সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলি কেন সাফল্যের মুখ দেখেনি?

DNVN - ২০৩০ সালের মধ্যে কমপক্ষে ১০ লক্ষ সামাজিক আবাসন অ্যাপার্টমেন্ট নির্মাণের লক্ষ্য খুবই সঠিক এবং মানবিক বলে মনে করা হচ্ছে। তবে, এখন পর্যন্ত, নিম্ন আয়ের মানুষের জন্য সামাজিক আবাসন প্রকল্প এবং কর্মীদের আবাসন খুব কমই কোনও অগ্রগতি অর্জন করতে পেরেছে, অন্যদিকে ২০৩০ সালের দিকে সময় ক্রমশ ছোট হচ্ছে।

লক্ষ্য থেকে এখনও অনেক দূরে

২৪শে মে, ২০২৪ তারিখে, সচিবালয় নতুন পরিস্থিতিতে সামাজিক আবাসন উন্নয়নে পার্টির নেতৃত্বকে শক্তিশালী করার জন্য নির্দেশিকা নং ৩৪-সিটি/টিডব্লিউ জারি করে, সামাজিক আবাসন এবং শ্রমিকদের আবাসন উন্নয়নের জন্য জমি বরাদ্দ এবং মূলধন উৎসকে অগ্রাধিকার দেওয়ার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেয় এবং সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য মূলধন উৎসের সামাজিকীকরণকে উৎসাহিত করে।

পার্টি এবং রাষ্ট্র সর্বদা জনগণের জন্য আবাসন উন্নয়নের দিকে মনোযোগ দিয়েছে, বিশেষ করে সামাজিক আবাসন। ১৩তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাব এবং ২০২১-২০৩০ সালের জন্য ১০ বছরের আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন কৌশলে নাগরিকদের জন্য আবাসনের সমান সুযোগ নিশ্চিত করা এবং সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য অনেক বিষয়বস্তু উল্লেখ করা হয়েছে।

৩ এপ্রিল, ২০২৩ তারিখে, প্রধানমন্ত্রী "২০২১ - ২০৩০ সময়কালে নিম্ন আয়ের এবং শিল্প পার্কের কর্মীদের জন্য কমপক্ষে ১০ লক্ষ সামাজিক আবাসন অ্যাপার্টমেন্ট নির্মাণে বিনিয়োগ" প্রকল্পটি অনুমোদন করে ৩৮৮ নম্বর সিদ্ধান্ত জারি করেন।

বছরের শুরু থেকে, সরকার সামাজিক আবাসন নিয়ে অনেক সভা করেছে। ২০২৪ সালের মে পর্যন্ত, সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী ২০৩০ সালের মধ্যে কমপক্ষে ১০ লক্ষ সামাজিক আবাসন অ্যাপার্টমেন্ট নির্মাণের প্রকল্প বাস্তবায়নের নির্দেশ দিয়ে ৪০টি সম্পর্কিত নথি জারি করেছেন। প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ১৪টি নথি ঋণের ভিত্তিতে তৈরি করা হয়েছে।

সরকার ২০৩০ সালের মধ্যে কমপক্ষে ১০ লক্ষ সামাজিক আবাসন ইউনিট তৈরির লক্ষ্য নিয়েছে।

২৪শে মে, সচিবালয় নতুন পরিস্থিতিতে সামাজিক আবাসন উন্নয়নে পার্টির নেতৃত্বকে শক্তিশালী করার বিষয়ে ৩৪ নম্বর নির্দেশিকা জারি করে। এতে সামাজিক আবাসন এবং শ্রমিকদের আবাসন উন্নয়নের জন্য জমি বরাদ্দ এবং মূলধন উৎসকে অগ্রাধিকার দেওয়ার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেওয়া হয়েছে এবং সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য মূলধন উৎসের সামাজিকীকরণকে উৎসাহিত করা হয়েছে।

১০ লক্ষ সামাজিক আবাসন অ্যাপার্টমেন্টের লক্ষ্যমাত্রা মূল্যায়ন করে, ভিয়েতনাম ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক ফাইন্যান্স অ্যাসোসিয়েশন (VIPFA) এর নির্বাহী কমিটির সদস্য মিঃ চু ডুক ট্যাম বলেছেন যে এটি একটি অত্যন্ত সঠিক এবং মানবিক পরিকল্পনা।

