সঠিক সিদ্ধান্ত থেকে শুরু করে উৎসাহী কর্মী

দুই স্তরের সরকার মডেলকে সমন্বিত, কার্যকর এবং স্থিতিশীলভাবে বাস্তবায়নে স্থানীয়দের সহায়তা করার জন্য; একটি সুবিন্যস্ত যন্ত্রপাতি নিশ্চিত করার জন্য যা এখনও ব্যবস্থাপনার ভূমিকা এবং জনগণের সেবাকে উৎসাহিত করে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় তৃণমূল পর্যায়ে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পাঠিয়েছে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময় উদ্ভূত সমস্যা সমাধানে স্থানীয়দের সরাসরি নির্দেশনা এবং সহায়তা করার জন্য, বিশেষ করে কমিউন স্তরে। এটি স্থানীয়দের জন্য সহায়তার একটি মূল্যবান উৎস, বিশেষ করে বাস্তবায়নের প্রাথমিক পর্যায়ে, যখন অনেক সংস্থা এবং ইউনিট এখনও নতুন পরিস্থিতি, অভূতপূর্ব বিষয়বস্তু দ্বারা বিভ্রান্ত হয় বা প্রবিধান এবং পেশাদার নির্দেশিকাগুলিতে বিশেষভাবে নির্দেশিত হয় না।

প্রশাসনিক সংস্কারের অগ্রদূত

১ জুলাই, ২০২৫ তারিখে, সমগ্র দেশ ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের রূপান্তর ঘটাবে। এটি দেশের জন্য একটি ঐতিহাসিক পদক্ষেপ, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সংগঠনে একটি ব্যাপক এবং গভীর সংস্কার; সিদ্ধান্তমূলক, নমনীয় এবং সৃজনশীলভাবে পরিচালিত, ইতিবাচক ফলাফল আনবে, বিপুল সংখ্যক কর্মী, দলীয় সদস্য, ভোটার এবং জনগণের মনোযোগ, সমর্থন এবং উচ্চ প্রশংসা পাবে। প্রাথমিক ফলাফলের সাথে, ২-স্তরের সরকার মডেল মূলত সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত হয়েছে, মানুষ এবং ব্যবসার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি সমাধানে অবদান রেখেছে, আর্থ- সামাজিক উন্নয়নের কাজে মনোনিবেশ করেছে, তৃণমূল পর্যায়ে জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করেছে। তবে, বাস্তবে, ২-স্তরের সরকার ব্যবস্থার পরিচালনায় এখনও সমস্যা রয়েছে, বিশেষ করে পাহাড়ি কমিউন, সীমান্তবর্তী এলাকা, প্রত্যন্ত এবং বিচ্ছিন্ন এলাকায়।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের একজন কর্মকর্তা কমরেড ট্রান হাই নাম, ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনার প্রক্রিয়ায় কাও বাংকে শক্তিশালী এবং সমর্থন করেছিলেন ।

তৃণমূল পর্যায়ের সীমাবদ্ধতা এবং অসুবিধাগুলি দ্রুত কাটিয়ে ওঠার জন্য, ২০২৫ সালের সেপ্টেম্বরের গোড়ার দিকে, সারা দেশের স্থানীয়দের সাথে, প্রদেশটি স্থানীয় সমর্থন জোরদার করার জন্য স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তাদের স্বাগত জানায়। প্রশাসনিক সংস্কার ফ্রন্টের ৩৪ জন অগ্রগামী সৈনিকের মধ্যে এটি একজন যাদের তৃণমূল পর্যায়ে পাঠানো হয়েছিল প্রকৃত পরিস্থিতি উপলব্ধি করার জন্য, অসুবিধাগুলি দূর করার জন্য এবং ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল সংগঠিত ও পরিচালনার প্রক্রিয়ায় কমিউন পর্যায়ে উদ্ভূত সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করার জন্য।

