Standardizace chování podniků v oblasti dodržování předpisů při placení sociálního pojištění

(PLVN) - Nová ustanovení v zákoně o sociálním pojištění (SI) 2024 a vyhlášce 274/2025/ND-CP, zejména jasné stanovení doby pro přechod z „pozdní platby“ na „vyhýbání se placení“ SI a zvýšené sankce za „vyhýbání se placení“ SI, v současné době vyvíjejí na mnoho podniků velký tlak. Podle mnoha odborníků si však tento krok klade za cíl standardizovat právní chování podniků.

Podle právníka Nguyen Thi Ngoc Anha - ředitele ATA Global Law Company Limited, nařízení 274/2025/ND-CP upravuje implementaci řady článků zákona o sociálním pojištění (vyhláška 274), které objasňují a upravují identifikaci a nakládání s případy opožděné platby, úniku z placení sociálního pojištění, zdravotního pojištění (HI), pojištění v nezaměstnanosti (UI) (souhrnně označované jako povinné pojištění - BHBB pro zaměstnance - NLĐ). Ve srovnání s obecným zmiňováním případů „dluhu, opožděné platby, úniku z placení“ dříve lze jasnou a měřitelnou definici hranice mezi případy „opožděné platby“ a „úniku z placení“ v nařízení 274 považovat za krok vpřed v legislativní práci, čímž aktivně podporuje státní řízení v oblasti BHBB pro zaměstnance.

„Průlomovým bodem dekretu 274 je stanovení „jasné právní hranice“ mezi činem „odkládání platby sociálního pojištění zaměstnancům“ a činem „vyhýbání se placení sociálního pojištění zaměstnancům“, zdůraznil právník Nguyen Thi Ngoc Anh.

Právník Nguyen Thi Ngoc Anh dodal, že podle předpisů bude podnik považován za subjekt, který se vyhnul placení sociálního pojištění za zaměstnance, pokud splní dva faktory: Dobrovolný faktor: Úmyslné, zpronevěřené nebo zatajené povinnosti; a časový faktor: Překročení zákonné lhůty. Podle vyhlášky 274, s výjimkou případů neplnění povinností, nepředložení dokladů o účasti, úmyslného plnění nižšího, než je výše sociálního pojištění splatného za zaměstnance, a případů zpoždění platby, zašle sociální pojišťovna podniku oznámení, aby si informace vyžádal, opravil nebo vysvětlil. Jedná se o včasný a transparentní varovný mechanismus, který pomáhá podnikům jasně rozpoznat právní mez a mít čas se přizpůsobit.

Ekonomický expert Dr. Pham Ngoc Lang, zástupce ředitele Institutu Doanh Tri, při hodnocení pozitivních aspektů těchto předpisů uvedl, že zákon o sociálním pojištění z roku 2024 a podkladové dokumenty objasňující hranici mezi „pozdní platbou“ a „vyhýbáním se platbě“ jsou velmi nezbytným a pozitivním krokem vpřed. Toto nařízení konkrétně vytváří transparentnost a objektivitu. Pomáhá jasně rozlišovat mezi podniky, které čelí skutečným problémům s cash flow (což vede k pozdní platbě), a podniky, které úmyslně zpožďují a zpronevěřují finanční prostředky (vyhýbají se platbám). „To nejen chrání legitimní práva zaměstnanců, ale také vytváří spravedlivější podnikatelské prostředí – kde podniky, které dodržují předpisy, nejsou nekale konkurovány jednotkami, které úmyslně jednají špatně,“ potvrdil zástupce ředitele Institutu Doanh Tri.

Tváří v tvář nové regulaci s prudce zvýšenými pokutami a rizikem trestního stíhání za vyhýbání se platbám sociálního pojištění je mnoho podniků velmi znepokojeno. Některé jednotky proaktivně přezkoumaly své záznamy a urychleně vyřešily nesplacené dluhy, zatímco mnoho malých podniků a mikropodniků uvedlo, že mají potíže s vyrovnáváním příjmů a výdajů, zejména v současném kontextu vážného poklesu objednávek a tržeb. Zároveň dochází i k „obcházení zákona“, jako je podepisování sezónních smluv, outsourcing práce nebo přechod na formu spolupracovníků za účelem snížení povinností týkajících se plateb sociálního pojištění...

