গিয়া বিন আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর নির্মাণের প্রকল্পটি জাতীয় পরিষদে জমা দিন

গিয়া বিন আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর নির্মাণে বিনিয়োগ একটি কৌশলগত এবং যুগান্তকারী পদক্ষেপ, যা রাজধানী অঞ্চলের বিমান চলাচল নেটওয়ার্কের পুনর্গঠনে অবদান রাখবে; একই সাথে, স্থান, সংযোগ এবং অবকাঠামোতে সুবিধাগুলি প্রচার করবে এবং শিল্প, সরবরাহ, ই-বাণিজ্য, পর্যটন এবং পরিষেবার উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করবে।

দশম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ১৪ নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ গিয়া বিন আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতির উপর জমা এবং পর্যালোচনা প্রতিবেদন শোনার জন্য হলরুমে কাজ করে ।

কৌশলগত, যুগান্তকারী পদক্ষেপ

প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করে, নির্মাণমন্ত্রী ট্রান হং মিন বলেন: হ্যানয় রাজধানী এবং উত্তরাঞ্চলীয় গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক অঞ্চলের প্রধান আন্তর্জাতিক বিমান চলাচলের প্রবেশদ্বার হিসেবে নোই বাই বিমানবন্দরটি তার নকশা ক্ষমতার বাইরেও কাজ করছে এবং পরিষেবার মান, ইউটিলিটি, প্রযুক্তি ইত্যাদি ক্ষেত্রে এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে। যদিও নোই বাই বিমানবন্দরটি সম্প্রসারণের জন্য গবেষণা এবং পরিকল্পনা করা হয়েছে, তবে জমি তহবিলের সীমাবদ্ধতা, সাইট ক্লিয়ারেন্স এবং সম্পূর্ণ করার জন্য সময়ের প্রয়োজনের কারণে এটি অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।

সেই প্রেক্ষাপটে, গিয়া বিন আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর নির্মাণে বিনিয়োগ একটি কৌশলগত এবং যুগান্তকারী পদক্ষেপ, যা বিশ্বের অনেক বড় শহর সফলভাবে প্রয়োগ করা "দ্বৈত কেন্দ্র" মডেল অনুসারে রাজধানী অঞ্চলের বিমান চলাচল নেটওয়ার্কের পুনর্গঠনে অবদান রাখবে।

নির্মাণমন্ত্রী ট্রান হং মিন গিয়া বিন আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতির প্রস্তাব উপস্থাপন করছেন। (ছবি: DUY LINH)

নির্মাণমন্ত্রীর মতে, গিয়া বিন বিমানবন্দর নোই বাইয়ের কৌশলগত পরিপূরক ভূমিকা পালন করবে, মহাকাশ, সংযোগ এবং অবকাঠামোগত সুবিধাগুলিকে উন্নীত করবে, একই সাথে শিল্প, সরবরাহ, ই-কমার্স, পর্যটন এবং পরিষেবার উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করবে। জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা নিশ্চিত করার এবং গুরুত্বপূর্ণ বৈদেশিক বিষয়ের ইভেন্টগুলি, বিশেষ করে ২০২৭ সালে APEC শীর্ষ সম্মেলন পরিবেশনের ক্ষেত্রেও এই প্রকল্পের বিশেষ তাৎপর্য রয়েছে।

আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচল সংস্থার (ICAO) মান অনুযায়ী এই প্রকল্পটি ৪F স্কেলে বিনিয়োগ করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে; ২০৩০ সালের মধ্যে প্রায় ৩ কোটি যাত্রী/বছর এবং ১.৬ মিলিয়ন টন কার্গো/বছরের শোষণের চাহিদা পূরণ করবে; ২০৫০ সালের মধ্যে প্রায় ৫০ কোটি যাত্রী/বছর এবং ২.৫ মিলিয়ন টন কার্গো/বছরের চাহিদা পূরণ করবে।

প্রকল্পটিতে ২ জোড়া সমান্তরাল রানওয়ে থাকবে বলে আশা করা হচ্ছে, প্রতিটি জোড়ায় ২টি রানওয়ে থাকবে; দুই জোড়া রানওয়ের মধ্যে দূরত্ব ১,৮০০ মিটার, যা স্বাধীনভাবে উড্ডয়ন এবং অবতরণ ক্ষমতা নিশ্চিত করবে, ফ্লাইট ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনাকে সর্বোত্তম করবে। রানওয়ের দৈর্ঘ্য ৩,৫০০-৪,০০০ মিটার, যা সকল ধরণের নতুন প্রজন্মের ওয়াইড-বডি, দীর্ঘ-পাল্লার বিমানের পরিচালনা ক্ষমতা পূরণ করবে।