এখন পর্যন্ত, দেশব্যাপী ৫০৩টি সামাজিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়িত হয়েছে যার স্কেল ৪,১৮,২০০ ইউনিট (১৫ মার্চ, ২০২৪ তারিখের রিপোর্টিং সময়ের তুলনায় ৪টি প্রকল্প বৃদ্ধি, ৬,৯৫০ ইউনিট)। যার মধ্যে, ৭৫টি প্রকল্প ৩৯,৮৮৪ ইউনিট (১৫ মার্চ, ২০২৪ তারিখের রিপোর্টিং সময়ের তুলনায় ৩টি প্রকল্প বৃদ্ধি, ১,৭৫৬ ইউনিট) স্কেল সম্পন্ন হয়েছে।

নির্মাণ শুরু হওয়া প্রকল্পের সংখ্যা ১২৮টি, যার স্কেলে ১১৫,৩৭৯টি অ্যাপার্টমেন্ট। বিনিয়োগ নীতির জন্য অনুমোদিত প্রকল্পের সংখ্যা ৩০০টি, যার স্কেলে ২৬২,৯৩৭টি অ্যাপার্টমেন্ট।

"তাই ১০ লক্ষ ইউনিটের লক্ষ্যমাত্রা এখনও অনেক দূরে এবং ২০৩০ সাল পর্যন্ত সময় ক্রমশ কমছে। হ্যানয়, হো চি মিন সিটি, দা নাং, ক্যান থো, লং আন... এর মতো অনেক শিল্প পার্ক সহ বৃহৎ প্রদেশ এবং শহরগুলিতে, প্রকল্পের লক্ষ্যমাত্রার তুলনায় সামাজিক আবাসনের হার কম। উদাহরণস্বরূপ, হো চি মিন সিটি ২০২১-২০২৫ সময়কালে ৩৫,০০০ সামাজিক আবাসন ইউনিট নির্মাণের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে, কিন্তু এখনও পর্যন্ত মাত্র ১টি প্রকল্প সম্পন্ন হয়েছে, বাকি ৩৪টি প্রকল্প হয় নির্মাণাধীন অথবা বাস্তবায়িত হয়নি," মিঃ ট্যাম স্বীকার করেছেন।

অনেক পদ্ধতি

উপরোক্ত পরিসংখ্যান থেকে, মিঃ ট্যামের মতে, বাণিজ্যিক আবাসনের তুলনায় সামাজিক আবাসন এবং শিল্প আবাসন কোনও অগ্রগতি অর্জন করতে পারেনি কারণ বাণিজ্যিক আবাসনের চেয়ে সামাজিক আবাসন এবং শিল্প আবাসনকে বেশি অগ্রাধিকার দেওয়া হয় না। সামাজিক আবাসন এবং বাণিজ্যিক আবাসনের আইনি কাঠামো এবং পদ্ধতি একই এবং কিছুটা হলেও, সামাজিক আবাসন পদ্ধতিগুলি আরও কঠিন।

বর্তমানে সামাজিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের পদ্ধতির সংখ্যা বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পের তুলনায় বেশি। তাছাড়া, ঋণের উৎসের অ্যাক্সেস এখনও অনুকূল নয়।

মিঃ চু ডুক ট্যাম - ভিয়েতনাম ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক ফাইন্যান্স অ্যাসোসিয়েশন (VIPFA) এর নির্বাহী কমিটির সদস্য।

একটি বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পের প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার দ্রুততম সময় হল ৩ বছর, সবচেয়ে ধীরতম সময় হল ৫-৭ বছর যা প্রকল্পের বৈধতার উপর নির্ভর করে।

কিন্তু সামাজিক আবাসনের প্রক্রিয়ার সময় আরও ধীর।

সামাজিক আবাসন বাস্তবায়নের জন্য, পরিকল্পনা অনুমোদন, বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন, বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের জন্য দরপত্র, জমি বরাদ্দ, জমি ইজারা, সামাজিক আবাসন প্রকল্পের মতো সাধারণ পদ্ধতির পাশাপাশি সামাজিক আবাসন কেনা বা ভাড়া দেওয়ার যোগ্য বিষয়গুলি নিশ্চিত করার জন্য অতিরিক্ত পদ্ধতির প্রয়োজন হয়; সামাজিক আবাসনের বিক্রয় মূল্য এবং ভাড়া মূল্য মূল্যায়নের পদ্ধতি। অতএব, সামাজিক আবাসন বাস্তবায়নের পদ্ধতি বাস্তবায়নে দীর্ঘ সময় লাগে।

শিল্প পার্কের আশেপাশে জমি তহবিলের ব্যবস্থা করা প্রয়োজন

নিম্ন আয়ের মানুষদের আবাসন ও শিল্প পার্কের কর্মীদের বসতি স্থাপনে সহায়তা করার জন্য, সরকারকে প্রকল্প অনুমোদনের সময় কমাতে পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়াগুলি পর্যালোচনা করতে হবে।

