Co se stane, když americká vláda ukončí činnost, protože… jí dojdou peníze?

Hrozba uzavření vlády USA – které by vedlo k narušení služeb Bílého domu a tisíce federálních zaměstnanců k neplacení – roste každým dnem, protože zákonodárci dosud neschválili prozatímní rozpočet na fiskální rok, který začíná 1. října.

Pokud do sobotní půlnoci 30. září nebude dosaženo dohody o financování nového fiskálního roku, americká vláda ukončí svou činnost. Vzhledem k tomu, že hrozba uzavření by se mohla naplnit o víkendu, její dopad se projeví až na začátku pracovního týdne v pondělí 2. října.

Od 22. září Úřad pro řízení a rozpočet připomíná vyšším úředníkům agentur, aby aktualizovali a přezkoumali své plány na uzavření.

Finanční tlak

Téměř 4 miliony Američanů, kteří jsou federálními zaměstnanci, pocítí dopady okamžitě. Pracovníci v odvětvích považovaných za „nezbytné“ zůstanou v práci, ale ostatní budou propuštěni, dokud vláda nebude mít finanční prostředky na znovuotevření. Během uzavření nebude pracovníkům vyplácena žádná mzda.

Pro mnohé z nich bude uzavření státu vyvíjet tlak na jejich vlastní finance, stejně jako tomu bylo během rekordně dlouhého 35denního uzavření vlády USA v letech 2018-2019.

Přestože 2 miliony amerických vojáků budou i nadále vykonávat své funkce, zhruba polovina z 800 000 civilních zaměstnanců Pentagonu bude dočasně propuštěna, pokud americká vláda uzavře svou činnost. Foto: CNN

„Tisíce členů po celé zemi vrátily vánoční dárky, protože potřebovali hotovost, nemohli splácet hypotéku, museli si brát krátkodobé půjčky, nahromadili dluhy na kreditních kartách, protože měsíc nedostali výplatu,“ uvedla Doreen Greenwaldová, prezidentka Národní federace zaměstnanců ministerstva financí, která zastupuje 150 000 zaměstnanců ve 35 agenturách.

„Stojí ve frontách u potravinových bank, vytahují své děti z denní péče, nemohou natankovat auta a prosí své věřitele o odpuštění. Takhle by se Amerika neměla chovat ke svým pracujícím,“ řekla paní Greenwaldová.

Členové Americké federace státních zaměstnanců vydělávají v průměru 55 000 až 65 000 dolarů ročně, zatímco hodinoví pracovníci vydělávají v průměru 45 000 dolarů ročně. Tisíce lidí si však vydělávají blíže k 15 dolarům za hodinu, tedy 31 200 dolarům ročně.

„Většina našich členů žije od výplaty k výplatě a nemůže si dovolit vynechat jedinou výplatu, natož víc,“ řekl Everett Kelley, prezident Americké federace státních zaměstnanců. „Proto vyzýváme Kongres , aby si udělal svou práci a schválil rozpočet, který by zabránil uzavření vlády.“

Neplacená dovolená

Zatímco 2 miliony amerických vojáků budou i nadále sloužit ve svých funkcích, zhruba polovina z 800 000 civilních zaměstnanců Pentagonu bude propuštěna. Smlouvy uzavřené před uzavřením armády budou pokračovat a Pentagon bude i nadále moci zadávat nové objednávky na dodávky nebo služby k zajištění národní bezpečnosti.

Jaderné zbraně bude spravovat Národní úřad pro jadernou bezpečnost Ministerstva energetiky. Agenti FBI, Úřadu pro boj s drogami (DEA) a dalších federálních donucovacích orgánů budou i nadále spolupracovat s vězeňským personálem, jak vyplývá z krizového plánu ministerstva spravedlnosti z roku 2021.

Pokračovat budou i všechna trestní stíhání, včetně dvou federálních případů proti bývalému prezidentovi Donaldu Trumpovi. Většina občanskoprávních případů však bude odložena.

