Ministerstvo průmyslu a obchodu vysvětluje úpravu energetického plánu VIII

Ministerstvo průmyslu a obchodu právě požádalo mnoho státních orgánů a souvisejících podniků, aby pečlivě prostudovaly právní předpisy a vydaly stanoviska k návrhu s cílem posoudit stav implementace a politiku pro úpravu Energetického plánu VIII.

Energetický plán VIII byl vydán 15. května 2023 a po více než roce implementace připravuje Ministerstvo průmyslu a obchodu zprávu pro premiéra o stavu implementace.

Důvodem uvedeným Ministerstvem průmyslu a obchodu je, že tempo růstu komerční elektřiny v období 2021–2025, jak je předpovídáno v Energetickém plánu VIII, je obtížné dosáhnout, proto je nutné přezkoumat a aktualizovat situaci socioekonomického rozvoje, aby bylo možné přesně přehodnotit situaci s vývojem zátěže, jako základ pro přezkoumání a přeorientování rozvoje zdrojů energie a sítí v příštím období.

Konkrétně se v Energetickém plánu VIII očekává, že tempo růstu komerční elektřiny v národním měřítku v období 2021–2025 dosáhne 9,08 %.

Ve skutečnosti však v prvních 7 měsících roku 2024 dosáhla míra růstu komerční elektřiny přibližně 13,7 %, což je významný nárůst ve srovnání s obdobím 2021–2023, kdy dosáhla méně než 5 %.

Elektromagnetický vzduch: Mnoho výzev přetrvává

Podle Energetického plánu VIII činí celková kapacita 23 plynových elektráren, jejichž výstavba bude investována a které budou uvedeny do provozu do roku 2030, 30 424 MW, z toho celková kapacita elektráren využívajících tuzemský plyn je 7 900 MW (10 projektů) a celková kapacita plynových elektráren využívajících LNG je 22 524 MW (13 projektů).

Situace v oblasti stavebních investic však doposud čelí mnoha výzvám.

Projekt LNG elektrárny Nhon Trach 3 a 4 je v naléhavé fázi výstavby.

Kromě tepelné elektrárny O Mon I (660 MW), která je v provozu od roku 2015 a používá jako vstupní palivo ropu a přejde na plyn, jakmile bude plyn k dispozici z plynového pole Blok B, se blíží ke konci výstavby pouze projekty elektráren Nhon Trach 3 a Nhon Trach 4 s kapacitou 1 624 MW, využívající dovážený LNG, přičemž první zapálení je plánováno na říjen 2024 a komerční provoz na květen 2025. Zbývající projekty jsou všechny ve fázi investiční přípravy.

„S výjimkou projektů Nhon Trach 3 a 4, u kterých se očekává spuštění v květnu 2025, je možnost dokončení zbývajících projektů před rokem 2030 obtížná, pokud nebudou existovat zásadní řešení k odstranění důležitých překážek rozvoje energetiky z LNG, jako jsou předpisy o minimálním mobilizovaném výkonu a převod cen plynu na ceny elektřiny…“, uvádí hodnocení Ministerstva průmyslu a obchodu.

Je tedy velmi pravděpodobné, že energetická soustava bude v období 2026–2030 čelit obrovskému riziku nedostatku energie, což by mohlo představovat riziko nejistoty v dodávkách energie.

„Zdroje energie z LNG jsou hlavními zdroji základního zatížení pro zajištění bezpečného a stabilního provozu energetické soustavy. Nízký základní výkon do roku 2030 spolu se zdroji energie, které nebudou v provozu podle plánovaného harmonogramu, způsobí potíže se zajištěním bezpečnosti dodávek energie v období 2026–2030, zejména v severním regionu, a je nutné mít řešení pro urychlení postupu projektů nebo nahrazení projektů, u kterých hrozí zpoždění,“ uvádí se v návrhu stanovisko Ministerstva průmyslu a obchodu.

