Ochrana životního prostředí – ústřední úkol udržitelného rozvoje Vietnamu

Podle profesora a doktora Phama Van Duca, bývalého viceprezidenta Vietnamské akademie sociálních věd, návrhy dokumentů 14. národního sjezdu Komunistické strany Vietnamu představují nový krok v rozvojovém myšlení, když potvrzují: „Ochrana životního prostředí spolu s hospodářským a sociálním rozvojem je ústředním úkolem.“

Nejde jen o rozšíření základních úkolů o další obsah, ale také o průlom v teoretickém povědomí, který demonstruje zralost myšlení strany v oblasti udržitelného rozvoje v souladu s globálními trendy a požadavky vietnamské reality v novém období.

„Růst na prvním místě“ až „rozvoj v harmonii s přírodou“

V předchozích fázích vývoje byl ústřední úkol často chápán jako „ hospodářský rozvoj“ spojený s procesem industrializace a modernizace. Životní prostředí a společnost byly často stavěny do podpůrného postavení nebo jako důsledek růstu, který bylo třeba překonat. Nyní, když naše strana postavila „ochranu životního prostředí“ na roveň se socioekonomickým rozvojem, prokázala zásadní inovaci v rozvojovém myšlení, když se posunula od perspektivy „nejprve růst, pak zacházení s životním prostředím“ k „harmonickému rozvoji, šetrnosti a pokroku s přírodou“.

Jedná se o strategický posun, pramenící z hlubokého pochopení, že životní prostředí není jen životním prostorem, ale také základem, podmínkami a limity rozvoje. Socioekonomický rozvoj nemůže být udržitelný bez zajištění ekologické bezpečnosti a přírodní rovnováhy. Myšlení „ochrana životního prostředí je ústředním úkolem“ odráží dokončení vietnamského přístupu k udržitelnému rozvoji – modelu rozvoje založeného na třech pilířích: ekonomice, společnosti a životním prostředí.

Ekonomický pilíř zajišťuje růst a vytváří materiální zdroje pro společnost; sociální pilíř se zaměřuje na spravedlnost, stabilitu a lidský rozvoj; a environmentální pilíř hraje roli v udržování ekologického základu a zajišťuje přirozené podmínky pro existenci ostatních dvou pilířů.

Když je životní prostředí dáno na roveň, naše rozvojové myšlení dosáhlo rovnováhy mezi růstem, sociálním pokrokem a ochranou životního prostředí, v souladu s duchem Agendy pro udržitelný rozvoj 2030 OSN a mezinárodními závazky v oblasti změny klimatu.

To ukazuje, že Vietnam se integruje nejen ekonomicky, ale také v rozvojovém myšlení, v němž musí rozvoj zajistit, aby „příroda nebyla zničena a lidé nezůstali pozadu“.

Způsob, jakým se klade otázka „ochrany životního prostředí jako ústředního úkolu“, má tři významné významy: Je teoretický, je kreativním rozvojem marx-leninského myšlení a Ho Či Minova myšlení o vztahu mezi člověkem a přírodou. Prezident Ho Či Min kdysi zdůraznil: „Příroda je společníkem člověka“ a „odlesňování je zločin“. Postavení životního prostředí na roveň ekonomiky a společnosti je konkretizací tohoto ducha v nových podmínkách, kdy se změna klimatu a ekologická degradace staly globálními výzvami pro přežití.

Obyvatelé Tuyen Quang připravují sazenice na sezónu sázení lesů. (Zdroj: VNA)

Z hlediska politiky a společnosti se jedná o potvrzení dlouhodobé vize strany, jejímž cílem je rozvojový model, který je prosperující i ekologicky bezpečný a zajišťuje výhody pro současné i budoucí generace. Toto myšlení pomáhá posilovat důvěru lidí v rozvojovou cestu země a demonstruje lidskost a odpovědnost vládnoucí strany.

V praxi povede zohlednění životního prostředí jako ústředního úkolu k zásadním úpravám rozvojových politik, od plánování, investic až po hospodaření se zdroji, s cílem vytvořit zelenou, oběhovou a nízkouhlíkovou ekonomiku.

V příštích dvou desetiletích tato perspektiva zásadně ovlivní vietnamský model rozvoje v mnoha aspektech, jako například: transformace modelu růstu směrem k zelenému, cirkulárnímu a nízkoemisnímu. Hlavní hnací silou se stane rozvoj čistého průmyslu, ekologického zemědělství, obnovitelných zdrojů energie a zelené dopravy. Energeticky náročná a vysoce znečišťující odvětví budou postupně nahrazena digitálními technologiemi, biotechnologiemi a znalostní ekonomikou.

Spolu s tím se vytváří impuls pro institucionální a politické reformy. Stát bude muset vybudovat moderní a transparentní mechanismus environmentální správy, který bude kombinovat ekonomické nástroje (uhlíkovou daň, zelené dluhopisy, emisní kredity) s právními nástroji a digitálními technologiemi v oblasti monitorování.