Propuštěný federální zaměstnanec drží ceduli na schodech vedoucích do Kapitolu po uzavření vlády USA, 1. října 2013. Foto: ABC News

Úředníci pohraniční stráže, imigrační a celní správy budou i nadále fungovat podle plánu Ministerstva vnitřní bezpečnosti z roku 2022. Úředníci Federální obchodní komise pro ochranu spotřebitele budou propuštěni.

Federální soudy budou pravděpodobně mít dostatek finančních prostředků na to, aby mohly pokračovat v činnosti do 13. října. Nejvyšší soud bude také pokračovat v činnosti. Řídící letového provozu a bezpečnostní kontroloři letišť budou pokračovat v práci.

Americké ambasády a konzuláty budou pravděpodobně fungovat podle plánu uzavření ministerstva zahraničí z roku 2022. Vyřizování pasů a víz bude také pokračovat, dokud bude dostatek finančních prostředků na pokrytí provozu.

Většina zaměstnanců agentur, jako jsou Národní instituty zdraví, Národní vědecká nadace a Národní úřad pro oceánografii a atmosféru (NOAA), bude pravděpodobně propuštěna.

Mezinárodní vesmírná stanice (ISS) bude i nadále dostávat podporu od Národního úřadu pro letectví a vesmír (NASA), který bude i nadále monitorovat satelity, ale bude muset propustit 17 000 ze svých 18 300 zaměstnanců.

Centra pro kontrolu a prevenci nemocí (CDC) budou i nadále monitorovat šíření nákazy, ale mohly by být ovlivněny i další operace veřejného zdraví, protože více než polovina zaměstnanců agentury bude pravděpodobně dočasně propuštěna.

Krátkodobá smlouva

Uzavření by mohlo mít také závažné ekonomické dopady, jelikož Úřad statistiky práce (Bureau of Labor Statistics) uvedl, že přestane zveřejňovat data, včetně klíčových údajů o inflaci a nezaměstnanosti. Nedostatek důležitých vládních dat ztíží investorům a Federálnímu rezervnímu systému posouzení stavu americké ekonomiky.

Podle pokynů z roku 2021 nebude Správa malých podniků poskytovat nové úvěry žádným podnikům a Komise pro obchodování s komoditními futures „ukončí většinu svých operací“, včetně dohledu nad trhem.

Předseda Sněmovny reprezentantů USA Kevin McCarthy (Republikánská strana) a prezident USA Joe Biden (Demokratická strana). Foto: Bloomberg

Mezi Sněmovnou reprezentantů a Senátem panují hluboké rozpory, což ztěžuje dosažení konsensu ohledně celoročních výdajových zákonů. Konzervativní zákonodárci ve Sněmovně reprezentantů zastávající tvrdou linii požadovali větší škrty ve výdajích a navrhli kontroverzní doplňkové politiky, které demokraté a někteří republikáni odmítli.

S blížícím se termínem doufají přední zákonodárci obou stran, že se jim podaří schválit krátkodobé prodloužení financování, známé jako pokračující usnesení (CR). Vláda USA tato krátkodobá opatření často používá jako dočasné opatření, aby se vyhnula uzavření ekonomiky a získala čas na dosažení širší celoroční dohody o financování.

Republikánský předseda Sněmovny reprezentantů Kevin McCarthy prohlásil, že věří, že může zabránit uzavření vlády, ale zůstává nejasné, zda dokáže získat dostatek hlasů, aby svůj plán splnil.

Sněmovna reprezentantů USA se má sejít 26. září. Pan McCarthy doufá, že se tam zaměří na krátkodobou dohodu o výdajích v délce 2 týdnů až 2 měsíců, aby se zachovaly finanční zdroje pro vládu, zatímco budou pokračovat jednání .

Minh Duc (podle CNN, Reuters, WSJ)

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/chuyen-gi-xay-ra-neu-chinh-phu-my-dong-cua-vi-het-tien-a628092.html