Dr. Pham Ngoc Lang dále uvedl: „V kontextu mnoha ekonomických výzev vyžaduje zpřísnění řízení, aby podniky pečlivěji přezkoumávaly a připravovaly se na finanční řízení. Pro podnik, který si stanovil dodržování předpisů jako klíčové, se však jedná o tlak „dělat správnou věc“ a „dělat lépe“, nikoli o tlak „zvládat“. Dodržování plateb sociálního pojištění nevyplývá ze strachu z administrativního nebo trestního řízení, ale z hlavní odpovědnosti vůči zaměstnancům – lidem, kteří podnik doprovázejí.“

Dr. Pham Ngoc Lang uvedl, že k zajištění práv zaměstnanců podniky zavádějí opatření, jako například: Upřednostňování peněžních toků: Ve finančních plánech podniky vždy upřednostňují peněžní zdroje na mzdy a příspěvky na sociální pojištění, zdravotní pojištění a pojištění v nezaměstnanosti. Podniky to vždy považují za povinný výdaj, který musí být garantován jako platební závazek vůči strategickým dodavatelům; Standardizace interních procesů: Podniky mají jasný koordinační proces mezi personálním oddělením (výpočet, odsouhlasení) a účetním oddělením (platba), aby byla zajištěna přesnost údajů a včasná platba a aby se předešlo technickým chybám; Zvýšení transparentnosti a dialogu: Podniky zveřejňují informace o platbách sociálního pojištění prostřednictvím interních kanálů (e-mail, nástěnka), aby si zaměstnanci mohli sami kontrolovat a monitorovat platby, a dokonce i instruují zaměstnance, jak je vypočítat, aby si je mohli sami vypočítat a ověřit. V případě jakýchkoli potíží (pokud existují) jsou podniky připraveny vést se zaměstnanci otevřený dialog o situaci a najít řešení.

Právník Nguyen Thi Ngoc Anh – ředitel ATA Global Law Firm LLC.

Kromě výše uvedených opatření se podniky musí podle doporučení právníka Nguyen Thi Ngoc Anha posunout od přístupu „pasivní reakce“ k přístupu „proaktivní prevence“ tím, že: Za prvé, přezkoumají seznam zaměstnanců podléhajících sociálnímu pojištění pro zaměstnance a vyhnou se opomenutím nebo nedostatečným přiznáním. Tento problém se u velkých podniků vyskytuje zřídka. U malých a středních podniků se však opomenutí/nedostatečné přiznání vyskytuje velmi často.

Za druhé je nutné zajistit, aby personál sledoval a zaznamenával informace od správní agentury a neprodleně opravoval jakékoli „chybějící“ nebo „nesprávné“ chyby. Správní agentura obvykle může zaslat dokument (nebo doporučeným e-mailem) s výzvou k zaplacení sociálního pojištění zaměstnancům do prvních 10 dnů v měsíci. Podniky musí dbát na to, aby se vyhnuly chybějícím informacím. Pokud obdrží dokument s výzvou od správní agentury nebo ihned po zjištění, že jejich podnik zaplatil opožděně ve srovnání s předpisy, musí podnik proaktivně zaslat správní agentuře písemné vysvětlení.

Za třetí, podniky potřebují provádět právní audity a poradenství v oblasti dodržování předpisů. Čím větší je podnik a čím více zaměstnanců zaměstnává, tím je nutnější najmout si poradenskou jednotku, která bude pravidelně nebo pravidelně kontrolovat nebo poskytovat poradenství v oblasti dodržování předpisů v oblasti sociálního pojištění, smluv, mzdových agend nebo interních předpisů týkajících se zaměstnaneckých výhod. Toto opatření pomáhá podnikům proaktivně odhalovat včasné chyby a právní rizika a vyhnout se tak situaci, kdy budou vymáhány pohledávky nebo budou trestně stíhány kvůli administrativním chybám. V kontextu stále přísnějších zákonů již poradenství a audit dodržování předpisů nejsou náklady, ale investicemi do právní jistoty.

„Myslím, že cílem nového nařízení není zvýšit tlak sankcí, ale standardizovat dodržování předpisů. Samozřejmě, že v krátkodobém horizontu budou podniky – zejména ty, které čelí problémům s cash flow – pociťovat finanční a administrativní tlak, když budou muset zajistit úplnou a včasnou platbu. Z dlouhodobého hlediska však nové nařízení vytvoří spravedlivější konkurenční prostředí mezi podniky,“ uvedl právník Nguyen Thi Ngoc Anh.

Zdroj: https://baophapluat.vn/chuan-hoa-hanh-vi-tuan-thu-phap-luat-cua-doanh-nghiep-trong-viec-dong-bao-hiem-xa-hoi.html