সামাজিক আবাসন পরিকল্পনার ক্ষেত্রে, সুবিধাজনক পরিবহন ব্যবস্থা, শিল্প কেন্দ্রগুলির সাথে সংযুক্ত, পর্যাপ্ত প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এবং প্রয়োজনীয় সামাজিক অবকাঠামো সহ এমন স্থানে সামাজিক আবাসন প্রকল্পের ব্যবস্থা করা প্রয়োজন। বিশেষ করে শিল্প পার্ক এবং শিল্প ক্লাস্টারের আশেপাশে, শ্রমিকদের জন্য আবাসন নির্মাণের জন্য জমি তহবিলের ব্যবস্থা করা প্রয়োজন।

বাস্তবে, এমন একটি পরিস্থিতি রয়েছে যেখানে সামাজিক আবাসন এলাকার নিম্ন আয়ের লোকেরা সামাজিক আবাসন কেনার যোগ্য নয়। এছাড়াও যেহেতু সামাজিক আবাসন কর্মক্ষেত্র থেকে অনেক দূরে, তাই কর্মীরা হয় কিনছেন না, অথবা যদি কিনে থাকেন, তবে কর্মক্ষেত্র থেকে অনেক দূরে, তাই তারা কর্মক্ষেত্রের কাছাকাছি নিম্নমানের আবাসন এলাকায় স্থানান্তর, স্থানান্তর এবং ভাড়া গ্রহণ করেন।

সামাজিক আবাসন কেনার জন্য অগ্রাধিকারমূলক নীতিমালা সঠিক ঠিকানায় আনা প্রয়োজন, যারা নিম্ন আয়ের শ্রমিক এবং শ্রমিকদের জন্য।

এছাড়াও, শিল্প পার্কগুলির আশেপাশে সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য জমির তহবিল সংরক্ষণ করা উচিত যাতে বিনিয়োগকারীদের সহজ প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করা যায়... বর্তমানে, সামাজিক আবাসন বিনিয়োগ উদ্যোগগুলি জমি অ্যাক্সেস করতে অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে।

প্রকল্প মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের সময় কমানো, সামাজিক আবাসন তৈরির পদ্ধতি এবং বাধা দূর করা, সামাজিক আবাসন তৈরির জন্য, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিকে শিল্প উদ্যানের কাছাকাছি শিল্প আবাসন কেন্দ্রগুলির সাথে সম্পর্কিত সামাজিক আবাসন পরিকল্পনা প্রচার করতে হবে, প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এবং সামাজিক অবকাঠামোর সমন্বয় সাধন করতে হবে।

সামাজিক আবাসন উন্নয়নে সহায়তার জন্য ঋণের জন্য ১২০ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর অগ্রাধিকারমূলক ঋণ প্যাকেজ সম্পর্কে মিঃ ট্যাম বলেন যে সামাজিক আবাসনের জন্য এই ঋণ প্যাকেজ বিতরণ এখনও ধীর গতিতে চলছে।

আজ পর্যন্ত, বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি মাত্র ১,১৪৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বিতরণ করেছে, যার মধ্যে ১১টি প্রকল্পে বিনিয়োগকারীদের জন্য ১,১৩৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এবং ৪টি প্রকল্পে গৃহক্রেতাদের জন্য ১১ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। মনে হচ্ছে অগ্রাধিকারমূলক ঋণ কেবল বিনিয়োগকারীদের কাছে পৌঁছেছে, যদিও নিম্ন আয়ের লোকেরা এটি পাওয়ার যোগ্য নয়।

"অতএব, নিম্ন আয়ের মানুষদের একটি বাড়ির মালিকানার সুযোগ দেওয়ার জন্য, আমাদের সামাজিক আবাসন নীতি অনুসারে ব্যক্তি এবং পরিবারের জন্য সামাজিক আবাসন কিনতে, ভাড়া দিতে বা লিজ নিতে অগ্রাধিকারমূলক ঋণ কর্মসূচি সম্প্রসারণ করা উচিত এবং অগ্রাধিকারমূলক সুদের হার সাধারণ বাণিজ্যিক ঋণের তুলনায় 3-5% কম। এছাড়াও, আমাদের শীঘ্রই একটি গৃহ উন্নয়ন তহবিল বা একটি গৃহ সঞ্চয় তহবিল প্রতিষ্ঠা করা উচিত। এই তহবিল মডেল অনেক দেশে সফল হয়েছে," মিঃ ট্যাম পরামর্শ দেন।

চাঁদের আলো

সূত্র: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/vi-sao-cac-du-an-nha-o-xa-hoi-chua-co-su-dot-pha/20240603085857006