Zajistit alespoň 3 % celkových výdajů státního rozpočtu na vědu a techniku

Pokud jde o rozdělení centrálního rozpočtu v roce 2026, Národní shromáždění se usneslo zajistit minimálně 3 % celkových výdajů státního rozpočtu na vědu, technologie, inovace a digitální transformaci; vyčlenit prostředky na úpravu platů, důchodů, dávek sociálního pojištění, měsíčních příspěvků, zvýhodněných příspěvků pro osoby za zásluhy atd.

V pokračování 10. zasedání odpoledne 14. listopadu Národní shromáždění hlasovalo pro schválení usnesení o plánu přidělování centrálního rozpočtu na rok 2026. Hlasování pro se zúčastnilo 420 delegátů, což odpovídá 88,61 % z celkového počtu delegátů Národního shromáždění.

10 000 miliard dongů v běžných výdajích na realizaci národních cílových programů

Národní shromáždění proto rozhodlo, že celkové příjmy ústředního rozpočtu v roce 2026 přesáhnou 1,22 milionu miliard VND a celkové výdaje ústředního rozpočtu přesáhnou 1,8 milionu miliard VND.

Odhadovaných 238 421 miliard VND na doplnění salda místního rozpočtu; odhadovaných 53 554 miliard VND na doplnění obcí k zajištění zavedení základního platu ve výši 2,34 milionu VND/měsíc; odhadovaných 187 175 miliard VND na doplnění cílů místního rozpočtu.

100 % přítomných delegátů Národního shromáždění jednomyslně schválilo usnesení o plánu rozdělení centrálního rozpočtu na rok 2026. (Foto: DUY LINH)

Národní shromáždění se rovněž usneslo prodloužit období stabilizace státního rozpočtu na období 2022–2025 do roku 2026 a rozdělit příjmy mezi ústřední vládu a místní samosprávy, včetně příjmů z poskytování práv na využívání vodních zdrojů a daní z ochrany životního prostředí u benzinu a ropných produktů, stejně jako v roce 2025. Poplatky za užívání pozemků a pozemkové nájmy budou vybírány v souladu s ustanoveními zákona o státním rozpočtu na rok 2025.

Pokračovat v uplatňování principu podpory z centrálního rozpočtu pro místní rozpočty za účelem realizace politik sociálního zabezpečení vydaných centrální vládou na období 2022–2025 v souladu s rozhodnutím premiéra . V rámci něj obce obdrží dodatečný zůstatek z centrálního rozpočtu a míra regulačních příjmů obcí do centrálního rozpočtu se určí na základě odhadu rozpočtu na rok 2025 po uspořádání administrativních jednotek na úrovni provincií.

Národní shromáždění souhlasilo se zvýšením dodatečného zůstatku o 3 % oproti odhadu rozpočtu na rok 2025, aby obce měly více zdrojů na plnění důležitých výdajových úkolů, které vzniknou během prodlouženého roku období stabilizace rozpočtu. Zvýšení rozpočtu provincie Khanh Hoa o 319 miliard VND za účelem provedení usnesení Národního shromáždění č. 227/2025/QH15 a přidání 168 miliard VND do rozpočtu provincie Quang Ngai s cílem zajistit pravidelný odhad výdajů na rok 2026 v důsledku úpravy příjmů z pozemkového pronájmu v ústředním rozpočtu.

Pro ústřední státní správní orgány a jednotky, které dříve podléhaly zvláštním finančním a příjmovým mechanismům podle usnesení Národního shromáždění č. 104/2023/QH15 a usnesení č. 142/2024/QH15, ale kterým dosud nebyla přidělena kvóta státních zaměstnanců (s výjimkou Vietnamského sociálního zabezpečení a Vietnamské státní banky), Národní shromáždění povoluje úpravu platů, příspěvků dle předepsaného režimu, dodatečných příjmů a běžných výdajů dle norem pro tento počet zaměstnanců dle zprávy vlády č. 56/BC-CP ze dne 16. října 2025.

Vyčlenit 15 bilionů VND do rezerv k zajištění národní finanční bezpečnosti a ochrany.

Národní shromáždění se dále usneslo vyčlenit 15 bilionů VND do rezervy k zajištění národní finanční bezpečnosti a ochrany v případě socioekonomických výkyvů a nedosažení odhadu příjmů státního rozpočtu; vládu pověřilo proaktivním řízením omezení dopadu na odhadované výdaje a zajištěním finanční bezpečnosti. V případě, že příjmy státního rozpočtu dosáhnou plánu nebo jej překročí, bude rozdělení a použití v souladu s ustanoveními zákona o státním rozpočtu.

Usnesení rovněž stanoví odhad pravidelných výdajů pro sektor hospodářských činností ve výši 6 496,1 miliardy VND, což odpovídá 85 % příjmů z administrativních pokut za bezpečnost a pořádek silničního provozu, které byly v roce 2024 odvedeny do státního rozpočtu Ministerstvu veřejné bezpečnosti, a 1 146,3 miliardy VND (což odpovídá 15 %) jako cílený doplněk k místnímu rozpočtu na podporu plnění úkolu zajištění bezpečnosti a pořádku silničního provozu v obcích.