Kromě toho je nutné změnit strukturu regionálního rozvoje. Rozvojové regiony musí být založeny na ekologické kapacitě, zdrojích a environmentální infrastruktuře. Každý region a lokalita musí mít „práh udržitelného rozvoje“, který nepřesahuje přirozenou únosnou kapacitu; musí podporovat společenskou transformaci směrem k ekologické kultuře – s ohledem na zelený životní styl, zodpovědnou spotřebu, úspory energie a snižování odpadu jako na nové standardy moderní civilizace.

Pokud budou tyto směry seriózně realizovány, pomohou Vietnamu dosáhnout jeho cílů rychlého rozvoje a zároveň zajistit „národní ekologickou bezpečnost“ – základní podmínku pro udržitelný a bezpečný rozvoj.

Realizace zeleného myšlení

Aby bylo možné realizovat názor, že „ochrana životního prostředí je ústředním úkolem“, je nutné synchronně zavést mnoho skupin politik a konkrétních opatření. Institucionalizovat je a integrovat do plánování a plánů rozvoje.

Veškeré národní, odvětvové, regionální a místní plánování musí zahrnovat environmentální ukazatele jako povinná kritéria, nezávisle posouzená před schválením. Ukazatele, jako je poměr obnovitelných zdrojů energie, poměr recyklace odpadu, kvalita ovzduší, lesní plocha, poměr využívání čisté vody atd., musí být jasně definovány a odpovědnosti musí být přiděleny každé úrovni správy; posouzení „ekologické únosnosti“ musí být považováno za nezbytný předpoklad pro všechny velké investiční projekty.

Zároveň podporovat zelené finance a udržitelné investice. Vytvářet daňové pobídky, zelené kredity a environmentální dluhopisy pro podniky investující do čistých odvětví. Vytvořit národní investiční fond pro zelený rozvoj a podporovat technologickou transformaci pro malé a střední podniky. Zavádět mechanismus stanovování cen uhlíku a komercializovat uhlíkové kredity, což bude generovat příjmy do rozpočtu a zároveň podpoří snižování emisí.

Ilustrativní fotografie. (Foto: Nguyen Thanh/VNA)

Zároveň řídit regionální a místní rozvoj ekologickým směrem. Každá lokalita musí mít mapu ekologického rozvoje, která identifikuje oblasti povolené pro průmyslový rozvoj, chráněné oblasti, oblasti ekologického zemědělství a zelené městské oblasti; posilovat regionální vazby v oblasti ochrany životního prostředí, zejména pokud jde o vodní zdroje, ovzduší, pevný odpad a biodiverzitu; podporovat modely regionálního rozvoje založené na ekosystémových službách, jako jsou platby za lesní environmentální služby, ekoturistika a nízkouhlíkové zemědělství. Kromě toho specifikovat environmentální ukazatele v plánech socioekonomického rozvoje.

V pětiletém plánu socioekonomického rozvoje je nutné jasně definovat kvantitativní environmentální cíle: snížení průměrných ročních emisí skleníkových plynů; míra recyklace pevného odpadu; plocha chráněných přírodních lesů; podíl čisté energie na celkové dodávce; průměrný národní index kvality ovzduší (AQI); úroveň ztráty biodiverzity atd. Tyto ukazatele musí být zveřejněny, nezávisle monitorovány a musí být povinnými kritérii při posuzování plnění úkolů orgánů na všech úrovních.

Udržitelný rozvoj není jen úkolem státu, ale také odpovědností celé společnosti. Proto je nutné podporovat environmentální vzdělávání ve školách, masmédiích, hnutí „všech lidí chránících životní prostředí“, propojovat ochranu životního prostředí s etikou, životním stylem a národní kulturní identitou. Formování vietnamské ekologické kultury – zohledňování ochrany přírody, šetření zdrojů a využívání obnovitelných zdrojů energie jako projevů civilizace a vlastenectví v nové éře.

Doplnění „ochrany životního prostředí“ spolu s ekonomickým a sociálním rozvojem jako ústředního úkolu do návrhů dokumentů 14. sjezdu strany představuje historický pokrok v teoretickém myšlení naší strany, a to směrem k harmonickému, autonomnímu a zelenému modelu rozvoje. Potvrzuje to silnou transformaci z modelu rozvoje založeného na čistém růstu na model udržitelného, humánního a odpovědného rozvoje. Je to správná volba, která demonstruje strategickou vizi strany pro budoucnost země, směrem k soběstačné ekonomice, spravedlivé a civilizované společnosti a čistému životnímu prostředí – třem faktorům, které vytvářejí komplexní sílu Vietnamu v 21. století.

Když se „ochrana životního prostředí“ stane ústředním úkolem, znamená to také ochranu podmínek pro přežití národa, ochranu základů pro dlouhodobý rozvoj a štěstí lidí. To je důkazem nového rozvojového myšlení – myšlení zelené éry; ve kterém rozvoj již není opozicí vůči přírodě, ale uměním žít v harmonii s přírodou, pro lidi a pro udržitelnou budoucnost vlasti.

(TTXVN/Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/bao-ve-moi-truong-nhiem-vu-trung-tam-phat-trien-ben-vung-cua-viet-nam-post1076538.vnp