্ঞ তিনটি দৃষ্টিভঙ্গি বিবেচনা করার প্রস্তাব দিয়েছেন।

প্রথমত, বিজ্ঞান , প্রকৃতি এবং পরিবেশের দিক থেকে, বর্তমান সারগুলির বেশিরভাগই রাসায়নিক সার, আমদানি করা কাঁচামাল, যা তৈরি পণ্যের একটি বড় অংশ। রাসায়নিক সার কৃষি বাস্তুতন্ত্র, পরিবেশ, সমাজ এবং মানুষের মধ্যে অবস্থিত মাটির স্বাস্থ্যের উপর প্রভাব ফেলে।

দ্বিতীয়ত, ব্যবসায়িক কারণের ক্ষেত্রে, বিক্রয়মূল্য তৈরির জন্য পণ্যের মূল্য ভ্যাটের সাথে যোগ করা হয়। অতএব, স্বার্থের ক্ষেত্রে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য, রাজ্য বাজেটের রাজস্ব, উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানের "ব্যথা সহনশীলতা" এবং কৃষকদের উপর প্রভাব বিবেচনা করা প্রয়োজন।

তৃতীয়ত, টেকসই বাজার উন্নয়নের ক্ষেত্রে, কর ব্যবস্থা স্বচ্ছ, জনসাধারণের জন্য উন্মুক্ত এবং সকল অংশগ্রহণকারীর লাভ নিশ্চিত করতে হবে। এই তিনটি বিষয় কৃষি, কৃষক এবং উৎপাদকদের উপর প্রভাব ফেলবে। এই তিনটি বিষয়ের মধ্যে, উৎপাদন, কৃষকের আয় এবং পরিবেশের সাথে করের সম্পর্কের ক্ষেত্রে সারের ভূমিকা পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।

কৃষি বিশেষজ্ঞ হোয়াং ট্রং থুই।

সুবিধা - অসুবিধা

ইতিহাসের দিকে ফিরে তাকালে, বিশেষজ্ঞ হোয়াং ট্রং থুই বলেন যে সারের উপর প্রথম ভ্যাট ১৯৯৭ সালে নিয়ন্ত্রিত হয়েছিল, যেখানে ভোক্তা এবং উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে বিক্রিত পণ্যের ৫% এবং সেই পণ্য উৎপাদনের জন্য ইনপুট উপকরণ এবং সরঞ্জামের জন্য ৫% কর আদায় করা হয়েছিল।

২০১৫ সালের মধ্যে অর্থনীতির পরিবর্তন ঘটে, উৎপাদন ও বন্টন বৃদ্ধি এবং কৃষির উন্নয়নের জন্য সারের উপর ভ্যাট অব্যাহতি দেওয়া হয়। তবে, সার উদ্যোগগুলি অতিরিক্ত বোঝার সম্মুখীন হয়, কারণ উপকরণগুলির উপর কর আরোপ করা হত কিন্তু উৎপাদন থেকে বাদ দেওয়া হত না, তাই সেগুলি পণ্যের দামের সাথে যুক্ত করা হত। চূড়ান্ত ক্ষতি হয়েছিল কৃষকদের যারা বেশি দামে সার কিনতে বাধ্য হয়েছিল।

সারের উপর ভ্যাট অব্যাহতির সবচেয়ে বিপজ্জনক পরিণতি হল উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলি সংকুচিত হচ্ছে, এবং আরও অনুকূল প্রতিযোগিতামূলক পরিস্থিতির কারণে আমদানিকৃত পণ্য ভিয়েতনামে প্রবাহিত হচ্ছে। শেষ পর্যন্ত, কৃষকদের এখনও উচ্চ মূল্যে আমদানিকৃত সার কিনতে হয়, এবং বিদেশী পণ্যের প্রতি অগ্রাধিকার দেশীয় উৎপাদন শিল্পের তুলনায় প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা আরও বৃদ্ধি করে।

অতএব, ইতিহাস থেকে বর্তমান পর্যন্ত তাকালে, মিঃ থুই দুটি অনুমান পেশ করেছেন: যদি সারের উপর ৫% ভ্যাট প্রয়োগ না করা হয়, তাহলে রাষ্ট্র এবং কৃষকদের পরিবর্তে ব্যবসাগুলিকে "ভুগ" ভোগ করতে হবে। সার আমদানির পরিস্থিতি বাজারে আধিপত্য বিস্তার করে চলেছে, দেশীয় উৎপাদন শিল্প মন্থর। এর পরিণতি হল চাকরির অভাব, শ্রমিকরা তাদের চাকরি হারাচ্ছে, বাজেট রাজস্ব হ্রাস পাচ্ছে এবং মানসম্পন্ন দেশীয় সার পণ্যের অভাব। এই বাস্তবতা কৃষির প্রচারের নীতির বিরুদ্ধে যায়।

