তদনুসারে, তামাকজাত দ্রব্যের নিয়ন্ত্রণ, তা সে সিগারেট হোক বা নতুন সিগারেট, বিষাক্ততার মাত্রার উপর ভিত্তি করে হওয়া উচিত, অর্থাৎ পণ্যটি যত বেশি ক্ষতিকারক, তত বেশি কঠোরভাবে পরিচালিত হবে।
ব্যবস্থাপনার ভিত্তি হিসেবে বিশ্বব্যাপী প্রবণতা এবং দেশীয় অনুশীলন গ্রহণ করা
নতুন তামাকজাত দ্রব্যের ব্যবস্থাপনা সম্পর্কে, সেমিনারে বিশেষজ্ঞরা কেবল অর্থনৈতিক বা স্বাস্থ্যগত দিকগুলির উপর মনোযোগ দেওয়ার পরিবর্তে এটিকে একাধিক দৃষ্টিকোণ থেকে দেখার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছিলেন। অর্থনৈতিক দৃষ্টিকোণ থেকে, হ্যানয় ইনস্টিটিউট ফর সোসিও-ইকোনমিক ডেভেলপমেন্টের অর্থনৈতিক গবেষণা বিভাগের প্রাক্তন প্রধান ডঃ নগুয়েন মিন ফং, ১৮৪টি দেশ উত্তপ্ত তামাকজাত দ্রব্য (TLNN) পরিচালনায় এগিয়ে যাওয়ার সময় ভিয়েতনামের সুবিধাগুলি বিশ্লেষণ করেছেন।
"নতুন প্রজন্মের তামাক ব্যবস্থাপনা নীতি প্রস্তাব" সেমিনার।
সেখান থেকে, ডঃ ফং পরামর্শ দিলেন: "আমাদের যাচাই করার জন্য সংখ্যাগরিষ্ঠতা ব্যবহার করতে হবে। যখন আমরা যাচাই করার মতো যথেষ্ট শক্তিশালী নই, তখন বিশ্বের মোট সংখ্যার মধ্যে কতটি দেশ সমর্থন করে এবং কতটি দেশ বিরোধিতা করে, আমরা সংখ্যাগরিষ্ঠতা অনুসরণ করি।"
এছাড়াও, ভোক্তা দৃষ্টিকোণ থেকে, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটির গণতন্ত্র, তত্ত্বাবধান এবং সামাজিক সমালোচনা বিভাগের প্রধান মিসেস নগুয়েন কুইন লিয়েনের মতে, "ভোক্তাদের পর্যাপ্ত তথ্য এবং শর্তাবলী থাকা প্রয়োজন যাতে তারা বিবেচনা করতে পারে যে তারা বেছে নেবেন কিনা এবং কতটা ব্যবহার করবেন তা বিবেচনা করতে এবং সিদ্ধান্ত নিতে পারেন।"
ডঃ ফং-এর মূল্যায়ন অনুসারে, অভ্যন্তরীণ ব্যবস্থাপনা পরিস্থিতির সীমাবদ্ধতা হল যে পণ্যের গুণমান বা উৎপাদন প্রক্রিয়া রাষ্ট্র কর্তৃক ব্যাপকভাবে পরিচালিত হয়নি, যদিও এটি ভোক্তা চাহিদার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত। "এটি এমন একটি পরিমাপ যা দেখায় যে দৃষ্টিভঙ্গি, ক্ষমতা, ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব এবং ব্যবস্থাপনার দক্ষতা এখনও সেই স্তরে পৌঁছায়নি, যা এখনও পর্যবেক্ষণের বাইরে রয়েছে, যদিও রাষ্ট্রই হল ব্যাপক ব্যবস্থাপক," মিঃ ফং তার মতামত ব্যক্ত করেন।
নতুন তামাক নীতির জন্য বাধা: ক্ষমতা নাকি দায়িত্ব?
