একটি যুগান্তকারী উন্নয়নের জন্য একটি আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র নির্মাণ

এটি একটি যুগান্তকারী নীতি যা কেবল হো চি মিন সিটির উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করে না বরং বিশ্ব অর্থনৈতিক মানচিত্রে দেশটিকে স্থান দেয়। এটি একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ যা 'প্রতিবন্ধকতার বাধা', যা প্রতিষ্ঠান, তা দূর করে।

Báo Thanh niên•12/10/2025

অভূতপূর্ব গতিতে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ

২৫শে সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখে ঘোষিত ৩৮তম গ্লোবাল ফাইন্যান্সিয়াল সেন্টারস ইনডেক্স (GFCI 38) এর সর্বশেষ র‍্যাঙ্কিং অনুসারে, হো চি মিন সিটি ৯৫/১২০ স্থানে রয়েছে, পূর্ববর্তী র‍্যাঙ্কিংয়ের তুলনায় ৩ ধাপ এগিয়ে, থাইল্যান্ডের ব্যাংকককে (১০২) ছাড়িয়ে গেছে। এই র‍্যাঙ্কিং ৫টি বিষয়ের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে: ব্যবসায়িক পরিবেশ; মানবসম্পদ; অবকাঠামো; আর্থিক বাস্তুতন্ত্র এবং খ্যাতি। GFCI 36 থেকে গণনা করলে, হো চি মিন সিটি ৭ ধাপ এগিয়েছে।

Xây dựng trung tâm tài chính quốc tế để tạo bước phát triển đột phá- Ảnh 1. — হো চি মিন সিটিতে অবস্থিত আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রের দৃষ্টিকোণ। এটিকে মাঝারি এবং দীর্ঘমেয়াদী আর্থিক সম্পদ আকর্ষণের ক্ষেত্রে একটি অগ্রগতি হিসেবে বিবেচনা করা হচ্ছে।

এটি একটি চিত্তাকর্ষক অর্জন, বিশেষ করে যেহেতু এটি প্রথমবারের মতো হো চি মিন সিটি ব্যাংকককে ছাড়িয়ে গেছে। পলিটব্যুরোর নীতি এবং জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব অনুসারে হো চি মিন সিটিতে আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র নির্মাণের আগে এই অর্জন অর্জিত হয়েছিল।

হো চি মিন সিটি এবং দা নাং-এ একটি আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র নির্মাণের বিষয়ে পলিটব্যুরোর নীতি (উপসংহার নং 47-TB/TW তারিখ ১৫ নভেম্বর, ২০২৪) এবং জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব (রেজোলিউশন নং 222/2025/QH15, কার্যকর ১ সেপ্টেম্বর, ২০২৫) হল যুগান্তকারী নীতি। রাষ্ট্র বৈদেশিক মুদ্রা, ব্যাংকিং কার্যক্রম, মূলধন বাজার উন্নয়ন, অভিবাসন এবং বিশেষজ্ঞ, ব্যবস্থাপক এবং বিনিয়োগকারীদের জন্য বাসস্থান; ভূমি, অবকাঠামো উন্নয়ন, আমদানি ও রপ্তানির ক্ষেত্রে অসামান্য অগ্রাধিকারমূলক নীতি প্রয়োগ করে... প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন যেমন বলেছেন, এই নীতিগুলি "যেখানে আইন ভবিষ্যতের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে"।

কর্পোরেট আয়কর (CIT) সম্পর্কে, আন্তর্জাতিক আর্থিক বাজারে অগ্রাধিকারমূলক উন্নয়ন খাতে উদ্ভূত নতুন বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়ন থেকে উদ্ভূত উদ্যোগের আয়ের ক্ষেত্রে ৩০ বছরের জন্য ১০% CIT হার, ৪ বছর পর্যন্ত কর অব্যাহতি এবং পরবর্তী ৯ বছর পর্যন্ত ৫০% কর হ্রাস প্রযোজ্য। অগ্রাধিকার উন্নয়ন খাতে অন্তর্ভুক্ত নয় এমন প্রকল্পগুলির ক্ষেত্রে ১৫% কর হার, ২ বছর পর্যন্ত কর অব্যাহতি এবং পরবর্তী ৪ বছর পর্যন্ত ৫০% কর হ্রাস প্রযোজ্য।