কাও বাং- এর দায়িত্বপ্রাপ্ত মজুরি ও সামাজিক বীমা বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ট্রান হাই নাম, চটপটে ব্যক্তিত্ব এবং উজ্জ্বল চোখ নিয়ে বলেন: সিদ্ধান্ত নেওয়ার পরপরই, আমরা দ্রুত এলাকার কাছে গিয়ে কাজ শুরু করি। কাও বাং হল পিতৃভূমির মাথার ভূমি, যা বীরত্বপূর্ণ বিপ্লবী ইতিহাস এবং অনেক ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক নিদর্শনের সাথে জড়িত। এটি ভিয়েতনামী বিপ্লবের প্রথম জন্মভূমি, যেখানে চাচা হো 30 বছর ঘুরে বেড়ানোর পর ফিরে এসে প্রথম বিপ্লবী ঘাঁটি তৈরি করেছিলেন। কাও বাং-এর একটি সমৃদ্ধ এবং বৈচিত্র্যময় সংস্কৃতিও রয়েছে, যা অনেক সুন্দর প্রাকৃতিক দৃশ্যের জন্য বিখ্যাত। তবে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখার জন্য 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, প্রতিটি এলাকার অবস্থার জন্য নির্দিষ্ট কারণ, বৈশিষ্ট্য এবং উপযুক্ততা সহ অনেকগুলি বিষয়ের প্রয়োজন।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রদত্ত একটি ব্যক্তিগত মোটরবাইক নিয়ে, স্বরাষ্ট্র বিভাগের বন্ধুবান্ধব এবং সতীর্থদের সাথে তার সত্যিই স্মরণীয় অভিজ্ঞতা হয়েছিল এবং কাও বাংয়ের জনগণের বন্ধুত্ব তাকে ঘাঁটিতে তার সমস্ত কাজ সম্পন্ন করতে সাহায্য করেছিল। তিনি যখন এলাকায় পৌঁছান তখন প্রথম স্মৃতি ছিল সপ্তম চন্দ্র মাসের পূর্ণিমা তিথিতে। কাও বাং সহ উত্তরাঞ্চলীয় পাহাড়ি প্রদেশগুলিতে, লোকেরা ঐতিহ্যবাহী পূর্ণিমা উৎসব উদযাপন করত, দোকানপাট বন্ধ ছিল, রাস্তাঘাট এবং বাজার জনশূন্য ছিল, পূর্ণিমা উৎসব উদযাপনের জন্য বিভিন্ন স্থান থেকে শিশু সহ পরিবারগুলি জড়ো হত, তিনি স্বরাষ্ট্র বিভাগের সহকর্মীদের পরিবারের একজন বিশিষ্ট অতিথি হয়ে ওঠেন। "প্রথমে, আমি খুব লজ্জা পেতাম কারণ আমি খুব কমই বন্ধুদের বাড়িতে খেতাম, কিন্তু পরে আমার সহকর্মীরা এতটাই উৎসাহী হয়ে ওঠে যে আমি দ্রুত স্থানীয় রীতিনীতির সাথে একীভূত হয়ে যাই" - তিনি খুশির হাসি দিয়ে শেয়ার করেন।

সাধারণ পরিকল্পনার পাশাপাশি, তিনি কাও বাং-এর সংস্থা, ইউনিট এবং এলাকায় একটি সুনির্দিষ্ট এবং বিস্তারিত কর্মপরিকল্পনা তৈরি করেছিলেন। তিনি প্রদেশ জুড়ে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং জনগণের কর্মপরিস্থিতি উপলব্ধি করার জন্য জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রের সদর দপ্তরে মাঠ ভ্রমণে গিয়েছিলেন, তৃণমূল স্তরের মানুষের মতামত শুনেছিলেন, গ্রহণ করেছিলেন এবং সাড়া দিয়েছিলেন। তিনি রিপোর্ট করার এবং ঊর্ধ্বতনদের কাছ থেকে মতামত চাওয়ার জন্য তার কর্তৃত্বের বাইরে নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু রেকর্ড করেছিলেন।

দ্বি-স্তরের সরকার বাস্তবায়নের প্রাথমিক পর্যায়ে তৃণমূল এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়।