স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় এবং শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের মধ্যে ঐকমত্যের অভাবের বাধা বিশ্লেষণ করে মিঃ ফং বলেন যে জনস্বাস্থ্যের উপর এর পরিণতি সম্পর্কে উদ্বেগের দৃষ্টিকোণ থেকে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের নিষেধাজ্ঞার প্রস্তাব যুক্তিসঙ্গত। মিঃ ফং এর মতে: "স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের নিষেধাজ্ঞার প্রস্তাবটি সম্ভাব্য ক্ষতি কমাতে এবং একই সাথে তাদের দায়িত্ব হ্রাস করার জন্য।"
ডঃ নগুয়েন মিন ফং, হ্যানয় ইনস্টিটিউট ফর সোসিও-ইকোনমিক ডেভেলপমেন্ট রিসার্চের অর্থনৈতিক গবেষণা বিভাগের প্রাক্তন প্রধান।
তবে, বাজারের চাহিদা মেটাতে এবং রাষ্ট্রীয় অর্থনীতি নিশ্চিত করার উদ্দেশ্যে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনা প্রস্তাব করারও কারণ রয়েছে। কারণ বিনিয়োগ আইন অনুসারে, তামাক একটি শর্তসাপেক্ষ ব্যবসা, যা ভোক্তাদের চাহিদা পূরণ করে, তাই অবৈধ ব্যবহার রোধ করার জন্য এটিকে বৈধতা দেওয়া প্রয়োজন।
বিশেষজ্ঞদের মতে, সমাজ, ব্যবহারকারী, সম্প্রদায় এবং রাষ্ট্রীয় বাজেট সহ সকল পক্ষের স্বার্থের ভারসাম্য বজায় রাখার জন্য, ঐতিহ্যবাহী সিগারেটের ক্ষেত্রে TLNN প্রয়োগের সাথে সাথে এটিকে স্বীকৃতি দেওয়া এবং কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা উচিত। এছাড়াও, একটি উপযুক্ত আইনি কাঠামো থাকা ধূমপায়ীদের সম্প্রদায়ের এবং নিজেদের স্বাস্থ্যের প্রতি দায়িত্ব বৃদ্ধি করবে, যেমন পাবলিক প্লেসে, স্কুলের কাছাকাছি, হাসপাতালে ইত্যাদিতে ধূমপান না করা।
ক্ষমতা এবং অভ্যন্তরীণ শক্তির দিক থেকে, মিসেস লিয়েন জোর দিয়ে বলেন: "সাংগঠনিক কাঠামো এবং প্রয়োগ ব্যবস্থার দিক থেকে, আমাদের কোনও অভাব নেই। তামাক ব্যবস্থাপনা, আমদানি ও রপ্তানি, কর, শুল্ক, বাজার ব্যবস্থাপনা, বিশেষায়িত পুলিশ বাহিনী এবং এমনকি চোরাচালান অপরাধ প্রতিরোধের জন্য একটি স্টিয়ারিং কমিটি রয়েছে, যা কমিটি 389।"
আলোচনায় বিচার মন্ত্রণালয়ের নাগরিক ও অর্থনৈতিক আইন বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ লে দাই হাই বলেন যে "ব্যবস্থাপনা কোনও কঠিন সমস্যা নয়", কারণ আমরা সিগারেটের মতো লেবেল দিয়ে এই পণ্যটি পরিচালনা করতে পারি। এই পদ্ধতিটি বৈধ পণ্য এবং চোরাচালানকৃত পণ্যের মধ্যে পার্থক্য করার সমস্যা সমাধানে সহায়তা করে: "যদি TLNN স্বীকৃত হয়, তাহলে এটি আমদানি পরিমাণের জন্য একটি লাইসেন্স পাবে এবং দেশে আনা হলে, এটি পরীক্ষা এবং লেবেলযুক্তও হবে। আসল পণ্য হিসেবে লেবেল এবং পরীক্ষা করার পর, এবং মান নিয়ন্ত্রণের পর, এটি বাজারে প্রচলন করা হবে। লেবেল ছাড়া যেকোনো কিছু চোরাচালানকৃত পণ্য, এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলি এটি বাজেয়াপ্ত করে ধ্বংস করবে।"
মিঃ হাই আরও বিশ্লেষণ করেছেন যে আইনি ব্যবস্থাকে একটি বিস্তৃতভাবে দেখা প্রয়োজন। বিনিয়োগ আইন তামাককে শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক লাইনের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করেছে এবং সরকারকে ব্যবস্থাপনার শর্তাবলী নিয়ন্ত্রণের দায়িত্ব দিয়েছে। সুতরাং, বিনিয়োগ আইন থেকে, যদি TLNN একটি তামাকজাত পণ্য হিসাবে নির্ধারিত হয়, তাহলে সরকার TLNN-তে ঐতিহ্যবাহী তামাকের ব্যবস্থাপনার শর্তাবলী প্রয়োগ করার জন্য ডিক্রি 67/2013/ND-CP সংশোধন করতে পারে।
এখন পর্যন্ত, বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা (WHO) TLNN কে তামাক হিসেবে স্বীকৃতি দিয়েছে, এবং সদস্য দেশগুলিকে স্থানীয় আইন অনুসারে এটি পরিচালনা করার সুপারিশ করেছে। বিষবিদ্যার পরিপ্রেক্ষিতে, TLNN সিগারেটের চেয়ে বেশি বিষাক্ত তা প্রমাণ করার কোনও বৈজ্ঞানিক ভিত্তি নেই।
উপরোক্ত তথ্যের উপর ভিত্তি করে, বিশেষজ্ঞরা সুপারিশ করছেন যে নিষেধাজ্ঞার কারণে "রাজস্ব হারাচ্ছে এবং ব্যয় মেটাচ্ছে" এমন সংখ্যালঘু দেশগুলির "ভুল" অনুসরণ করার পরিবর্তে, ভিয়েতনামের উচিত দেরিতে আসা দেশ হওয়ার সুযোগ নেওয়া। সেই অনুযায়ী, TLNN সফলভাবে নিয়ন্ত্রণকারী দেশগুলির পদ্ধতিগুলি উল্লেখ করা এবং প্রয়োগ করা যুক্তিসঙ্গত। এটি আন্তর্জাতিক প্রবণতায় একীভূত হওয়ার জন্য ভিয়েতনামের ক্ষমতা উন্নত করার একটি পদক্ষেপও।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://www.baogiaothong.vn/viet-nam-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-kiem-soat-thuoc-la-moi-192241008111853803.htm







মন্তব্য (0)