ব্যক্তিগত আয়করের ক্ষেত্রে, ভিয়েতনামী এবং বিদেশী সহ আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রগুলিতে কর্মরত ব্যবস্থাপক, বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী এবং উচ্চ যোগ্য ব্যক্তিরা, ২০৩০ সালের শেষ পর্যন্ত আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রগুলিতে কাজ করার মাধ্যমে অর্জিত বেতন এবং মজুরি থেকে আয়ের উপর কর থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত। আর্থিক কেন্দ্রগুলির সদস্যদের কাছে শেয়ার, মূলধন অবদান এবং মূলধন অবদানের অধিকার স্থানান্তর থেকে আয়কারী ব্যক্তিরা ২০৩০ সালের শেষ পর্যন্ত ব্যক্তিগত আয়কর থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত।

প্রযুক্তি-ভিত্তিক আর্থিক পরিষেবাগুলির জন্য নিয়ন্ত্রিত আর্থিক পরীক্ষার নীতি (স্যান্ডবক্স ফিনটেক) সম্পর্কে, পরীক্ষায় অংশগ্রহণকারী সংস্থা এবং ব্যক্তি, ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং তত্ত্বাবধায়করা সঠিক পদ্ধতি মেনে চললে বস্তুনিষ্ঠ কারণে পরীক্ষা প্রক্রিয়া চলাকালীন রাষ্ট্রের ক্ষতি করলে রাষ্ট্রের প্রতি প্রশাসনিক, শাস্তিমূলক এবং নাগরিক দায়বদ্ধতা থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত। অন্যান্য সংস্থা এবং ব্যক্তিদের ক্ষতি করার ক্ষেত্রে, পরীক্ষামূলক পক্ষকে ক্ষতির স্তর এবং বাজেটের ক্ষমতার উপর নির্ভর করে শহরের বাজেট থেকে ক্ষতিপূরণ খরচের জন্য আংশিক সহায়তা প্রদান করতে হবে এবং ক্ষতিপূরণ খরচের জন্য আংশিক সহায়তা গ্রহণ করতে হবে।

একটি আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র নির্মাণ ভিয়েতনামে একটি নতুন এবং অভূতপূর্ব নীতি প্রণয়ন করছে, কিন্তু নীতি (পলিটব্যুরোর উপসংহার) থেকে শুরু করে মাত্র ৭ মাস ১২ দিনের মধ্যে জাতীয় পরিষদের একটি প্রস্তাবের মাধ্যমে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ একটি বিরল গতি, যা দল এবং রাষ্ট্রের অত্যন্ত উচ্চ রাজনৈতিক দৃঢ়তার পরিচয় দেয়।

চ্যালেঞ্জ

নির্দেশনা অনুসারে, এখন থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত, আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ, ভিয়েতনামের অবস্থার জন্য উপযুক্ত এবং অবিলম্বে প্রয়োগ করা প্রয়োজন এমন ৮টি নীতিমালার গ্রুপ ঘোষণা এবং তাৎক্ষণিকভাবে বাস্তবায়নের উপর মনোযোগ দিন। একই সাথে, বিশ্বের প্রধান আর্থিক কেন্দ্রগুলিতে সাধারণ নীতিমালার ৬টি গ্রুপ পাইলট করুন, তবে ভিয়েতনামের প্রকৃত অবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি বাস্তবায়ন রোডম্যাপ থাকা প্রয়োজন। ২০৩০ - ২০৩৫ সাল পর্যন্ত, বিশ্বের প্রধান আর্থিক কেন্দ্রগুলিতে সাধারণ নীতিমালার গ্রুপগুলির রোডম্যাপ অনুসারে পূর্ণ বাস্তবায়ন সংগঠিত করুন যা ভিয়েতনামের প্রকৃত অবস্থার সাথে উপযুক্ত। এই কাঠামো রোডম্যাপটি আপেক্ষিক প্রকৃতির, যত তাড়াতাড়ি সম্ভব বাস্তবায়ন অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা প্রয়োজন, যদি সুযোগ অনুকূল হয়, পরিস্থিতি পরিপক্ক হয়, পরবর্তী পদক্ষেপগুলি অবিলম্বে করা যেতে পারে, অপেক্ষা না করে।

