জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি শিক্ষা আইন সংশোধন এবং পরিপূরক করার বিষয়ে মতামত দেয়

GD&TĐ - ১৩ আগস্ট সকালে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি তিনটি খসড়া আইনের উপর মতামত দেয়, যার মধ্যে রয়েছে শিক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন।

খসড়া আইনের দলিলটি জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে বিবেচনা এবং মন্তব্যের জন্য জমা দেওয়ার যোগ্য।

শিক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করার প্রস্তাবটি সংক্ষিপ্তভাবে উপস্থাপনের জন্য সরকার কর্তৃক অনুমোদিত, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন বলেছেন:

সংশোধিত এবং পরিপূরক শিক্ষা আইন 44/115 এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক খসড়া আইন। এছাড়াও, ডিক্রি নং 190/2025/QH15 অনুসারে 14 টি ধারা কেবল মন্ত্রণালয়ের নাম বাদ দেয় বা বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ সমন্বয় করে; 10 টি ধারা বাতিল করা হয়েছে কারণ সেগুলি শিক্ষক আইনে স্থানান্তরিত হয়েছে; বেশ কয়েকটি প্রযুক্তিগত সমন্বয় (শব্দ, কাঠামো) সংশোধিত বিষয়বস্তু সহ নিবন্ধগুলির সাথে ওভারল্যাপ করে বা উপরের গোষ্ঠীর অন্তর্গত।

প্রশাসনিক পদ্ধতির হ্রাস এবং সরলীকরণের বিষয়ে, খসড়া আইনে প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি বিস্তারিতভাবে নির্দিষ্ট করা হয়নি (ডসিয়ারের উপাদান, আদেশ, পদ্ধতি এবং প্রতিটি প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার ক্ষমতা সম্পর্কে), তবে কেবল কাঠামোগত নিয়ম রয়েছে, যার লক্ষ্য নীতিগুলি নির্ধারণ করা এবং সরকার এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রীর তাদের কর্তৃত্ব অনুসারে বিশদ নির্দিষ্ট করার জন্য একটি আইনি ভিত্তি স্থাপন করা।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারপার্সন নগুয়েন থি থান সভায় বক্তব্য রাখছেন।

তবে, খসড়া আইনের সংশোধিত এবং পরিপূরক বিধানগুলি এখনও ২০১৯ সালের শিক্ষা আইনের অধীনে বাস্তবায়িত অনেক বর্তমান প্রশাসনিক পদ্ধতির সংশোধন, পরিপূরক এবং প্রতিস্থাপনের উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে।

বিশেষ করে, ২০১৯ সালের শিক্ষা আইন দ্বারা প্রভাবিত ৬৯/১২৬ প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি খসড়া আইনের বিধান অনুসারে হ্রাস এবং সরলীকৃত করা হবে।

বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের বিষয়ে, খসড়া আইনটি শিক্ষা ব্যবস্থাপনায় বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের চেতনাকে স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করে, যা আধুনিক, কার্যকর এবং দক্ষ ব্যবস্থাপনার বিষয়ে পার্টি এবং রাষ্ট্রের নীতি অনুসারে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়, এলাকা এবং শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের উদ্যোগ এবং স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধি করে।

বিশেষ করে: জাতীয় পরিষদ থেকে বিকেন্দ্রীকরণ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি থেকে সরকার (৩টি কাজ); সরকার থেকে বিকেন্দ্রীকরণ, প্রধানমন্ত্রী থেকে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী (৬টি কাজ); শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় থেকে মন্ত্রী এবং মন্ত্রণালয়, প্রাদেশিক গণ কমিটিতে শাখা, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের পরিচালক (১২টি কাজ); প্রাদেশিক গণ কমিটি থেকে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের পরিচালক (২টি কাজ); শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের পরিচালক থেকে অধ্যক্ষ/শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে (১টি কাজ); এবং জেলা পর্যায়ে কর্তৃত্বের বিকেন্দ্রীকরণ (১৭টি কাজ)।

মন্ত্রী কিছু মৌলিক সংশোধনী এবং পরিপূরক সম্পর্কেও রিপোর্ট করেছেন: জাতীয় শিক্ষা ব্যবস্থা; ডিপ্লোমা এবং সার্টিফিকেট সংক্রান্ত প্রবিধান; ৩ থেকে ৫ বছর বয়সী শিশুদের জন্য প্রাক-বিদ্যালয় শিক্ষার সার্বজনীনীকরণ, ৯ বছরের বাধ্যতামূলক শিক্ষা বাস্তবায়নের বিষয়ে দলীয় প্রস্তাবের প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ; স্থানীয় শিক্ষা উপকরণ; পাবলিক প্রাক-বিদ্যালয় এবং সাধারণ বিদ্যালয়ে স্কুল কাউন্সিল ইত্যাদি।

