Usnesení si proto klade za cíl odstranit překážky související s mechanismy a politikami, zkrátit doby zpracování a tím zlepšit efektivitu správy a využívání přebytečných bytových a pozemkových fondů vytvořených reorganizací správních jednotek na úrovni okresů a obcí, jakož i zavedením dvoustupňového modelu místní samosprávy.
Zprávy z obcí ukazují, že do konce ledna 2026 dokončilo 1. krok téměř 26 000 nemovitostí, přičemž byly jasně identifikovány subjekty odpovědné za jejich správu, užívání a využívání. V 2. kroku, což je klíčová fáze určující efektivitu využívání aktiv, však stále zbývá zpracovat více než 10 000 nemovitostí. Ve skutečnosti se lokality, jakmile vstupují do zrychlené fáze zpracování 2. kroku, setkávají s řadou obtíží, jako jsou například přebytečné nemovitosti, které představují kanceláře a provozní zařízení agentur, organizací a jednotek, jejichž design a funkce již nejsou vhodné pro využívání, když jsou předány organizacím, které mají za úkol spravovat a provozovat místní bydlení. Současně jsou zapotřebí specifické mechanismy a zásady týkající se postupů pro předávání, sazeb nájemného a lhůt pro stanovení cen, aby se urychlil proces uvedení těchto nemovitostí do užívání a zabránilo se jejich poškození, zhoršení stavu a plýtvání.
Navíc v mnoha případech domy a pozemky postrádají nebo ztratily právní dokumenty; některé případy byly přiděleny k bydlení nebo byly zabrány a dokončení právní dokumentace k domům a pozemkům v souladu s předpisy vyžaduje čas. Zároveň organizace nuceného přestěhování domácností a vyčištění pozemků před jejich zpracováním čelí mnoha obtížím, protože agentury a jednotky vlastnící domy a pozemky postrádají pravomoci, funkce a organizační strukturu.
Kromě toho některé přebytečné domy a pozemky nebyly okamžitě uvedeny do provozu pro veřejné stavby, jako jsou knihovny, parky, kulturní a sportovní zařízení atd., a to z důvodu nutnosti provést postupy pro změnu účelu pozemků, likvidaci majetku na pozemku, úpravu územního plánu atd.
Ministerstvo financí uvedlo, že vzhledem k výše uvedeným nedostatkům a naléhavé potřebě řešit přebytečný veřejný majetek je k řešení vznikajících problémů nezbytné vydání jedinečného a průlomového mechanismu.
Při nakládání s přebytečnými byty a pozemky v určitých zvláštních případech, dle návrhu usnesení, u přebytečných bytů a pozemků vzniklých v důsledku organizační restrukturalizace a reorganizace správních jednotek, příslušný orgán na základě návrhů spravujících agentur, organizací a jednotek zváží a rozhodne o jejich převodu do lokality za účelem správy a nakládání s nimi v souladu se zákonem o veřejném majetku.
Je pozoruhodné, že převod byl proveden v jeho současném stavu, včetně případů, kdy chyběly nebo byly ztraceny právní dokumenty k domu a pozemku; domy a pozemky již byly přiděleny k bydlení nebo na ně byl zásah. Dále nebyl vyžadován obvyklý postup získání stanoviska předsedy zemského lidového výboru.
Agentura, organizace nebo jednotka, která majetek vlastní, je odpovědná za stav záznamů a aktuální stav domu a pozemku při převodu a bude i nadále koordinovat s místními úřady řešení veškerých problémů, které vzniknou po předání.
V případě přebytečných pozemků a budov, jejichž funkce se přeměňuje na veřejné účely, jako jsou zahrady, hřiště nebo komunitní zařízení, ale stávající stavby již nejsou vhodné, návrh umožňuje příslušnému orgánu rozhodnout o demolici a odstranění budov a staveb připojených k pozemku za účelem provedení nového územního plánu. Demolice může být provedena, i když je majetek stále použitelný nebo ještě nedosáhl konce doby odpisování. Cílem tohoto nařízení je urychlit přeměnu účelu využití pozemků a zabránit zpožděním způsobeným problémy souvisejícími s hodnotou zbývajícího majetku.
U přebytečných pozemků a budov, které jsou převedeny, upraveny nebo přeměněny pro použití jako kanceláře, provozní zařízení, veřejné práce, obranné nebo bezpečnostní projekty, bude aktualizace a úprava územního plánování, stavebního plánování a souvisejících specializovaných plánů provedena po rozhodnutí příslušného orgánu.
Očekává se, že toto nařízení vyřeší úzké hrdlo v plánování, které bylo v poslední době jedním z důvodů zdlouhavého procesu nakládání s přebytečnými domy a pozemky.
V případě přebytečných pozemků a budov, které byly převedeny na místní samosprávy a zpracovány prostřednictvím přidělení pozemků nebo pronájmu, návrh usnesení stanoví, že ti, kterým je pozemek přidělen nebo pronajat, musí státu uhradit zbývající hodnotu domu a majetku připojeného k pozemku v době přidělení pozemku nebo pronájmu.
Toto nařízení platí i v případě, že nemovitost byla zbourána před přidělením nebo pronájmem pozemku, nebo pokud je nemovitost prodána téže osobě, které byl pozemek přidělen nebo pronajat. Pokud nemovitost ještě není zaznamenána v účetnictví, bude stanovení její zbytkové hodnoty provedeno podle pokynů Ministerstva financí o hospodaření s dlouhodobým majetkem a jeho odepisování.
Návrh usnesení se rovněž zabývá případem, kdy jsou domy a majetek připojený k pozemku postaveny na pozemcích vlastněných jinými organizacemi nebo jednotlivci, ale jednotka, která je v současné době spravuje, je již nemusí využívat.
V případech, kdy si vlastník pozemku přeje nemovitost získat zpět, vydá správce nemovitosti rozhodnutí o jejím předání a zajistí její předání. Organizace nebo osoba, která nemovitost převezme, je odpovědná za vrácení zbývající hodnoty dle účetních záznamů, s výjimkou státních orgánů, složek veřejné správy, ozbrojených sil, stranických orgánů, Vlastenecké fronty a společensko-politických organizací, které jsou od vrácení osvobozeny.
Pokud si organizace nebo jednotlivec, který vlastní pozemek, nepřeje majetek dále převzít, může správní orgán majetek zlikvidovat jeho demolicí a zničením a vrátit pozemek do původního stavu. Likvidace a nakládání s získanými materiály a zásobami se provede v souladu s předpisy.
Očekává se, že usnesení bude předloženo vládě k vyhlášení ve druhém čtvrtletí roku 2026, přičemž zvláštní mechanismy budou uplatňovány po dobu 5 let.
Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-dac-thu-xu-ly-hon-10000-co-so-nha-dat-doi-du-20260503183428484.htm
Komentář (0)