Chránit lidská práva, zajistit bezpečnost občanů, posílit profesionalitu a odpovědnost tiskových aktivit

Delegát Národního shromáždění Nguyen Thi Suu uvedl, že ochrana informátorů a osobních údajů nejen chrání občany, ale je také způsobem, jak prokázat integritu, prestiž a odpovědnost vietnamského revolučního tisku.

Na diskuzi o návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) na 10. zasedání 15. Národního shromáždění se delegátka Nguyen Thi Suu z delegace Národního shromáždění města Hue zaměřila na připomínky ke skupině předpisů týkajících se ochrany poskytovatelů informací a ochrany osobních údajů v návrhu zákona.

Podle delegátů se jedná o skupinu předpisů, které mají klíčový význam pro ochranu lidských práv, zajištění bezpečnosti občanů a posílení profesionality a odpovědnosti tiskových aktivit.

Delegátka Nguyen Thi Suu - delegace Národního shromáždění města Hue

Delegátka Nguyen Thi Suu uvedla, že stávající předpisy jsou zmíněny pouze na určité úrovni, stále postrádají konkrétní definice a nevytvořily dostatečně silný právní rámec na ochranu občanů ve stále složitějším informačním prostředí. Dále delegátka nastolila 5 otázek, které je třeba zlepšit.

Zaprvé, pokud jde o ochranu osobních údajů v článku 31, delegáti uvedli, že předpisy o odpovědnosti tiskových agentur při otevírání obsahových kanálů v kyberprostoru v současné době nestanoví povinnost chránit osobní údaje poskytovatelů informací. V kontextu silného přesunu tisku do digitálního prostředí se online přenáší velké množství osobních údajů, jako jsou udání, vyšetřovací dokumenty, fotografie, videa , identifikační údaje atd. Tento nedostatek zvyšuje riziko odhalení identity, pokud je tisk napaden kybernetickými útoky nebo je špatně spravován.

Delegáti navrhli doplnit dvě ustanovení: zakazující zveřejňování nebo zneužívání osobních údajů, pokud k tomu neexistuje písemný souhlas nebo žádost soudního orgánu; a povinnost tiskových agentur uplatňovat opatření na ochranu identity, zejména při zveřejňování citlivých informací.

„Toto je univerzální standard podle mezinárodní praxe, v souladu s Mezinárodní úmluvou o občanských a politických právech a také v souladu s naším vnitrostátním zákonem o ochraně osobních údajů,“ potvrdila delegátka Nguyen Thi Suu.

Za druhé, v komentáři k článku 32 o vyšetřování tisku, delegát uvedl, že článek 3 v současné době umožňuje zveřejňování informací týkajících se vyšetřovaného případu, ale neexistuje žádný mechanismus na ochranu poskytovatelů informací, což vytváří velký problém. V oblasti vyšetřování tisku je mnoho zdrojů anonymních a poskytuje informace, protože chtějí chránit společný zájem, ale ve skutečnosti existuje mnoho případů, kdy byli poskytovatelé informací ohrožováni, byli podrobeni odvetným opatřením, byli napadeni na sociálních sítích, jejich totožnost byla odhalena, když tisk informace použil neopatrně, nebo byla jejich totožnost odhalena u vyšetřovacího orgánu, protože tisk nemá žádná pravidla vyžadující utajování. Článek 3 také nedefinuje odpovědnost za ochranu poskytovatelů informací, neexistují žádná pravidla pro nakládání s uniklými identitami a neexistuje žádná povinnost nahradit škody.

Delegát proto navrhl přepracovat ustanovení 3 tak, aby jasně stanovilo, že tisk má povinnost chránit poskytovatele informací související s vyšetřovaným případem. Zároveň by měla být doplněna povinnost omluvit se, napravit škodu a nahradit škodu, pokud incident zveřejnění identity způsobí poskytovateli informací škodu.

Diskusní zasedání Národního shromáždění o návrhu tiskového zákona (ve znění pozdějších předpisů).

Za třetí, ochrana poskytovatelů informací, v článku 4, článku 32: Článek 4 stanoví, že tisk musí zachovávat mlčenlivost o totožnosti poskytovatelů informací, ale to se zastavuje pouze na úrovni principů, rozsah a úroveň ochrany jsou nejasné a chybí koordinační mechanismus mezi tiskem a soudními orgány, což může snadno vést k tomu, že žádný orgán nenese konečnou odpovědnost a poskytovatelé informací stále čelí velkým rizikům.

Delegáti navrhli jasně definovat rozsah a formu ochrany, chránit identitu prostřednictvím anonymity, šifrovat identifikační údaje, poskytovat právní podporu v případě, že jsou poskytovatelé informací žalováni nebo vyšetřováni, a podporovat osobní bezpečnost, pokud jsou ohroženi.

• 

  Tiskový zákon (novelizovaný): Zaměření na odstranění úzkých míst a zajištění rozvoje tisku

Dále se přidává nová klauzule upravující koordinační mechanismus mezi tiskem a soudními orgány takto: Tiskové agentury musí spolupracovat při poskytování nezbytných informací, aby soudní orgány mohly chránit poskytovatele informací, a nesmí zveřejňovat osobní údaje bez jejich svolení.

Za čtvrté, pokud jde o článek 35 upravující odpovědnost za zveřejnění nepravdivých informací, delegáti uvedli, že stávající nařízení se zastavuje pouze u povinnosti opravy a jasně nedefinuje odpovědnost za odškodnění, ani nechrání totožnost osoby poskytující informace v případě sporu.

Delegáti navrhli doplnit do článku 35 odstavce 1 povinnost chránit identitu poskytovatelů informací, a to i v případě, že je zdroj informací nesprávný; doplnit sankce pro případy, kdy tiskové agentury neprovedou opravy nebo je zpozdí, včetně správních sankcí nebo žádostí o odškodnění.

„Země s rozvinutým tiskem, jako je Spojené království, Japonsko a Kanada, stanovily přísnou právní odpovědnost pro tisk při používání falešných zdrojů informací a obsahu, který jsem právě zmínil. Vietnam se musí tímto směrem řídit, aby zajistil efektivitu,“ uvedl delegát.

Za páté, pokud jde o využití umělé inteligence v žurnalistice, delegáti označili tuto otázku za naléhavou, jelikož žurnalistika se může stát prostředím, které představuje velká rizika pro osobní údaje.

Delegáti navrhli přeformulovat ustanovení 3 článku 39 tak, aby jasně stanovilo, že používání umělé inteligence musí být v souladu se zákonem o ochraně osobních údajů a souvisejícími předpisy, a doplnit povinnosti tiskových agentur při kontrole umělé inteligence a odpovědnost za přesnost, objektivitu a profesní etiku při používání této technologie.

„Obsah, který jsem právě představil, vychází ze základního principu, že ochrana poskytovatelů informací a ochrana osobních údajů nejen chrání občany, ale je také způsobem, jak zajistit integritu, pověst a odpovědnost vietnamského revolučního tisku,“ uvedl delegát Nguyen Thi Suu.

Zdroj: https://bvhttdl.gov.vn/bao-ve-quyen-con-nguoi-bao-dam-su-an-toan-cua-cong-dan-nang-cao-tinh-chuyen-nghiep-va-trach-nhiem-cua-hoat-dong-bao-chi-20251129170313854.htm