২০৩০ সালের মধ্যে, যাত্রী টার্মিনালটি প্রায় ৩৫০,০০০ বর্গমিটার এলাকা নিয়ে নির্মিত হবে এবং ২০৫০ সালের মধ্যে এটি প্রায় ৪৬০,০০০ বর্গমিটার এলাকা নিয়ে সম্প্রসারিত হবে। কার্গো টার্মিনালটি প্রায় ১ হেক্টর এলাকা নিয়ে নির্মিত হবে; ২০২৫০ সালের মধ্যে এটি প্রায় ২৬ হেক্টর এলাকা নিয়ে সম্প্রসারিত হবে। ভিআইপি টার্মিনালটি প্রায় ৫,৯০০ বর্গমিটার এলাকা নিয়ে যাত্রী টার্মিনাল থেকে স্বাধীনভাবে নির্মিত হবে।

এই প্রকল্পে ১,৮০০ হেক্টরেরও বেশি জমি ব্যবহার করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার মধ্যে প্রায় ১২৫ হেক্টর নিরাপত্তা জমি, ৩২৭ হেক্টরেরও বেশি সরকারি জমি, ১৬৯ হেক্টরেরও বেশি আবাসিক জমি...; প্রায় ৭,১০০ পরিবার (যার মধ্যে প্রায় ৫,৮০০ পরিবার পুনর্বাসিত হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে) এবং ১১৮টি প্রতিষ্ঠানকে প্রভাবিত করবে।

সরকারের প্রতিবেদন অনুসারে, গিয়া বিন বিমানবন্দরের জন্য মোট বিনিয়োগ মূলধন প্রায় ১৯৬,৩৭৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। যার মধ্যে, প্রথম ধাপের পরিমাণ প্রায় ১৪১,২৩৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, দ্বিতীয় ধাপের পরিমাণ প্রায় ৫৫,১৪২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

প্রকল্পটি বিনিয়োগকারীদের মূলধন দিয়ে বিনিয়োগ করা হয়, যার মধ্যে ইক্যুইটি এবং আইনত সংগৃহীত মূলধন অন্তর্ভুক্ত।

জাতীয় পরিষদ হলরুমে গিয়া বিন আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতির প্রতিবেদন এবং যাচাই প্রতিবেদন শোনার জন্য কাজ করেছে। (ছবি: DUY LINH)

সরকার প্রকল্পটির পরিচালনার সময়কাল ৭০ বছর (২০২৫ থেকে ২০৯৫ সাল পর্যন্ত) গণনা করে।

বিশেষ নীতিমালার ক্ষেত্রে, প্রকল্পের স্থান ছাড়পত্রের আওতায়, প্রায় ২৫টি ধ্বংসাবশেষ স্থানান্তরিত করা প্রয়োজন।

“তবে, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সম্পর্কিত বর্তমান আইন কেবল ধ্বংসাবশেষে নিদর্শন স্থানান্তর নিয়ন্ত্রণ করে কিন্তু এখনও কাঠামো স্থানান্তরের অনুমতি দেয় না। অতএব, এই সমস্যা সমাধানের জন্য, সরকার জাতীয় পরিষদের কাছে নিম্নলিখিত বিশেষ নীতি প্রয়োগের অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব করছে: স্থানান্তরটি বাক নিন প্রদেশের পিপলস কমিটি কর্তৃক নির্ধারিত একটি পরিকল্পনার ভিত্তিতে পরিচালিত হয়, যা ধ্বংসাবশেষের মূল্যের সর্বাধিক সংরক্ষণ এবং প্রচার নিশ্চিত করে। বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, যদি কোনও সমস্যা দেখা দেয়, তাহলে সরকার বাস্তবায়নের নির্দেশনা দেবে” – মন্ত্রী ট্রান হং মিন বলেন।

প্রকল্পের উদ্দেশ্যগুলি স্পষ্টভাবে পরিমাপ করার, রোডম্যাপ এবং সম্ভাব্যতা নির্ধারণের প্রস্তাব করুন।

পর্যালোচনা প্রতিবেদনে, জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই বলেছেন যে কমিটি প্রকল্পে বিনিয়োগের প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত।

মূল্যায়ন সংস্থাটি মূলত সরকারের জমা দেওয়া উদ্দেশ্য, স্কেল, অবস্থান, সময়, বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতি, ভূমি ব্যবহারের চাহিদা, স্থান ছাড়পত্র পরিকল্পনা, পুনর্বাসন, মূল প্রযুক্তি নির্বাচন পরিকল্পনা এবং পরিবেশ সুরক্ষা সমাধানের সাথে একমত পোষণ করে।

