কেন্দ্রীয় সরকারকে অবশ্যই এই ব্যবস্থাকে সুবিন্যস্ত করার ক্ষেত্রে নেতৃত্ব দিতে হবে।

৩৯তম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ২০২৩-২০২৫ সময়কালের জন্য ১২টি প্রদেশ এবং শহরের জেলা এবং কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস বিবেচনা করে সিদ্ধান্ত নেয়।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

১৪ নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ৩৯তম অধিবেশন শুরু করে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান তার উদ্বোধনী ভাষণে বলেন, এই সভা ১৪-১৫ নভেম্বর অনুষ্ঠিত হবে এবং ১৯ নভেম্বর তারিখ সংরক্ষিত থাকবে। এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ সভা, যার অনেক বিষয়বস্তু পাস হয়েছে। স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদ কর্তৃক আলোচিত আইনগুলির গ্রহণযোগ্যতা এবং ব্যাখ্যা এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে পাস হওয়া আইনগুলির বিষয়ে মতামত দেবে।

সময়মতো বাধা দূর করুন এবং সম্পদ খালি করুন

৮ম অধিবেশন তার সময়ের দুই-তৃতীয়াংশ অতিক্রম করেছে। অধিবেশনটি প্রয়োজনীয়তা অনুসারে অনুষ্ঠিত হচ্ছে: উদ্ভাবন, সময়োপযোগী অসুবিধা, বাধা, প্রতিবন্ধকতা অপসারণ, সম্পদের অবরোধ মুক্তকরণ এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর উচ্চ মনোযোগ।

সাধারণ সম্পাদক এই অধিবেশনের উদ্বোধনী অধিবেশনে উপস্থিত ছিলেন এবং বক্তৃতা প্রদান করেন। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান উদ্বোধনী ভাষণ দেন।

আইন প্রণয়নে উদ্ভাবন সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের ১৫ নং নথি জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছ থেকে উচ্চ ঐক্যমত্য পেয়েছে।

প্রতিনিধিদের মন্তব্যে, আইনের চেতনা প্রকাশ করা হয়েছিল, শুধুমাত্র জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীন বিষয়গুলিকে নিয়ন্ত্রণ করা, সার্কুলার এবং ডিক্রির বিষয়বস্তুকে বৈধতা দেওয়া নয়; বিকেন্দ্রীকরণকে শক্তিশালী করা, শক্তিশালীভাবে ক্ষমতা অর্পণ করা, প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি হ্রাস এবং সরলীকরণ করা।

আগামী সময়ে সর্বোত্তম ফলাফল অর্জনের জন্য আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগের সাথে সম্পর্কিত আইন বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় সরকারকে সক্রিয় এবং নমনীয় কর্তৃত্ব অর্পণ করার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করুন।

প্রতিটি অধিবেশনে, অধিবেশন শেষ হওয়ার পরপরই প্রধানমন্ত্রী আইন এবং প্রস্তাব বাস্তবায়নের সভাপতিত্ব করবেন। অতএব, খসড়া আইনগুলিতে বিধানগুলি উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করা হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ৯টি কম ধারা সহ সরকারি বিনিয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইন, ৩৬টি কম ধারা সহ কর্মসংস্থান আইন এবং ২১টি কম ধারা সহ শিক্ষক সংক্রান্ত আইন উদ্ধৃত করেছেন।

৮ম অধিবেশনে, বেশ কয়েকটি আইন এবং প্রস্তাব ব্যবসা, ভোটার এবং জনগণের কাছ থেকে ব্যাপক মনোযোগ আকর্ষণ করে, যেমন ট্রেড ইউনিয়ন আইন (সংশোধিত), স্বাস্থ্য বীমা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন, ফার্মেসি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন, মূল্য সংযোজন কর আইন (সংশোধিত)...

সাম্প্রতিক সংসদীয় আলোচনার পরিবেশ "প্রাণবন্ত, গণতান্ত্রিক, স্পষ্ট, গভীর এবং বাস্তব বিষয়গুলিতে তাৎক্ষণিক, বস্তুনিষ্ঠ এবং ব্যাপকভাবে প্রতিফলিত হয়েছে" বলে বিশ্বাস করে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান আরও জানান যে দুই দিন ধরে অনুষ্ঠিত প্রশ্নোত্তর পর্বে ১৩৬টি প্রশ্ন, ১৮টি বিতর্ক এবং ৮০ জন প্রতিনিধি নিবন্ধিত ছিলেন কিন্তু সময় শেষ হয়ে গেলে তাদের কথা বলতে দেওয়া হয়নি।