খসড়া আইনটি চতুর্থ অধ্যায় (শিক্ষক) কে "শিক্ষাগত কর্মী" হিসেবে সংশোধন এবং পরিপূরক করে, যাতে শিক্ষকদের উপর নির্দিষ্ট নিয়ন্ত্রণ শিক্ষক আইনে নিয়ন্ত্রিত হবে, শিক্ষা আইন শিক্ষাগত কর্মীদের উপর সর্বাধিক সাধারণ বিষয়গুলি নিয়ন্ত্রণ করবে (কর্মীদের 4 টি দল: শিক্ষক, শিক্ষা প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থাপনা কর্মী, শিক্ষা ব্যবস্থাপনা কর্মী এবং শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে সহায়তা কর্মী)...

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন সভায় রিপোর্ট করেন।

শিক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ার প্রাথমিক পর্যালোচনা সম্পর্কে রিপোর্ট করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ডাক ভিন বলেছেন:

কমিটির স্থায়ী কমিটি মূলত সরকারের জমা দেওয়া আইনের বেশ কিছু ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত হয়। খসড়া আইনটি সংবিধান অনুসারে পার্টির নীতি ও নির্দেশিকাগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে, মূলত আইনি ব্যবস্থায় ঐক্য ও সমন্বয় নিশ্চিত করা এবং প্রাসঙ্গিক আন্তর্জাতিক চুক্তির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। খসড়া আইনের ডসিয়ারটি প্রবিধান অনুসারে সম্পূর্ণ এবং বিবেচনা ও মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে জমা দেওয়ার শর্ত পূরণ করে।

মিঃ নগুয়েন ডাক ভিন কিছু বিষয়ের দিকেও ইঙ্গিত করেছেন যেগুলি কমিটির স্থায়ী কমিটি খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে মনোযোগ দেওয়ার জন্য অনুরোধ করেছিল। সেই অনুযায়ী, পলিটব্যুরোর রেজোলিউশনে নীতিগুলি আপডেট, পর্যালোচনা এবং প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ অব্যাহত রাখা প্রয়োজন; প্রবিধান পর্যালোচনা করা, প্রাসঙ্গিক আইনের সাথে তুলনা করা যাতে আইনি ব্যবস্থা এবং প্রাসঙ্গিক আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলির সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা যায় যার মধ্যে ভিয়েতনাম একটি সদস্য।

বর্তমান আইন বাস্তবায়নের সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনে আইন বাস্তবায়নের সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটিগুলির সারসংক্ষেপের পরিপূরক হওয়া প্রয়োজন, যা আইনের বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধন এবং পরিপূরক প্রস্তাব করার ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে; খসড়া আইনে নির্ধারিত নীতিগুলির সম্পূর্ণ ব্যাখ্যা প্রদান করবে; আইন বাস্তবায়নের বিশদ এবং নির্দেশনা প্রদানকারী খসড়া নথির পরিপূরক হবে। বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ সম্পর্কিত বিধিগুলি পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়া; এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের পরে কমিউন পর্যায়ে শিক্ষার রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংগঠিত করা।

খসড়া আইনের কিছু প্রধান বিষয়বস্তু সম্পর্কে, মৌলিক কমিটির স্থায়ী কমিটি মূলত একমত হয়েছে; একই সাথে জাতীয় শিক্ষা ব্যবস্থা; জাতীয় শিক্ষা ব্যবস্থার ডিপ্লোমা এবং সার্টিফিকেট; বৃত্তিমূলক উচ্চ বিদ্যালয় ডিপ্লোমা; সাধারণ শিক্ষার পাঠ্যপুস্তক; উচ্চ বিদ্যালয়ের স্নাতক পরীক্ষা; স্কুল কাউন্সিল; শিক্ষকদের উপর; টিউশন ফি, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ পরিষেবার খরচ; কর্তৃপক্ষ, প্রতিষ্ঠান স্থাপন বা অনুমতি দেওয়ার পদ্ধতি; শিক্ষামূলক কার্যক্রমের অনুমতি, শিক্ষামূলক কার্যক্রম স্থগিত করা; স্কুলগুলিকে একীভূত করা, ভাগ করা, পৃথক করা, ভেঙে দেওয়া...

জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ডাক ভিন, শিক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ার প্রাথমিক পরীক্ষা-নিরীক্ষার বিষয়ে রিপোর্ট করেছেন।

বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ জোরদার করা এবং শিক্ষায় ন্যায়সঙ্গত প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করা

খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থার প্রচেষ্টার প্রশংসা করে এবং খসড়া আইনের প্রধান বিষয়বস্তুর সাথে মৌলিক একমত প্রকাশ করে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্যরা বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট বিষয়বস্তুর উপর তাদের মতামত দিয়েছেন; জমা দেওয়ার প্রয়োজনীয়তা, পাঠ্যপুস্তক, উচ্চ বিদ্যালয়ের স্নাতক পরীক্ষা এবং শিক্ষাগত সংযোগ ইত্যাদির উপর আলোকপাত করে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় এবং জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটির ঘনিষ্ঠ সমন্বয়কে স্বাগত জানিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাকে নিম্নলিখিত প্রস্তাবগুলির পর্যালোচনা এবং নিবিড়ভাবে অনুসরণ অব্যাহত রাখার জন্য অনুরোধ করেছেন: বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরে অগ্রগতি সম্পর্কিত রেজোলিউশন নং 57-NQ/TW; নতুন পরিস্থিতিতে আন্তর্জাতিক একীকরণ সম্পর্কিত রেজোলিউশন 59-NQ/TW; নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগে উদ্ভাবনের উপর রেজোলিউশন নং 66-NQ/TW...; আধুনিক জাতীয় শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর খসড়া রেজোলিউশন। খসড়া আইনটি প্রাসঙ্গিক আইনের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করতে হবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান অধিবেশনে বক্তব্য রাখেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান শিক্ষা ব্যবস্থাপনায় বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে কীভাবে শক্তিশালী করা যায় তার উপর জোর দিয়েছিলেন। নীতিমালায় শিক্ষার সুযোগ, শিক্ষা ব্যবস্থায় সংযোগের ক্ষেত্রে ন্যায্যতা নিশ্চিত করতে হবে; শিক্ষার্থীদের প্রবাহিত করতে হবে এবং শ্রমবাজারের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ শিক্ষার স্তর সংগঠিত করতে হবে... শিক্ষার সামাজিকীকরণ জোরদার করতে হবে, যাতে আরও বেশি দেশি-বিদেশি ব্যক্তি রাষ্ট্র এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনায় অংশগ্রহণ করতে পারেন।

এর পাশাপাশি, সাধারণ শিক্ষা কার্যক্রম এবং পাঠ্যপুস্তকগুলিকে নিখুঁত করা; ডিজিটাল সাক্ষরতা বাস্তবায়ন, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) প্রয়োগ, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণে ডিজিটাল রূপান্তর। বৃত্তিমূলক মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের ডিপ্লোমার আইনি মূল্যের উপর প্রবিধানের পরিপূরক; সাইবার নিরাপত্তা আইন অনুসারে ডিপ্লোমা ডেটা সুরক্ষিত করার বিধানের পরিপূরক; স্বয়ংক্রিয় ডিপ্লোমা প্রমাণীকরণের লক্ষ্যে, প্রশাসনিক খরচ হ্রাস করে এআই সংহত করার জন্য একটি রোডম্যাপ যুক্ত করা। ২০৩০ সাল থেকে বাধ্যতামূলক শিক্ষা জুনিয়র হাই স্কুল পর্যন্ত সম্প্রসারিত করা যেতে পারে; জাতিগত সংখ্যালঘু শিশুদের সহায়তা করার নীতিগুলিতে মনোযোগ দেওয়া, যেমন প্রথম শ্রেণীর আগে ভিয়েতনামী ভাষা শেখানো...

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, পাঠ্যপুস্তক এবং স্থানীয় শিক্ষা উপকরণ সম্পর্কে, এটি এমন একটি বিষয় যা সমাজের কাছ থেকে ব্যাপক মনোযোগ পেয়েছে। তিনি পরামর্শ দেন যে খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাটি এই নীতির বাস্তবায়ন পর্যালোচনা এবং সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করবে যাতে বৈজ্ঞানিক, অর্থনৈতিক, কার্যকর এবং প্রকৃত পরিস্থিতির সাথে উপযুক্ত সমন্বয় নিশ্চিত করা যায়।

২০২৫-২০২৬ শিক্ষাবর্ষের কিছু গুরুত্বপূর্ণ, যুগান্তকারী নীতির কথা স্মরণ করে, যেমন: শিক্ষকদের উপর আইন; প্রাক-বিদ্যালয়ের শিশুদের এবং প্রাথমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষার্থীদের জন্য বিনামূল্যে শিক্ষাদান; সীমান্তবর্তী এলাকার জন্য স্কুল নির্মাণে বিনিয়োগ... জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান অনুরোধ করেন যে অভিভাবকদের তাদের সন্তানদের স্কুলে পাঠানোর জন্য প্রচার এবং সংগঠিত করা প্রয়োজন, যাতে কেউ পিছিয়ে না থাকে।

সূত্র: https://giaoductoidai.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-sua-doi-bo-sung-luat-giao-duc-post743897.html