Tepelná energie z uhlí: Není to snadné

Podle Energetického plánu VIII se plánuje, že tepelné zdroje energie spalující uhlí dosáhnou do roku 2030 celkového instalovaného výkonu 30 127 MW a do roku 2050 se uhlí nebude k výrobě elektřiny používat vůbec.

Takže odteď do roku 2030 je třeba uvést do provozu uhelný tepelný zdroj energie o výkonu 3 383 MW a po roce 2030 se uhelná tepelná energie nebude rozvíjet tak, jak bylo slíbeno.

Mezi projekty ve výstavbě patří Na Duong II (110 MW), An Khanh – Bac Giang (650 MW), Vung Ang II (1 330 MW), Quang Trach I (1 403 MW) a Long Phu I (1 200 MW).

Pět projektů tepelných elektráren na uhlí má zpoždění a potýká se s obtížemi při změně akcionářů a zajištění kapitálu. Mezi ně patří projekty Cong Thanh (600 MW), Nam Dinh I (1 200 MW), Quang Tri (1 320 MW), Vinh Tan III (1 980 MW) a Song Hau II (2 120 MW).

Z těchto 5 projektů, které jsou zpožděné, schválil premiér projekt tepelné elektrárny Cong Thanh, aby se v rámci přezkumu upraveného energetického plánu VIII zvážila politika studia přechodu na LNG. Mezitím projekt tepelné elektrárny Quang Tri I ukončil své investice.

Nicméně vzhledem k závazku Vietnamu k nulovým čistým emisím do roku 2050 čelí tepelná energie z uhlí v současné době mnoha obtížím a nenachází shodu ani u obcí, ani u úvěrových institucí. Stále přísnější požadavky na environmentální podmínky spolu s obtížemi při zajišťování investičního kapitálu musí nové uhelné tepelné elektrárny v provozu využívat dovážené uhlí ze zahraničí a nové zdroje tepelné energie z uhlí nejsou příliš proveditelné.

Vodní energie: Nezbývá mnoho kapacity pro rozvoj

Podle Energetického plánu VIII bude do roku 2030 celková kapacita vodní energie 29 346 MW a do roku 2050 bude celková instalovaná kapacita 36 016 MW.

Celkový instalovaný výkon vodních zdrojů je doposud 22 878 MW. Vodní zdroje lze tedy rozvíjet podle plánu, ale není to příznivé, protože pro rozvoj nezbývá mnoho kapacity.

Vzhledem k tomu, že celkový ekonomický a technický potenciál vodních zdrojů dosahuje maxima přibližně 36 000 MW (včetně velkých, středních a malých vodních elektráren), musí Vietnam za účelem realizace schváleného Energetického plánu VIII využít maximální ekonomický a technický potenciál vodní energie.

To může narazit na rizika přírodních katastrof, změny klimatu a dalších okolností vyšší moci.

Ministerstvo průmyslu a obchodu proto vydalo dokument, v němž požaduje od obcí, aby přezkoumaly a vyhodnotily potenciál rozšíření a kombinace vodních elektráren v systému závlahových nádrží a určily tak dobu jejich uvedení do provozu.

Větrná energie: Ztráta výkonu

Podle Energetického plánu VIII dosáhne do roku 2030 kapacita větrné energie na pevnině a v pobřežních oblastech 21 880 MW a do roku 2050 se celková instalovaná kapacita bude pohybovat od 60 050 do 77 050 MW.

Celková instalovaná kapacita větrné energie však dosud dosáhla pouze 3 061 MW. Proto je velmi obtížné dosáhnout rozsahu kapacity stanoveného v Energetickém plánu VIII.

Projekt větrné energie na pobřeží v Tra Vinh.

V oblasti větrné energie na moři je situace ještě nejistější.

Podle Ministerstva průmyslu a obchodu Vietnam dosud neměl žádné projekty větrné energie na moři, kterým by byly uděleny investiční politiky a které by byly přiděleny investorům k realizaci. Zároveň schválený Energetický plán VIII a implementační plán Energetického plánu VIII nemají dostatečný základ pro konkrétní určení umístění a kapacity projektů větrné energie na moři.

