রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠনে উদ্ভূত সমস্যাগুলির সময়োপযোগী সমাধান

১২ ফেব্রুয়ারি বিকেলে, ৯ম অসাধারণ অধিবেশনের ধারাবাহিকতায়, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন-এর সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদ রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠন সম্পর্কিত বেশ কিছু বিষয়ের পরিচালনা নিয়ন্ত্রণকারী জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের উপর উপস্থাপনা এবং যাচাই প্রতিবেদন শোনে।

রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির সাংগঠনিক ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করুন।

প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করে, বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিন বলেন যে রেজোলিউশনটি জারি করার লক্ষ্য হল বাস্তবায়নের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করা সাংগঠনিক কাঠামো কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির সমন্বয়, যার ফলে রাষ্ট্রযন্ত্র সংগঠন বাস্তবায়নে উদ্ভূত সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে মোকাবেলা করা, আইনি ফাঁক এড়ানো, রাষ্ট্রযন্ত্র এবং সমগ্র সমাজের স্বাভাবিক, ধারাবাহিক এবং মসৃণ পরিচালনা নিশ্চিত করা; আন্তর্জাতিক চুক্তি এবং আন্তর্জাতিক চুক্তি বাস্তবায়নে বাধা না দেওয়া।

বিচার মন্ত্রী গুয়েন হাই নিন। (ছবি: থুই গুয়েন)

নিয়ন্ত্রণের পরিধি সম্পর্কে, রেজোলিউশনে রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠন সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয় পরিচালনার কথা বলা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: নীতিমালা পরিচালনা; সংস্থা, সংস্থা, ইউনিট (এরপরে সংস্থা হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) এবং উপযুক্ত পদের নাম পরিবর্তন করা; আইন, আন্তর্জাতিক চুক্তি, আন্তর্জাতিক চুক্তির বিধান অনুসারে উপযুক্ত সংস্থা এবং পদের কার্যাবলী, কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদন করা এবং পুনর্গঠন বাস্তবায়নের সময় আরও বেশ কয়েকটি বিষয় পরিচালনা করা।

এই প্রস্তাবটি প্রতিষ্ঠা ও পুনর্গঠনের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য (বিভাজন, বিচ্ছেদ, একীভূতকরণ, একত্রীকরণ, কার্য, কার্য এবং ক্ষমতার রূপান্তর বা সমন্বয়ের আকারে সংস্থাগুলির ব্যবস্থা এবং একত্রীকরণ সহ), নাম পরিবর্তন, মডেল পরিবর্তন, সাংগঠনিক কাঠামো এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতিকে কার্যকর ও দক্ষতার সাথে সুবিন্যস্ত এবং পরিচালনা করার জন্য পার্টির নীতি বাস্তবায়নের জন্য সংস্থাগুলির বিলুপ্তি।

প্রস্তাবটিতে আরও বলা হয়েছে: রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠন সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয় পরিচালনার সাধারণ নীতি; রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠন সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয় পরিচালনার জন্য নির্দিষ্ট নীতি; রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠন বাস্তবায়নের সময় উদ্ভূত সমস্যাগুলি পরিচালনা করার ক্ষেত্রে উপযুক্ত সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্ব,...

১২ ফেব্রুয়ারি বিকেলের সভার দৃশ্য। (ছবি: থুই এনগুইন)

সংশোধন, পরিপূরক বা প্রতিস্থাপন নথি জারি করার জন্য সময়সীমা নির্দিষ্ট করুন এবং যুক্তিসঙ্গতভাবে নির্ধারণ করুন।

আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং তার পর্যালোচনা মতামত উপস্থাপন করে বলেন যে কমিটি রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠন সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয় পরিচালনার জন্য একটি প্রস্তাব তৈরি এবং জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য সরকারের উদ্যোগের সাথে একমত এবং অত্যন্ত প্রশংসা করে।

খসড়া রেজোলিউশনের ডসিয়ারটি আইনের বিধান অনুসারে সম্পূর্ণরূপে নিশ্চিত করা হয়েছে; জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির উপসংহার এবং আইন কমিটির স্থায়ী কমিটির প্রাথমিক পর্যালোচনা মতামত অনুসারে খসড়া রেজোলিউশনটি এক ধাপে গৃহীত এবং সম্পন্ন করা হয়েছে এবং বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার যোগ্য।