তবে, মূল্যায়ন সংস্থাটি প্রকল্পের উদ্দেশ্যগুলি স্পষ্টভাবে পরিমাপ করার প্রস্তাব করেছে (৫-তারকা স্কাইট্র্যাক্স মান, বিশ্বের শীর্ষ ১০, নেট জিরো...), রোডম্যাপ এবং সম্ভাব্যতা নির্ধারণ করা। এছাড়াও, ভূতত্ত্ব, জলবিদ্যা, নিষ্কাশন, এনগু নদীর উপর প্রভাব মূল্যায়নের পরিপূরক করা এবং প্রকল্প সমাপ্তির সময়সূচীর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি বহু-মডেল পরিবহন ব্যবস্থার জন্য বিনিয়োগ পরিকল্পনা স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই পরিদর্শন প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। (ছবি: ডিউই লিনহ)

কমিটি ক্ষতিপূরণ, সহায়তা, পুনর্বাসন এবং জটিল ভূতাত্ত্বিক অবস্থার অনেক অসুবিধার প্রেক্ষাপটে APEC 2027 সময়সূচী পূরণের জন্য প্রকল্পটি সম্পন্ন করার সম্ভাব্যতা মূল্যায়নের প্রস্তাবও করেছে; প্রশিক্ষণ পরিকল্পনা, কর্মসংস্থান রূপান্তর, ক্ষতিগ্রস্ত জনগণের জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং দ্বি-ফসলী ধানের জমির বিশাল এলাকা পুনরুদ্ধারের সময় খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করার সমাধান; তালিকা, প্রযুক্তিগত মান, পরিদর্শন পদ্ধতি, পরিচালনা, কর্মী প্রশিক্ষণ স্পষ্ট করা এবং নিরাপত্তা, নিরাপত্তা এবং স্থিতিশীল পরিচালনা নিশ্চিত করার জন্য একটি আন্তঃক্ষেত্রীয় মূল্যায়ন ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা।

এছাড়াও, পর্যালোচনা সংস্থাটি জলবিদ্যা, বন্যা, প্রবাহ পরিবর্তন, পরিবেশ ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনার উন্নয়ন, নির্গমন পর্যবেক্ষণ, শব্দ, বাসিন্দাদের উপর পরিবেশগত এবং শব্দের প্রভাব মূল্যায়ন এবং সম্প্রদায় পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার উপর আরও সুনির্দিষ্ট প্রভাব মূল্যায়নের সাথে প্রতিবেদনের পরিপূরক করার প্রস্তাব করেছে।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি সরকারকে প্রকল্পের ৭০ বছরের পরিচালনার সময়কাল নির্ধারণের ভিত্তি বিশ্লেষণ করার জন্যও অনুরোধ করেছে। মূল্যায়ন সংস্থার মতে, প্রকৃত মূলধন পুনরুদ্ধারের সময়কাল এবং পর্যায়ক্রমিক পর্যবেক্ষণ বিধিমালার উপর ভিত্তি করে প্রতি ৫ বছর অন্তর রাজস্ব, ব্যয়, মুনাফা আপডেট করা এবং রাষ্ট্র, বিনিয়োগকারী এবং ব্যবহারকারীদের মধ্যে স্বার্থের সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য নমনীয় সমন্বয় করা প্রয়োজন।

প্রাথমিক মোট বিনিয়োগ এবং মূলধনের উৎস সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের মূল্যায়ন সংস্থা সরকারকে প্রকল্পের বিনিয়োগের হার গণনার ভিত্তি স্পষ্ট করার জন্য, অঞ্চলের অনুরূপ বিমানবন্দর প্রকল্পগুলির সাথে বিনিয়োগের হার তুলনা করার এবং উপযুক্ত এবং সর্বোত্তম ব্যয় স্তর নির্বাচন করার জন্য স্থানীয় মূল্য অনুসারে এটি সমন্বয় করার জন্য অনুরোধ করেছে। সরকারকে মূলধনের উৎস, মূলধন পুনরুদ্ধার এবং ঋণ পরিশোধের ক্ষমতাও স্পষ্ট করতে হবে।

তবে সরকারের প্রস্তাবিত বিশেষ ব্যবস্থা এবং নীতির সাথে একমত হয়ে, পর্যালোচনা সংস্থাটি ধ্বংসাবশেষ স্থানান্তরের পরে পরিণতি মোকাবেলার জন্য স্পষ্ট নিয়মকানুন প্রস্তাব করেছে, বিশেষ করে স্থানান্তরের পরে ধ্বংসাবশেষের পুনঃস্বীকৃতি, মূল উপাদান এবং ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ সংরক্ষণ নিশ্চিত করা।

সূত্র: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-du-an-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-post922998.html