কাও বাং-এর ৫৬টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট (সিইউ) রয়েছে, যার মধ্যে ৫৩টি কমিউন এবং ৩টি ওয়ার্ড রয়েছে, যার মধ্যে ২১টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের স্থল সীমানা রয়েছে, ৩৫টি ইউনিট অভ্যন্তরীণ কমিউন, যা ব্যবস্থার আগের তুলনায় ১০৫টি কমিউন-স্তরের ইউডি হ্রাস করেছে। প্রদেশটি একটি সিদ্ধান্ত জারি করেছে এবং স্বরাষ্ট্র বিভাগকে নির্দেশ দিয়েছে, তার কর্তৃত্ব অনুসারে, কেন্দ্রীয়, প্রাদেশিক পার্টি কমিটি এবং প্রাদেশিক পিপলস কমিটির সঠিক অভিযোজন এবং দিকনির্দেশনা নিশ্চিত করার জন্য ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের (সিবিসিসি) প্রাদেশিক এবং কমিউন-স্তরের সংস্থা এবং ইউনিটগুলিতে স্থানান্তর বিকেন্দ্রীকরণ করতে। বর্তমানে সমগ্র প্রদেশে ১৩টি কমিউন রয়েছে যেখানে কর্মীদের সংখ্যার তুলনায় কম সংখ্যক সিবিসিসি রয়েছে, যাদের বেশিরভাগই নিয়ম অনুসারে যোগ্যতার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে। তবে, নতুন কাজ সম্পাদনের প্রয়োজনীয়তা এবং বর্ধিত কাজের চাপের কারণে, কিছু কমিউন-স্তরের সিবিসিসি প্রশিক্ষণ মেজর, ক্ষমতা এবং ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনা করার সময় উদ্ভূত কাজ পরিচালনা করার জন্য পর্যাপ্ত অভিজ্ঞতা অর্জন করেনি। বিশেষ করে, ভৌত অবকাঠামোর এখনও অভাব রয়েছে, একীভূত হওয়ার পর অনেক কমিউন এবং ওয়ার্ডে কেন্দ্রীভূত অফিস নেই, বেসামরিক কর্মচারীদের অনেক অফিসে ছড়িয়ে ছিটিয়ে কাজ করতে হয়, যার ফলে ব্যবস্থাপনা, নির্দেশনা, পরিচালনা এবং নাগরিকদের গ্রহণে অসুবিধা হয়। কিছু কাজ, অফিস এবং হল ক্ষতিগ্রস্ত, অবনমিত এবং মানসম্পন্ন এবং ব্যবহারযোগ্য এলাকা নিশ্চিত করে না। প্রযুক্তিগত অবকাঠামো সমলয় নয়, কিছু কমিউনের অনেক গ্রামে বিদ্যুৎ নেই, কমিউনে তথ্য প্রযুক্তি ব্যবস্থা এখনও দুর্বল, অনেক হ্যামেটে ফোন সিগন্যাল নেই, শিক্ষার স্তর অভিন্ন নয়, যার ফলে অনলাইন পাবলিক পরিষেবার মানুষের ব্যবহার সীমিত। ব্যবস্থার পরে, কিছু হ্যামেট থেকে কমিউন সেন্টারের দূরত্ব বেশ দূরে, তাই মানুষের বাড়ি থেকে কমিউন সেন্টারে যাওয়া খুব কঠিন। অন্যদিকে, দেশের অন্যান্য এলাকার মতো, কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিতে এখনও বিশেষ দক্ষতা সম্পন্ন বেসামরিক কর্মচারীর অভাব রয়েছে, বিশেষ করে অর্থ - হিসাবরক্ষণ, তথ্য প্রযুক্তি, নির্মাণ, ভূমি প্রশাসন - ভূমি ব্যবস্থাপনার মতো পদে।

ঘাঁটিতে কমরেড ট্রান হাই নাম-এর ব্যবহারিক অভিজ্ঞতা।

এছাড়াও, প্রাদেশিক ও জেলা স্তর (পুরাতন) থেকে কমিউন স্তর পর্যন্ত বিকেন্দ্রীভূত নতুন প্রশাসনিক কাজ সম্পাদনে এখনও বেশ কিছু কমিউন স্তরের সরকারি কর্মচারী বিভ্রান্ত, যার ফলে স্থানীয় পর্যায়ে প্রশাসনিক পদ্ধতি সংগঠিত, বাস্তবায়ন এবং সমাধানে কিছু অসুবিধা দেখা দেয়। এর একটি সাধারণ উদাহরণ হল জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রের পরিস্থিতি, পদ্ধতিগুলি করতে আসা লোকের সংখ্যা খুব বেশি নয়, কেন্দ্র এখনও সমস্ত সরকারি কর্মচারীদের কাউন্টারে কর্তব্যরত থাকার ব্যবস্থা করে, যখন অন্যান্য বিভাগে পেশাদার কাজ সম্পাদনের জন্য কর্মীর অভাব থাকে। কিছু কমিউনে দরিদ্র এবং প্রায় দরিদ্র পরিবারের সার্টিফিকেট প্রদানের কাজ অর্থনৈতিক বিভাগ দ্বারা পরিচালিত হয়, যখন অর্থনৈতিক বিভাগ তাদের গ্রহণের জন্য সুযোগ-সুবিধা প্রদান করে না, যার ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যেখানে মানুষকে দরজার সামনে লাইনে জড়ো হতে হয়, অন্যদিকে পাশের জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রটি খালি পড়ে থাকে।