যদি ৫% ভ্যাট প্রয়োগ করা হয়, তাহলে কেউ কেউ বলছেন যে কৃষকরা ক্ষতিগ্রস্ত হবেন। "কিন্তু কিসের সাথে তুলনা করলে? যদি আমরা কেবল বিক্রয়মূল্যের তুলনা করি, তাহলে এটি কেবল একটি স্বজ্ঞাত দৃষ্টিভঙ্গি", "চূড়ান্ত ভোক্তা থেকে ভ্যাট সংগ্রহ করা হয়, তাই কৃষকদেরও আইনের সমতা মেনে চলতে হবে। কৃষি পণ্য কৃষি উৎপাদন শৃঙ্খলে থাকে, উৎপাদনশীল পণ্য থাকে, তাই তারা নিয়ন্ত্রণ দ্বারা করের আওতাধীন", বিশেষজ্ঞ হোয়াং ট্রং থুই স্বীকার করেছেন। সারের উপর ৫% ভ্যাট প্রয়োগের আরেকটি সুবিধা হল এটি রাষ্ট্রকে এই শিল্পকে আরও ভালভাবে পরিচালনা করতে সহায়তা করে। উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলি কর্তন করা হয়, বোঝা হ্রাস করা হয়, প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন প্রচার করা হয়, উৎপাদনে পুনঃবিনিয়োগ করা হয়, জাতীয় মুদ্রানীতির সাথে সুবিধা এবং বাধ্যবাধকতা নিশ্চিত করা হয় এবং আইনের ন্যায্যতা নিশ্চিত করা হয়।

কৃষি উৎপাদন।

কৃষকদের জন্য সুবিধা নিশ্চিত করা

সার ভ্যাট সমস্যায় কৃষকদের সুবিধা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, কৃষি বিশেষজ্ঞ হোয়াং ট্রং থুই বলেছেন যে ৫% কর হার প্রয়োগের কথা বিবেচনা করা প্রয়োজন: "যদিও স্বল্পমেয়াদে কৃষকরা কিছুটা "ভোগ" করতে পারেন, তবে স্বার্থের সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা এবং কৃষিক্ষেত্রের জন্য শক্তিশালী প্রাণশক্তি তৈরি করা, দীর্ঘমেয়াদে কৃষকদের কোনও ক্ষতি হবে না।"

এই কর নীতি থেকে কৃষকদের সত্যিকার অর্থে উপকৃত করার জন্য, মিঃ থুই বিশ্বাস করেন যে সারের উপর ৫% ভ্যাট থেকে বাজেট রাজস্ব বরাদ্দ এবং কৃষি উৎপাদন ব্যবস্থার মাধ্যমে কৃষকদের মধ্যে এটি পুনঃনিয়ন্ত্রণে রাজ্য ভূমিকা পালন করে। সেখান থেকে, সবুজ বৃদ্ধির ব্যবস্থায় কৃষকদের সহায়তা করুন এবং উচ্চমানের জৈব সার ব্যবহারকে উৎসাহিত করুন। এটি বিশেষভাবে প্রয়োজনীয় যখন কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয় ২০৫০ সালের মধ্যে ৫০% কৃষিক্ষেত্রকে জৈব সার ব্যবহার করার লক্ষ্য নির্ধারণ করে।

এছাড়াও, গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন, কার্বন ক্রেডিট মোকাবেলা, সামাজিক প্রভাব তৈরিতে কৃষকদের সহায়তা বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন; উদ্ভিদ জাত গবেষণা সুবিধা বা মাটি উন্নয়ন কর্মসূচির জন্য অর্থকে জ্ঞানে রূপান্তর করার জন্য কৃষকদের প্রশিক্ষণ এবং শিক্ষিত করা।

"এটি সুপারিশ করা হচ্ছে যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি নীতির বৈজ্ঞানিক প্রকৃতি এবং প্রভাব সম্পর্কে জরিপ চালিয়ে যাবে এবং সুসংগত সুবিধা নিশ্চিত করবে। ৫% ভ্যাট হার কৃষি উন্নয়নের দীর্ঘমেয়াদী নিশ্চয়তার ভিত্তি, তবে কৃষকদের বাজেট রাজস্ব নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন, যাতে নীতিটি কেবল কোনও বাস্তব প্রভাব ছাড়াই একটি দুর্গন্ধযুক্ত ফল না হয়," বিশেষজ্ঞ হোয়াং ট্রং থুই জোর দিয়ে বলেন।

"নীতি এমন একটি বৃষ্টিপাত নয় যা থেকে সবাই উপকৃত হতে পারে, তবে কিছু জায়গা আছে যেখানে বৃষ্টিপাত হয় আবার কিছু জায়গায় বৃষ্টিপাত হয় না। বৈজ্ঞানিক ভিত্তি ছাড়া আমরা একটি অর্থনৈতিক ক্ষেত্রকে রক্ষা করার ক্ষেত্রে চরমপন্থী হতে পারি না, তাই স্বার্থের সমন্বয়ের বিষয়টি সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ। বিশেষ করে যখন সার চাষাবাদে বিশেষভাবে বৃহৎ অনুপাতের জন্য দায়ী, যা কৃষি উৎপাদন মূল্য শৃঙ্খলে বিরাট প্রভাব ফেলে," মিঃ থুই স্বীকার করেন।

সূত্র: https://daidoanket.vn/bai-toan-thue-gtgt-phan-bon-tranh-xet-loi-ich-truc-quan-ma-quen-di-muc-tieu-lau-dai-10293459.html