Scéna setkání. Foto: VGP/DA
Zástupce agentury, která zpracovává návrh politické dokumentace, ředitel odboru trestního a správního práva ( Ministerstvo spravedlnosti ) Nguyen Thi Hanh uvedl, že implementace zákona o přístupu k informacím se v poslední době setkala s přísným dohledem vlády, premiéra a za účasti ministerstev, poboček a obcí. Zveřejňování informací probíhá pravidelně a včas; poskytování informací na vyžádání se postupně stává rutinou; stále větší důraz je kladen na podmínky pro zajištění poskytování informací, což přispívá k zajištění práva občanů na přístup k informacím, posiluje publicitu, transparentnost a odpovědnost státních orgánů.
Implementace zákona však stále potýká s určitými problémy, jako je absence pokynů ohledně orgánu odpovědného za poskytování informací, které dříve vytvářela okresní úroveň; chápání rozsahu přístupných informací je stále nekonzistentní; používání informačních technologií je stále omezené. Proto je nutné zákon novelizovat a doplnit tak, aby odpovídal realitě.
Na tomto základě se zásady zákona o přístupu k informacím (ve znění pozdějších předpisů) zaměřují na obsah agentur a jednotek odpovědných za poskytování informací; rozsah informací v odpovědnosti Lidového výboru na úrovni obce; rozsah informací, ke kterým mají občané přístup, informace, ke kterým občané nemají přístup, a informace, ke kterým mají občané přístup za určitých podmínek; formy, metody, pořadí a postupy pro poskytování informací, uplatňování informačních technologií a digitální transformace při poskytování informací se 6 zásadami: Rozšíření předmětu poskytování informací; úprava rozsahu informací, které musí Lidový výbor na úrovni obce poskytovat; rozšíření rozsahu informací, které musí být zveřejněny; vyjasnění rozsahu informací, které nejsou přístupné nebo mají podmíněný přístup; diverzifikace způsobů poskytování informací a úprava předpisů týkajících se nákladů na poskytování informací.
Na schůzi se většina členů Hodnotící rady shodla na potřebě vydat danou politiku. V některých stanoviscích se navrhovalo vyjasnění politiky č. 5, aby se předešlo nejasnostem při poskytování informací; specifikace seznamu informací, ke kterým lze přistupovat, ke kterým nelze přistupovat nebo k nimž je přístup podmíněný podle politiky č. 4, aby byla zajištěna transparentnost.
Pokud jde o ustanovení o vykonatelnosti, delegáti požádali navrhovatelskou agenturu, aby v podání jasně vysvětlila a upřesnila datum účinnosti namísto uvádění „účinné ode dne podpisu a vyhlášení“, aby byl zajištěn soulad se zákonem o vyhlašování právních dokumentů.
Ve svém závěrečném projevu náměstek ministra Phan Chi Hieu uvedl, že Hodnotící rada souhlasila se 6 návrhy politik na změnu zákona o přístupu k informacím, přičemž se zaměřila na 3 hlavní cíle: institucionalizaci politiky strany v oblasti odpovědnosti a zajištění práva na přístup k informacím; v souladu s procesem restrukturalizace aparátu podle tříúrovňového modelu vlády a odstranění překážek během 10 let implementace zákona.
Zástupce ministra požádal navrhovatelskou agenturu o objasnění nutnosti synchronizace pozměňovacích návrhů se souvisejícími zákony, jako je zákon o implementaci demokracie na místní úrovni, zákon o datech, zákon o archivech, zákon o ochraně osobních údajů atd. Zároveň je třeba, aby politická dokumentace pokračovala v přezkumu politik strany, zejména nařízení politbyra č. 178 o kontrole moci a prevenci korupce v zákonodárném procesu; usnesení vlády č. 126 o zdokonalení právního systému s cílem předcházet skupinovým zájmům atd.
Tyto zásady zajišťují ústavnost a zákonnost, ale je nutné pečlivě přezkoumat předpisy týkající se zveřejňování informací a práva požadovat informace, aby se zabránilo překrývání se současnými zákony.
Pokud jde o politiku č. 1, náměstek ministra Phan Chi Hieu vyhodnotil plán na rozšíření oblastí poskytování informací jako vhodný a navrhl vyjasnit kritéria pro určení jednotek veřejných služeb poskytujících základní veřejné služby a rozsah odpovědnosti za poskytování informací těchto jednotek.
U politiky č. 2 je řešením to, že výbor obce nemusí poskytovat informace, které sám obdržel v souladu s mezinárodní praxí a kapacitami místní úrovně, ale je třeba jej přezkoumat, aby se předešlo konfliktům s předpisy o decentralizaci, delegování a přijímání stanovisek Hodnotící rady.
Pokud jde o politiku č. 3, je třeba přezkoumat rozšíření rozsahu informací, které musí být zveřejněny, aby se předešlo konfliktům s předpisy o státním tajemství, obchodním tajemství, investičním tajemství, ochraně osobních údajů a kybernetické bezpečnosti.
Pokud jde o podporu vědy a techniky , inovací a digitální transformace, předsedající agentura vypracovala politiku pro uplatňování informačních technologií při zveřejňování informací. Obsah „poskytování informací na vyžádání“ je však stále vágní.
Náměstek ministra naznačil potřebu hlubšího výzkumu digitálních řešení, jako jsou virtuální asistenti, umělá inteligence nebo systémy automatického poskytování informací... a zároveň navrhl prosazovat silnější digitální transformaci v oblasti poskytování informací.
Bože Anh
Zdroj: https://baochinhphu.vn/chuyen-doi-so-manh-me-hon-trong-hoat-dong-cung-cap-thong-tin-102251127231044214.htm
Komentář (0)