বাধা অপসারণের জন্য বেসের অসুবিধা

এই ত্রুটিগুলি উপলব্ধি করে, তিনি কমিউন নেতাদের সাথে আলোচনা করেন যাতে তারা একে অপরকে সমর্থন করার জন্য জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্র এবং অন্যান্য বিভাগের মধ্যে কর্মীদের স্থানান্তরের বিষয়টি নমনীয়ভাবে বিবেচনা করতে পারেন এবং একই সাথে বিভাগগুলির মধ্যে কাজ আরও যুক্তিসঙ্গত এবং কার্যকর উপায়ে পরিচালনা করতে পারেন, অভ্যর্থনা কাজের উন্নতি করতে পারেন এবং জনগণকে আরও ভালভাবে সেবা দিতে পারেন।

এছাড়াও, তিনি তৃণমূল পর্যায়ে বাস্তবায়নের অসুবিধাগুলির সমাধানের জন্য সরাসরি সমর্থন করেছিলেন, যার মধ্যে রয়েছে যথাযথ পেশাদার প্রশিক্ষণপ্রাপ্ত লোকের অভাব; কমিউনগুলিতে পেশাদার বেসামরিক কর্মচারী দলের দুর্বল অবস্থা, বিশেষ করে ন্যায়বিচার, নাগরিক মর্যাদা, ভূমি, স্বাস্থ্য, শিক্ষা ইত্যাদি ক্ষেত্রে; কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটি কর্তৃক শিক্ষার্থীদের জন্য দরিদ্র পরিবারের নিশ্চিতকরণ... কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের আরও জ্ঞান সঞ্চয় করতে এবং তৃণমূল পর্যায়ে কাজগুলি সংগঠিত ও বাস্তবায়নে তাদের দক্ষতা উন্নত করতে, তিনি স্বরাষ্ট্র বিভাগ এবং প্রাদেশিক সামাজিক বীমাকে সফলভাবে একটি প্রশিক্ষণ সম্মেলন (সরাসরি অনলাইনের সাথে মিলিত) আয়োজনের প্রস্তাব এবং সংযুক্ত করেছিলেন, এবং স্বরাষ্ট্র বিভাগ, প্রাদেশিক সামাজিক বীমা, 9/9 তৃণমূল সামাজিক বীমা এবং ব্যবস্থাপনা নেতাদের, কর্মীদের দল, প্রদেশের উদ্যোগ এবং সমবায়ের দায়িত্বে থাকা কর্মকর্তাদের জন্য শ্রম আইন এবং সামাজিক বীমা সম্পর্কিত একজন প্রতিবেদক হিসাবে সরাসরি অংশগ্রহণ করেছিলেন।

দিন ফং কমিউনের পার্টি সেক্রেটারি ড্যাম ভ্যান ভু-এর মতে, দুই স্তরের সরকার চালু হওয়ার ৪ মাস পরও, এলাকাটি কার্যাবলী সংগঠিত ও বাস্তবায়নে অনেক প্রচেষ্টা চালিয়েছে। তবে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, বিশেষ করে সুযোগ-সুবিধা, কাজের পরিবেশ এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগের সাথে মানুষ পরিচিত না হওয়ার কারণে। কর্ম অধিবেশন এবং স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তার সাথে সরাসরি মতবিনিময়ের মাধ্যমে, কমিউনকে যন্ত্রপাতি পরিচালনার প্রক্রিয়ায় কিছু সীমাবদ্ধতা কাটিয়ে উঠতে নির্দেশনা দেওয়া হয়েছিল, এবং একই সাথে, দুই স্তরের সরকার মডেলে কমিউন-স্তরের সরকারের কর্মক্ষম দক্ষতা উন্নত করার জন্য অনেক বাস্তব সমাধানের পরামর্শ দেওয়া হয়েছিল।