Vietnam navíc nemá úplnou a přesnou databázi o průzkumech rychlosti větru a větrného potenciálu v každém regionu, lokalitě i v celé zemi; aktuální stav terénu a hloubku mořského dna.

Podle mnoha odborníků jsou investiční náklady na větrnou energii na moři velmi vysoké, přibližně 2,5 miliardy USD/1 000 MW, a doba implementace je 6–8 let od zahájení průzkumu.

Cílového výkonu větrné energie na moři ve výši 6 000 MW do roku 2030 podle Energetického plánu VIII je tedy v současné situaci velmi obtížné dosáhnout.

Solární energie: Rychlá, ale ne snadná

Podle Energetického plánu VIII bude celková kapacita solární energie do roku 2030 činit 12 836 MW a do roku 2050 bude celková kapacita solární energie 168 594–189 294 MW. Rozsah rozvoje solární energie do roku 2030 tedy nebude velký, pouze se zvýší o 1 500 MW.

Podle Ministerstva průmyslu a obchodu je vzhledem k současné situaci, kdy velké zdroje energie (plyn a uhlí) pravděpodobně nesplní provozní harmonogram do roku 2030, v krátkodobém horizontu nutné zvýšit rozsah projektů solární energie (s rychlou realizací), aby se v nadcházejícím období dosáhlo požadované kapacity dodávek elektřiny.

Solární elektrárna Loc Ninh 1-2-3.

Investoři, kteří mají zájem o nové projekty solární energie, však jistě velmi pozorně sledují závěr Vládní inspekce z konce roku 2023, že Ministerstvo průmyslu a obchodu schválilo doplnění plánu o 154 projektů solární energie bez právního podkladu či opodstatnění z celkem 168 projektů solární energie.

Z nich je 123 projektů hlavní příčinou nerovnováhy v energetické soustavě a struktuře a plýtvání sociálními zdroji.

Místopředseda vlády požádal Ministerstvo veřejné bezpečnosti, aby pečlivě přezkoumalo 154 projektů solární energie, které jsou na seznamu předány vládní inspekcí. Tato agentura musí stanovit kritéria pro klasifikaci projektů podle porušení. Konkrétně projekty, které neporušují trestní zákony ani neobsahují chyby a lze je napravit pro další realizaci, budou úřady přezkoumány a navrženy k řešení. Tím se zabrání plýtvání majetkem státu, podniků a lidí.

Pasivní a zmatená energetická síť

Podle Ministerstva průmyslu a obchodu pomalý postup projektů zdrojů energie, které nemusí dodržet harmonogram dle schváleného Energetického plánu VIII, také zpozdil výstavbu projektů synchronních elektrických sítí, tedy sítí sloužících k uvolnění kapacity zdrojů energie. To se oproti plánu stanovenému v Energetickém plánu VIII hodně změnilo.

Podle Energetického plánu VIII byly názvy nově navrhovaných projektů v oblasti obnovitelných zdrojů energie aktualizovány v Implementačním plánu Energetického plánu VIII, avšak objem sítě a plán připojení projektů nebyly stanoveny, protože nebyly stanoveny v Energetickém plánu VIII.

Kromě toho premiér v zásadě schválil řadu projektů na dovoz elektřiny ze zahraničí do Vietnamu. Plány připojení těchto projektů však nebyly aktualizovány ani doplněny do Energetického plánu VIII.

Podle Ministerstva průmyslu a obchodu způsobil plán implementace Energetického plánu VIII potíže v procesu implementace. Proto je nutné přezkoumat stav realizace projektů elektrických sítí, upravit je v souladu s vývojem zdrojů energie a aktualizovat a doplnit projekty elektrických sítí podle Energetického plánu VIII jako základ pro realizaci.

Zdroj: https://baodautu.vn/bo-cong-thuong-ly-giai-viec-dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-d224180.html