Ministr financí: Zachovat stropy a odstranit spodní hranice pro letenky, aby se ochránily zájmy lidí

Ministr financí Ho Duc Phoc uvedl, že zachování stropu a zrušení spodní hranice ceny letenek má lidem umožnit přístup k leteckým službám za rozumné ceny.

Odpoledne 23. května projednalo Národní shromáždění návrh zákona o cenách (ve znění pozdějších předpisů). Poslanci Národního shromáždění se mnohokrát vyjádřili k otázce, zda zachovat maximální a minimální ceny vnitrostátních leteckých dopravních služeb (letenek).

Ministr financí Ho Duc Phoc ve svém vysvětlení uvedl, že vládní názor, že je nutné regulovat stropní ceny letenek, má chránit zájmy spotřebitelů a lidí s nízkými příjmy v přístupu k leteckým službám a snižovat sociální náklady.

Podle něj v současné době existuje 6 leteckých společností, takže aby byla zajištěna konkurence mezi nimi, musí státní správa regulovat cenové stropy. Dodal, že stát se vždy dělí s podniky, například nedávno snížil daň na ochranu životního prostředí o 70 % u leteckého paliva, aby pomohl leteckým společnostem snížit náklady a ceny letenek.

Pokud jde o minimální cenu letenek, ministr Phuc uvedl, že některé země, jako je Čína, Indie a USA, v současné době stanovily pro tuto položku minimální cenu.

Podle něj je současné cenové rozpětí leteckých společností velmi široké, 10–15 úrovní, ne všechny ceny jsou stanoveny na minimální cenu, ale závisí na každém letu a skupině zákazníků. „Proto je nutné minimální cenu odstranit a zachovat strop letenek, aby byla zajištěna práva spotřebitelů,“ uvedl ministr Ho Duc Phoc.

Ministr financí Ho Duc Phoc vysvětluje na diskuzi o zákonu o cenách (ve znění pozdějších předpisů) odpoledne 23. května. Foto: Hoang Phong — Ministr financí Ho Duc Phoc vysvětluje na diskuzi o zákonu o cenách (ve znění pozdějších předpisů) odpoledne 23. května. Foto: *Hoang Phong*

V předchozí diskusi delegát Pham Van Hoa ( Dong Thap ) také uvedl, že je nutné zachovat strop cen letenek, protože „pokud žádný strop neexistuje, letecké společnosti mohou ceny letenek kdykoli zvýšit“.

„Zachovejte maximální cenu letenek, aby si lidé mohli užívat rozumných cen,“ řekl pan Hoa.

Ve zprávě vysvětlující a schvalující tento návrh zákona se stálý výbor Národního shromáždění rovněž ztotožnil s názorem na zachování cenového stropu a zrušení minimální ceny letenek. Pan Le Quang Manh, předseda finančního a rozpočtového výboru, uvedl, že tento názor považuje za nezbytný i stálý výbor Národního shromáždění. Pokud totiž bude cenový strop zrušen, stát nebude mít nástroje k regulaci a ponechá poskytovatelům služeb plnou pravomoc rozhodovat o ceně služeb.

„Letecké společnosti si mohou naprosto jistě stanovit vysoké ceny služeb a letenek, což ovlivňuje práva spotřebitelů, výrobu, podnikání a společnost,“ řekl pan Manh.

Existují však i názory, které s tímto nařízením nesouhlasí. Pan Ta Van Ha, delegát z provincie Quang Nam, uvedl, že by měly být zrušeny maximální a minimální ceny letenek, protože nejsou vhodné pro tržní ekonomiku a mechanismus tržních cen.

Uplatňování maximálních a minimálních cen podle delegátů také není v souladu se zákonem o civilním letectví Vietnamu a zákonem o hospodářské soutěži. Na druhou stranu v současné době existuje 6 leteckých společností a žádná letecká trasa není exkluzivní.

Vysoké ceny během špičky podle něj ve skutečnosti odrážejí tržní ekonomiku a nabídku a poptávku. Ceny na horní hranici cen tvoří jen malou část prodaných letenek.

„Neregulace stropních a spodních cen neznamená, že letecké společnosti budou ceny zvyšovat současně. Naopak to leteckým společnostem pomáhá mít flexibilní cenovou politiku, zvyšovat nízké ceny, aby stimulovaly poptávku, a povzbuzovat zákazníky k cestování letadlem,“ uvedl svůj názor pan Ha.

Pan Ta Van Ha, delegát provincie Quang Nam, vystoupil 23. května odpoledne na diskuzi o zákonu o cenách (ve znění pozdějších předpisů). Foto: Hoang Phong — Pan Ta Van Ha, delegát provincie Quang Nam, vystoupil 23. května odpoledne na diskuzi o zákonu o cenách (ve znění pozdějších předpisů). Foto: *Hoang Phong*

Pokud jde o letenky s nulovými poplatky leteckých společností , podle stálého výboru Národního shromáždění ve skutečnosti žádné „nulové“ letenky neexistují, protože oběžník Ministerstva dopravy č. 17/2019 jasně stanoví zásadu stanovení ceny letenky, která musí zahrnovat předepsané taxy a poplatky.

„Nulová cena“ nezahrnuje daně a poplatky a spotřebitelé musí stále zaplatit určitou částku. V poslední době některé letecké společnosti zavedly „nulové ceny letenek“ jako formu propagace, které se vztahují pouze na několik sedadel v letu, a skutečná cena, která má být zaplacena, není nulová.

V současné době si letecké společnosti vytvořily flexibilní cenová rozpětí s mnoha různými cenami, které odpovídají různým podmínkám a časům. Příjmy a náklady budou vypočítány celkem podle letů a tras.

Na druhou stranu, aby se určilo, zda letecká společnost porušuje zákon o hospodářské soutěži, je nutné vycházet z celkových nákladů na každý let a průměrné ceny letenky, nikoli pouze z cen jednotlivých letenek.

Aby se zabránilo zneužívání a zajistila se konkurence mezi leteckými společnostmi s tímto typem letenek, delegátka Nguyen Thi Suu (Thua Thien Hue) navrhla, aby se termín „nulová cena“ nahradil termínem „preferenční cena nebo propagační cena“.

Očekává se, že návrh zákona o cenách (ve znění pozdějších předpisů) bude projednán a schválen Národním shromážděním na konci 5. zasedání.

Pan Minh

Zdrojový odkaz