প্রথম অধিবেশনের শেষে, জাতীয় পরিষদ কর্মীদের কাজের উপর একটি প্রস্তাব, ২০২৫ সালের রাজ্য বাজেট প্রাক্কলন, ২০২৫ সালের কেন্দ্রীয় বাজেট বরাদ্দ পরিকল্পনা এবং ২০২৫ সালের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার উপর তিনটি প্রস্তাব পাস করে; ১৯/২২ খসড়া আইন এবং আইনি মানদণ্ডের উপর খসড়া প্রস্তাবের উপর মতামত প্রদান করে যা এই অধিবেশনের দ্বিতীয় অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

"বিষয়বস্তুর উপর ভোটদান, উপস্থিত প্রতিনিধিদের শতাংশ প্রায় সম্পূর্ণরূপে সর্বসম্মত ছিল, এটি একটি প্রাথমিক সাফল্য। জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা সরকার কর্তৃক উপস্থাপিত বিষয়গুলিতে, জাতীয় পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি যে বিষয়গুলিতে মতামত দিয়েছে সেগুলিতে খুব আগ্রহী," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ভোট। (ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ)

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, অধিবেশনের প্রথম অধিবেশন অনেক গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জন করেছে, বিষয়বস্তুগুলি সাবধানে প্রস্তুত করা হয়েছিল এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন।

"জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, কমিটি এবং জাতীয় পরিষদ অফিসের পরিষেবা বিভাগগুলির কমরেডদের আমি আন্তরিকভাবে ধন্যবাদ জানাই, যারা দিনরাত, এমনকি শনিবার এবং রবিবারও, সক্রিয় এবং জরুরি কাজের মনোভাবের সাথে নথি এবং বিষয়বস্তু প্রস্তুত করার জন্য কাজ করেছেন। আপনারা আনন্দের সাথে সর্বোচ্চ দায়িত্বের সাথে আপনাদের কাজগুলি গ্রহণ করেছেন, এটি ৮ম অধিবেশনে একটি নতুন চেতনা। বিশেষ করে ব্লকগুলির দায়িত্বে থাকা ভাইস চেয়ারম্যানরা, আপনারা জাতিগত পরিষদ, কমিটি এবং সরকারের সাথে নির্দেশনা দেওয়ার জন্য সক্রিয়ভাবে কাজ করেছেন," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান উল্লেখ করেছেন।

সুবিন্যস্ত, কার্যকর এবং দক্ষ ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করা

৩৯তম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি নয়টি খসড়া আইন পর্যালোচনা এবং মন্তব্য করবে, যার মধ্যে রয়েছে: মূল্য সংযোজন কর আইন (সংশোধিত); ভিয়েতনাম গণবাহিনীর কর্মকর্তাদের আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; বিদ্যুৎ আইন (সংশোধিত); পাবলিক বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত); স্বাস্থ্য বীমা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; নোটারাইজেশন আইন (সংশোধিত); ভূতত্ত্ব ও খনিজ পদার্থ আইন; তথ্য আইন; সাতটি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি অধিবেশনের দ্বিতীয় অধিবেশনে কর্মীদের কাজের বিষয়েও সিদ্ধান্ত নিয়েছে; ২০২৪ সালে গণআদালত সংগঠন আইন বাস্তবায়নের জন্য ৫/৬টি খসড়া প্রস্তাব পর্যালোচনা করেছে; ২০২৩-২০২৫ সময়কালে ১২টি প্রদেশ এবং শহরের (আন গিয়াং, দং থাপ, হা নাম, হ্যানয়, হা তিন, হো চি মিন সিটি, ফু থো, সন লা, কোয়াং এনগাই, কোয়াং ত্রি, ত্রা ভিন, ভিন ফুক) জেলা- এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস পর্যালোচনা করেছে এবং সিদ্ধান্ত নিয়েছে।

উপরোক্ত বিষয়বস্তু ছাড়াও, দ্বিতীয় রাউন্ডে অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া অন্যান্য প্রকল্প এবং খসড়া, কিন্তু আর কোনও ভিন্ন মতামত ছাড়াই, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি লিখিতভাবে মন্তব্য করবে।

এছাড়াও, যেহেতু সংস্থাগুলি বর্তমানে খসড়া আইন এবং রেজুলেশন গ্রহণ এবং সংশোধনের প্রক্রিয়াধীন, তাই যদি জটিল সমস্যা দেখা দেয় এবং বিভিন্ন মতামত থাকে, তাহলে পর্যালোচনার দায়িত্বে থাকা সংস্থার অনুরোধের ভিত্তিতে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি মঙ্গলবার, ১৯ নভেম্বর সকালে অবসর সময়ে এই বিষয়বস্তু পর্যালোচনার ব্যবস্থা করতে পারে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন সভার সভাপতিত্ব করেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