কর্মক্ষেত্রে সমাধানগুলি ভাগ করে নিতে এবং উন্মুক্ত করতে আগ্রহী, কোয়াং ট্রুং কমিউনের সরকারি কর্মচারী লা ভ্যান হু বলেন: প্রশিক্ষণ অধিবেশনের মাধ্যমে, আমরা অতীতে বেশ বিভ্রান্তিকর অনেক বিষয়বস্তু অ্যাক্সেস করতে সক্ষম হয়েছি, বিশেষ করে একজন প্রতিবেদক ছিলেন যিনি স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের একজন কর্মকর্তা ছিলেন যিনি পরামর্শ এবং কাজ সম্পাদনের প্রক্রিয়ায় প্রশ্নের উত্তর দিয়েছিলেন, যা তৃণমূল পর্যায়ে কর্মরতদের জন্য খুবই ব্যবহারিক।

মিঃ ট্রান হাই নাম লি বন কিন্ডারগার্টেন (লি বন কমিউন) পরিদর্শন করেছেন এবং উপহার দিয়েছেন।

ঘাঁটিতে তার বাস্তব অভিজ্ঞতা থেকে, তিনি স্পষ্টভাবে অনুভব করেছিলেন যে যারা সরাসরি স্থানীয়ভাবে, দেশের প্রত্যন্ত অঞ্চলে কাজ করেন তাদের অসুবিধা এবং বাধাগুলি কী। ঘাঁটিতে 2 মাস মাঠ পর্যায়ে কাজ করার পর বিদায়ের দিনে, তিনি আবেগগতভাবে ভাগ করে নিয়েছিলেন: এখানে সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের দল অত্যন্ত নিবেদিতপ্রাণ এবং দায়িত্বশীলতার সাথে কাজ করে, অভাবের পরিস্থিতিতে, অনেক জায়গায় সদর দপ্তর ছড়িয়ে ছিটিয়ে রয়েছে, একে অপরের থেকে দূরে, পুরাতন, ক্ষয়প্রাপ্ত পাবলিক হাউস থেকে সদর দপ্তর, বিশেষ করে সিএ থান কমিউনের পিপলস কমিটির কার্যকরী সদর দপ্তর, যা অস্থায়ীভাবে অ্যালুমিনিয়াম ফ্রেম হাউস দিয়ে কর্মক্ষেত্রটি ঠিক করতে হচ্ছে নদীর তীরের কাছাকাছি পুরাতন কমিউন সদর দপ্তরের উঠোন এলাকায়, যা অনিরাপদ এবং কর্মক্ষেত্রের অবস্থা নিশ্চিত করে না। এখানকার কর্মীদের প্রতি আমার সহানুভূতি আছে, তবে এই সময়ে আমরা সকলেই কাজটি সম্পন্ন করার এবং জনগণের সেবা করার জন্য অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠার চেষ্টা করছি, তবে আমি কমিউন পিপলস কমিটির নেতাদের অনুরোধ করছি যে তারা মনোযোগ দিন, সুপারিশ করুন এবং প্রদেশকে শীঘ্রই একটি নতুন কার্যকরী সদর দপ্তর নির্মাণের প্রস্তাব দিন যাতে কমিউনের কর্মীদের একটি উন্নত কর্মপরিবেশ থাকে, যার ফলে কাজটি সম্পন্ন করতে এবং জনগণের সর্বোত্তম সেবা করতে অবদান রাখা যায়। তৃণমূল পর্যায়ে বাস্তব অভিজ্ঞতার মাধ্যমে, আমি নিজেও অনেক অভিজ্ঞতা অর্জন করেছি, যা আগে কখনও অনুভব করার সুযোগ পাইনি। এই অভিজ্ঞতাগুলি থেকে, আমি নির্ধারিত ক্ষেত্রগুলিতে ইতিবাচক এবং কার্যকর পরামর্শ পাব।

তাঁর উৎসাহ এবং দায়িত্বশীলতার সাথে, মিঃ ট্রান হাই নামকে কাও বাং প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান কর্তৃক নির্ধারিত কাজগুলি চমৎকারভাবে সম্পন্ন করার জন্য, অনেক উদ্যোগ এবং ইতিবাচক অবদান রাখার জন্য, স্থানীয় সরকার কার্যক্রমের দক্ষতা উন্নত করার জন্য একটি যোগ্যতার শংসাপত্র প্রদান করা হয়।

প্রজাপতি

সূত্র: https://baocaobang.vn/

সূত্র: https://sonoivu.caobang.gov.vn/hoat-dong-nganh/tu-quyet-dinh-dung-dan-den-can-bo-nhiet-huyet-1032115