Během socioekonomické diskuse se toto téma stalo tématem velkého zájmu mnoha poslanců Národního shromáždění. Je to proto, že 198 podmíněných obchodních odvětví, tedy více než 4 600 obchodních podmínek, není jen statistika, ale konkrétní projev nákladů na dodržování předpisů, času a zdrojů, které musí občané a podniky vynaložit na překonání těchto administrativních překážek.
Poslanec Národního shromáždění Trinh Xuan An ( Dong Nai ) zdůraznil, že zkrácení postupů a snížení nákladů na dodržování předpisů je nezbytné a že je klíčové mít kritéria, která zajistí, aby škrty byly podstatné. „Reforma správních postupů bude mít skutečný smysl, pouze když občané a podniky skutečně pocítí změnu ve svých praktických zkušenostech.“
Poslanec Národního shromáždění Hoang Minh Hieu ( Nghe An ) navrhl jasnější přístup. Navrhl zjednodušení nezbytných postupů a zrušení zastaralých. Navrhl také přechod od předběžného schválení k následnému schválení, aby se ukončila mentalita „požádej a uděl“ v její nové podobě. Současně vyzval k vytvoření souboru ukazatelů hodnocení založených na výkonnosti, které jsou propojeny se specifickými kritérii, jako je doba zpracování, počet cest, náklady na dodržování předpisů, včasnost zpracování a úroveň spokojenosti občanů a podniků.
Poslanec Národního shromáždění Ta Thi Yen (Dien Bien) se zabýval otázkou implementace – dlouhodobou překážkou – argumentoval, že i ty nejlepší politiky budou mít potíže s dosažením svých cílů, pokud nebudou efektivně implementovány. Proto je kromě snižování postupů a nákladů nutné zlepšit administrativní disciplínu a pořádek, posílit koordinaci mezi agenturami a podporovat používání digitálních technologií v řízení.
Z administrativního hlediska lhůta pro ministerstva, která měla do 20. dubna předložit své plány na snížení rozpočtu, dokazuje odhodlání vlády a premiéra Le Minh Hunga k reformám. Veřejné identifikace ministerstev a agentur, které zpožďují harmonogram, a požadavek, aby vedoucí oddělení převzali plnou odpovědnost, pokud nesplní své úkoly, posunuly reformu z „povzbuzení“ na „odpovědnost“. Když je odpovědnost individualizována, tlak na reformu spočívá na každém vedoucím představiteli, což ho nutí převést ji do konkrétních činů.
V kontextu ekonomiky silně ovlivněné vnějšími faktory existují obtíže, které nemůžeme přímo řešit. Právě proto však musíme věci, které jsou „v našem dosahu“, dělat rychleji a rozhodněji. Mezi takové úkoly patří reforma administrativních postupů a zlepšení podnikatelského prostředí.
Tato reforma nevyžaduje žádný kapitál a není ovlivněna vnějšími faktory. Procedurální bariéry, obchodní podmínky, předpisy a normy jsou vytvářeny administrativním aparátem, takže jejich odstranění spadá do pravomoci téhož aparátu. Jinými slovy, jedná se o jednu z „reformních oblastí“, která přináší významné výsledky při velmi nízkých rozpočtových nákladech.
Dlouholeté zkušenosti však ukázaly, že bez dostatečně silného dohledu se opatření na snižování nákladů mohou snadno obrátit proti nim a vést ke zvýšení výdajů jinde nebo ke snížení množství, aniž by se náklady skutečně snížily.
Proto je kromě odhodlání vlády klíčová i dohledová role Národního shromáždění. Je nutné posílit dohled nad reformami správních postupů a snižováním obchodních podmínek na ústřední i místní úrovni. Dohled by neměl sloužit pouze ke kontrole, ale také k vytváření tlaku na reformy a k nucení implementačních orgánů k přijetí skutečných opatření.
Reforma správního řízení a zmírnění obchodních podmínek nejsou novými tématy, ale když jsou požadavky jasnější a odpovědnosti konkrétnější, jsou i očekávání vyšší. Tentokrát, kdy jak Národní shromáždění, tak vláda zdůrazňují „věcný“ aspekt, existuje důvod se domnívat, že reforma se nezpozdí a dostane se k jádru problému. Dynamická ekonomika koneckonců potřebuje nejen zdroje, ale také dostatečně otevřené prostředí pro uvolnění těchto zdrojů. A mezi mnoha věcmi, které je třeba udělat, je odstranění dobrovolně stanovených překážek vždy nejkratší cestou k vytvoření změny.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-trong-tam-tay-khong-the-cham-tre-10414515.html
Komentář (0)