সাম্প্রতিক অধিবেশনের প্রথম অধিবেশনের দিকনির্দেশনা, ব্যবস্থাপনা, পরামর্শ এবং পরিষেবামূলক কাজে মনোভাব, উচ্চ দায়িত্ব এবং দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান অনুরোধ করেছেন যে বিষয়বস্তুর দায়িত্বে থাকা জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি সরকারী সংস্থাগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় অব্যাহত রাখবে, অবিলম্বে দায়িত্বে থাকা জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যানকে প্রতিবেদন করবে যাতে তারা সত্যিই প্রয়োজনীয় বিষয়বস্তু এবং মতামতের প্রয়োজন এমন বিষয়গুলি তুলে ধরে যাতে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি আলোচনায় মনোনিবেশ করতে পারে।

যোগ্য হলে অধিবেশনের পদ্ধতি অনুসারে ৮ম অধিবেশনে কিছু বিষয়বস্তু পাস করা যেতে পারে যেমন: ডেটা আইন; বিদ্যুৎ আইন (সংশোধিত); পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইন (সংশোধিত)... অতএব, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান উল্লেখ করেছেন যে বিষয়বস্তুর সভাপতিত্বকারী সংস্থাগুলিকে অবশ্যই তাদের মতামত স্পষ্টভাবে প্রকাশ করতে হবে যে তারা দ্বিতীয় অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার যোগ্য কিনা, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির বিবেচনা এবং পর্যালোচনার ভিত্তি হিসেবে।

"যেসব বিষয় পরিপক্ক, স্পষ্ট এবং ব্যবহারিক পরীক্ষার মাধ্যমে প্রমাণিত হয়েছে, সেগুলো অনুমোদিত হবে; আমরা পরিপূর্ণতাবাদী নই। যে বিষয়গুলি পরিপক্ক, স্পষ্ট নয়, অথবা ব্যবহারিক পরীক্ষার মাধ্যমে প্রমাণিত হয়নি, সেগুলো বিবেচনার জন্য রেখে দিতে হবে। এমন একটিও অধিবেশন সুষ্ঠুভাবে সম্পন্ন হয়নি যেখানে জাতীয় পরিষদের দলীয় প্রতিনিধিদল যেসব বিষয়ে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের মতামত চেয়েছে, সেসব বিষয়ে তাদের মতামত জানানো হয়েছে। সাধারণ সম্পাদক বারবার বৈঠকে মনে করিয়ে দিয়েছেন যে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে বাধা সৃষ্টিকারী বর্তমান অসুবিধা, বাধা এবং বাধাগুলি দ্রুত অপসারণ করা প্রয়োজন। দলের একটি প্রস্তাব আছে, জাতীয় পরিষদকে অবশ্যই এটিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং সুসংহত করতে হবে যাতে সরকার সুষ্ঠুভাবে পরিচালনা এবং পরিচালনা করতে পারে," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জোর দিয়ে বলেন।

তিনি বলেন, আগামী সময়ে, কেন্দ্রীয় প্রশাসনিক ইউনিটগুলির কাঠামোগত কাঠামো এবং বিন্যাসকে অনুকরণীয় হতে হবে, তারপরে স্থানীয় ইউনিটগুলি অনুসরণ করতে হবে। আজ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ব্যবস্থাপনা, দিকনির্দেশনা এবং পরিচালনায় কাঠামোগত কাঠামোগতকরণ, কার্যকারিতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য প্রশাসনিক ইউনিটগুলির কাঠামোগত কাঠামোর বিষয়ে তার মতামত দিয়েছে।

জাতীয় পরিষদের দ্বিতীয় অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে উপস্থাপনের জন্য বিষয়বস্তু অত্যন্ত জরুরি এবং তা জরুরিভাবে সম্পন্ন এবং সংশোধন করা প্রয়োজন বলে জোর দিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান জাতীয় পরিষদ অফিস এবং জাতীয় পরিষদের উপ-মহাসচিবকে অনুরোধ করেছেন যে তারা দ্রুত এবং সংক্ষিপ্ত সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য জরুরি ভিত্তিতে প্রস্তুতি নিন এবং পর্যাপ্ত সদস্য রাখুন। দুটি অধিবেশনের মধ্যে বিরতির উদ্দেশ্য হল পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে এবং ঘনিষ্ঠভাবে গ্রহণ করা এবং ব্যাখ্যা করা।/

উৎস