লক্ষ্য হলো ২০৩৫ সালের মধ্যে, ভিয়েতনামের একটি আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র থাকবে বিশ্বের শীর্ষ ৭৫টি কেন্দ্রের মধ্যে; ২০৪৫ সালের মধ্যে, এটি বিশ্বব্যাপী শীর্ষ ২০টি কেন্দ্রে পৌঁছানোর চেষ্টা করবে। এটি একটি চ্যালেঞ্জিং লক্ষ্য।

আমরা ভাবিনি যে হো চি মিন সিটি ২০২৫ সালে ব্যাংকককে ছাড়িয়ে যাবে, কিন্তু তা হয়েছে। যুগান্তকারী নীতিমালার মাধ্যমে, ২০৩৫ সালের মধ্যে লক্ষ্য অর্জন করা সম্ভব, কিন্তু ২০৪৫ সালের মধ্যে শীর্ষ ২০-তে পৌঁছানোর লক্ষ্য, যা এখন থেকে ২০ বছর পরে, অত্যন্ত কঠিন।

আজ বিশ্বের শীর্ষ ২০টি আর্থিক কেন্দ্র হল নিউ ইয়র্ক, লন্ডন, হংকং, সিঙ্গাপুর, সান ফ্রান্সিসকো, সাংহাই, লস অ্যাঞ্জেলেস, শিকাগো, জেনেভা, সিউল, টোকিও, প্যারিস, ফ্রাঙ্কফুর্ট, লুক্সেমবার্গ, বোস্টন, দুবাই, আমস্টারডাম, জুরিখ, টরন্টো, বেইজিং। এটি লক্ষণীয় যে GFCI সূচক ৩৮টি র‍্যাঙ্কিং সহ চালু হওয়ার পর থেকে, শীর্ষ ২০টির প্রায় ৯০% আর্থিক কেন্দ্র অপরিবর্তিত রয়েছে। নিউ ইয়র্ক এখনও ১ নম্বরে, লন্ডন ২ নম্বরে, অন্যান্য শহরের অবস্থান উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হয়নি। বেইজিং একা ২৬তম (২০১২) থেকে ২০তম (২০১৪) এ উঠে এসেছে এবং ১০ বছরেরও বেশি সময় ধরে শীর্ষ ২০টিতে স্থিতিশীল রয়েছে। ২০১৭ সালে শেনজেন শীর্ষ ২০টিতে প্রবেশ করে, তারপর মাত্র কয়েক ধাপ পিছিয়ে ২২তম, ২৩তম, ২৪তম স্থানে নেমে আসে, আর নয়। পরবর্তী ২০ বছরে, হো চি মিন সিটি কি বেইজিংকে ছাড়িয়ে যাবে, নাকি এমনকি শেনজেনকে ছাড়িয়ে যাবে? এর উত্তর দেওয়া খুব কঠিন।

বর্তমান মার্কিন প্রেসিডেন্টের উপদেষ্টা ডেভিড স্যাকস, যাকে হোয়াইট হাউসে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) এবং ক্রিপ্টোকারেন্সির "বস" হিসেবে বিবেচনা করা হয়, তিনি সম্প্রতি এমন তথ্য উদ্ধৃত করেছেন যে এই বছর মার্কিন জিডিপি প্রবৃদ্ধির ৪০% এসেছে এআই থেকে এবং বর্তমানে এআই কোম্পানিগুলি মার্কিন শেয়ার বাজারে ৮০% শেয়ার বৃদ্ধির জন্য দায়ী। কিন্তু এআই-তে চীনের সাথে প্রতিযোগিতা করার জন্য, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এই ক্ষেত্রের জন্য অনেক বাধা অপসারণ করছে। কিন্তু রাজ্যগুলি থেকে এখনও অনেক বাধা রয়েছে। মিঃ স্যাকস দ্য অল-ইন পডকাস্টে বলেছেন: ২০২৫ সালের মধ্যে সমস্ত রাজ্যে এআই বিল রয়েছে এবং ৫০টি রাজ্যে ১১৮টি আইন পাস হয়েছে, যা দেখে মনে হচ্ছে প্রত্যেকেই এআই-তে কিছু করার জন্য বাধ্যতামূলক, যদিও কেউই নিশ্চিত নয় যে এটি আসলে কী।