Příjmy z poplatků za užívání silnic vybraných prostřednictvím automobilů (po odečtení nákladů na výběr) jsou 100 % odváděny do ústředního rozpočtu a cílený příspěvek z ústředního rozpočtu do místního rozpočtu činí 10 494,472 miliardy VND, z toho: 4 677,4 miliardy VND odpovídající 35 % příjmů na provádění správy a údržby silnic pod místní správou a 5 817,072 miliardy VND ze zbývajících 65 % na provádění správy a údržby národních dálnic decentralizovaných do obcí.

Národní shromáždění se usneslo vyčlenit 10 000 miliard dongů na běžné výdaje na realizaci národních cílových programů, přičemž je zajištěna jejich účinnost, efektivita, proveditelnost a absence duplicity mezi jednotlivými národními cílovými programy a také s jinými programy, projekty, režimy, politikami a výdajovými úkoly; v souladu s pokrokem v realizaci, platební kapacitou a vyrovnaností státního rozpočtu.

Ministr financí Nguyen Van Thang předložil před hlasováním Národního shromáždění zprávu o přijetí a vysvětlení. (Foto: DUY LINH)

Zajistit minimálně 3 % celkových výdajů státního rozpočtu na vědu, technologie, inovace a digitální transformaci a alokační plán pro každé ministerstvo, ústřední agenturu a obec dle zprávy vlády č. 56/BC-CP ze dne 16. října 2025.

Přidělit zdroje na úpravu platů, důchodů, dávek sociálního pojištění, měsíčních příspěvků, preferenčních příspěvků pro zasloužilé osoby a řady sociálních politik podle plánu, o kterém rozhodly příslušné orgány.

Národní shromáždění pověřilo vládu organizací provádění alokace, přidělováním úkolů v oblasti příjmů a výdajů státního rozpočtu a úrovní alokace centrálního rozpočtu pro každé ministerstvo, ústřední agenturu, kraj a ústředně řízené město v souladu s ustanoveními zákona o státním rozpočtu a usnesením Národního shromáždění a písemným oznámením každé delegaci Národního shromáždění kraje a ústředně řízeného města.

Vláda nařizuje ministerstvům, ústředním agenturám, provinciím a centrálně řízeným městům, aby přidělovaly investiční kapitál ze státního rozpočtu koncentrovaným, cíleným a klíčovým způsobem v souladu s podmínkami a prioritami stanovenými zákonem o veřejných investicích, usneseními Národního shromáždění a usneseními Stálého výboru Národního shromáždění; aby přidělovaly dostatečný kapitál podle harmonogramu na národní cílové programy, důležité národní projekty, zvláštní veřejné investiční projekty, naléhavé veřejné investice; projekty, které byly dokončeny a předány k užívání, ale na které dosud nebyl přidělen dostatečný kapitál.

Zajistit dostatečné protifinancování projektů oficiální rozvojové pomoci (ODA) a preferenčních zahraničních úvěrů; státní investice do projektů PPP dle zákona o investicích formou partnerství veřejného a soukromého sektoru; zajistit přechodné úkoly a projekty dle schváleného postupu; úkoly přípravy investic, úkoly plánování; splatit zálohovaný kapitál, uhradit nesplacené dluhy za základní výstavbu dle předpisů (pokud existují).

Národní shromáždění navrhlo zpřísnění finanční disciplíny a přísné řešení porušení a překážek, které zpomalují průběh alokace, implementace a vyplácení kapitálu; individualizaci odpovědnosti vedoucího v případě pomalé implementace a vyplácení, spojenou s posouzením úrovně plnění zadaných úkolů.

Zároveň je vláda pověřena úkolem nařídit lidovým výborům provincií a centrálně řízených měst, aby předkládaly lidovým radám stejné úrovně návrhy na rozhodování o odhadech příjmů státního rozpočtu v obci, odhadech příjmů a výdajů místního rozpočtu, schodku místního rozpočtu, celkové úrovni zadlužení místního rozpočtu (včetně zadlužení na vyrovnání schodku a zadlužení na splacení jistiny) a aby rozhodovaly o rozdělení rozpočtových prostředků podle svých pravomocí v souladu s ustanoveními zákona o státním rozpočtu.

Spolu s tím urychleně vydat směrodatné dokumenty a nezbytné režimy výdajů jako základ pro rozhodování o dodatečném financování ministerstev a ústředních agentur a cílené doplňkové podpoře pro obce s cílem zajistit realizaci úkolů, režimů a politik z nepřiděleného podrobného rozpočtového zdroje ve výši 260 355 403 miliard VND, a zajistit tak správné subjekty, úspory a efektivitu.

Vláda je odpovědná za přesnost informací, údajů, úplnost, dodržování standardů, norem, výdajových režimů a podmínek pro přidělování rozpočtových prostředků v souladu s právními ustanoveními; za správu, používání a vypořádání přidělených finančních prostředků v souladu s ustanoveními zákona o státním rozpočtu a příslušných zákonů; za zajištění včasného, ​​efektivního a řádného plnění a za předcházení ztrátám, plýtvání a negativitě.

Literatura

Zdroj: https://nhandan.vn/bao-dam-toi-thieu-3-tong-chi-ngan-sach-nha-nuoc-cho-khoa-hoc-cong-nghe-post923087.html