আইন কমিটি খসড়া রেজোলিউশনের অনুচ্ছেদ ১-এ বর্ণিত নিয়ন্ত্রণের পরিধি নির্ধারণের সাথেও একমত, কারণ সমস্ত সংস্থা এবং সংস্থা রাষ্ট্রযন্ত্রের ব্যবস্থা বাস্তবায়ন এবং সুবিন্যস্তকরণের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত এবং কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটির রেজোলিউশন নং 18-NQ/TW, উপসংহার নং 121-KL/TW এবং পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের সিদ্ধান্ত এবং নির্দেশাবলী অনুসারে রাষ্ট্রযন্ত্রের ব্যবস্থার সমস্ত ক্ষেত্রে সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত।

আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থান তুং। (ছবি: থুই গুয়েন)

প্রশাসনিক লঙ্ঘনের অনুমোদনের ক্ষমতা সম্পর্কে, আইন কমিটি সুপারিশ করে যে সরকারকে সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে অনুরোধ পদ্ধতি, অনুরোধকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্বের পরিধি এবং প্রয়োজনে ধারা 8-এর ধারা 2-এ প্রশাসনিক লঙ্ঘন গ্রহণ, পরিচালনা এবং অনুমোদনের ক্ষেত্রে অনুমোদনের সিদ্ধান্ত জারি করার জন্য উপযুক্ত ব্যক্তিদের সক্রিয়ভাবে পর্যবেক্ষণ, পরিদর্শন এবং তাৎক্ষণিকভাবে নির্দেশ দেওয়ার দিকে মনোযোগ দিতে হবে, যাতে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় স্পষ্টতা এবং সুবিধা নিশ্চিত করা যায়, দায়িত্ব এড়ানো এবং এড়িয়ে যাওয়া সীমিত করা যায়, যা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতাকে প্রভাবিত করে।

ব্যবস্থার আগে জারি করা নথিপত্র এবং কাগজপত্র পরিচালনার বিষয়ে, আইন কমিটি অনুচ্ছেদ ১০-এ দেখানো বিধানগুলির সাথে একমত, তবে আইনি নথি এবং প্রশাসনিক নথিপত্র পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত রাষ্ট্রযন্ত্রের ব্যবস্থার পরে উদ্ভূত সমস্যাগুলি পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার পরামর্শ দেয়, বিশেষ করে উপযুক্ত সংস্থা এবং ব্যবস্থার অধীন ব্যক্তিদের দ্বারা পূর্বে জারি করা আইনি নথি সংশোধন এবং পরিপূরক করার কর্তৃপক্ষ যাতে সুবিধা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করা যায়, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময় সময় এবং প্রচেষ্টা নষ্ট না হয়।

নথি পর্যালোচনা এবং প্রক্রিয়াকরণের নিয়মাবলী সম্পর্কে, আইন কমিটি একমত যে রাষ্ট্রযন্ত্রের পুনর্গঠনের ফলে প্রভাবিত নথিগুলির জন্য সংশোধন, পরিপূরক বা প্রতিস্থাপন নথি জারি করার সময়সীমা নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন। কিছু মতামত বলে যে নথি প্রক্রিয়াকরণের পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং নির্ধারণের জন্য 3 মাসের সময়সীমা অনেক দীর্ঘ কারণ বর্তমানে সমস্ত সংস্থা মূলত পর্যালোচনা সম্পন্ন করেছে।

প্রতিস্থাপন নথির সংশোধন, পরিপূরক বা ইস্যু সম্পন্ন করার জন্য ২ বছরের সময়সীমার উপর নিয়ন্ত্রণের সম্ভাব্যতা নিয়েও উদ্বেগ রয়েছে কারণ সংস্থাগুলির প্রাথমিক পর্যালোচনা অনুসারে, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় উভয় স্তরে সংশোধন, পরিপূরক বা নতুন ইস্যু করা প্রয়োজন এমন নথির সংখ্যা অনেক বেশি এবং সরকার এই লক্ষ্য বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ এবং নিশ্চিত করার জন্য কোন প্রক্রিয়া ব্যবহার করতে পারে তা স্পষ্ট নয়।

উৎস