"৫০টি ভিন্ন রাজ্য আছে, প্রত্যেকের নিজস্ব রিপোর্টিং ব্যবস্থা আছে, যা স্টার্টআপগুলির জন্য একটি ফাঁদ কারণ তাদের সকলকে কী রিপোর্ট করতে হবে, কতবার এবং কাকে করতে হবে তা নির্ধারণ করতে হবে," স্যাকস বলেন। তিনি বলেন, চীনের সাথে প্রতিযোগিতা করার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের AI-এর "একটি একক জাতীয় মান" প্রয়োজন, তিনি জোর দিয়ে বলেন, "আমাদের নিশ্চিত করতে হবে যে আমাদের আসলে উচ্চ-মনের AI-এর পরিবর্তে সৎ, বস্তুনিষ্ঠ AI আছে" (অর্থাৎ AI অবশ্যই একেবারে সৎ হতে হবে, বাম-ডান আদর্শিক প্রবণতা দ্বারা প্রভাবিত নয়)।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় অর্থনীতি, তাদেরও শীর্ষস্থানীয় আর্থিক বাজার রয়েছে, কিন্তু এখনও "প্রাতিষ্ঠানিক বাধা" অতিক্রম করতে হবে, প্রথমত "একক জাতীয় মান" দিয়ে। আমাদের দেশের জন্য, সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম একবার বলেছিলেন যে "প্রতিবন্ধকতার বাধা" হল প্রতিষ্ঠান। বস্তুনিষ্ঠভাবে বলতে গেলে, আমাদের মতো একটি দলের ঐক্যবদ্ধ নেতৃত্বে, "দ্বিদলীয়" মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের তুলনায় প্রাতিষ্ঠানিক বাধা অপসারণ অনেক সহজ। আন্তর্জাতিক আর্থিক বাজারের জন্য একটি আইনি কাঠামো তৈরি করাও এই প্রাতিষ্ঠানিক বাধা অপসারণের জন্য একটি অগ্রগতি। সমস্যা হল বাস্তবায়ন।

অ্যাসাইনমেন্ট অনুসারে, আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র নির্মাণ বাস্তবায়নে ১২টি পর্যন্ত মন্ত্রণালয় এবং এলাকা অংশগ্রহণ করছে, যেখানে প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন স্টিয়ারিং কমিটির প্রধান। জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন বাস্তবায়নের জন্য কমপক্ষে ৬টি ডিক্রি থাকতে হবে। কিন্তু এখন পর্যন্ত কোনও ডিক্রি জারি করা হয়নি। "অনেক রাঁধুনি খাবার নষ্ট করছেন" এমন পরিস্থিতি এড়াতে, সমস্ত ডিক্রি জারি করার পর, মন্ত্রণালয়গুলিকে আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র পরিচালনার কাজ থেকে সরে আসতে হবে। এই কেন্দ্রটি সরকারের একীভূত ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকতে হবে এবং হো চি মিন সিটির মতো দৃঢ়ভাবে বিকেন্দ্রীভূত হতে হবে, মন্ত্রণালয়গুলির কেবল সরকারকে পরামর্শ দেওয়া এবং শহরকে সমর্থন করার কাজ রয়েছে। জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন ২২২-এ এই বাক্যটি অন্তর্ভুক্ত করা উচিত নয়: "ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ, জাতীয় স্বার্থ নিশ্চিত করা, জনগণের স্বার্থ নিশ্চিত করা, উদ্যোগগুলিকে বাস্তবায়নের শর্ত নিশ্চিত করতে হবে এবং জারি করা প্রবিধানের জন্য দায়ী থাকতে হবে"। দেশী এবং বিদেশী উভয় বিনিয়োগকারীই আগুনের ভয়ের মতো অনুরোধ-অনুদান প্রক্রিয়াকে ভয় পান।

যদি "অনেক রাঁধুনির" কোনও চিহ্ন থাকে, তাহলে আন্তর্জাতিক টিটিটিসি "থালা" ধ্বংস হয়ে যাবে, তাহলে আমরা বিশ্বের শীর্ষে থাকার আশা করতে পারি না। সাইগন - হো চি মিন সিটির শত শত বছর ধরে সমৃদ্ধি তৈরির রহস্য রয়েছে এবং বিশ্বে এর খ্যাতি রয়েছে। আমাদের সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হল আমাদের যন্ত্রপাতি।

সূত্র: https://thanhnien.vn/xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-de-tao-buoc-phat-trien-dot-pha-185251011185327449.htm