(MPI) - Premiér Pham Minh Chinh právě podepsal oficiální depeši č. 104/CD-TTg ze dne 8. října 2024, v níž naléhá na urychlení vyplácení veřejných investic v posledních měsících roku 2024 a jasně stanoví klíčové úkoly a řešení, která přispějí k podpoře růstu, stabilizaci makroekonomiky , zajištění zásadní rovnováhy ekonomiky a plnění cílů socioekonomického rozvoje stanovených ústředním výborem strany a Národním shromážděním. Všechny úrovně a sektory musí rozhodně směřovat a odstraňovat obtíže a překážky k další podpoře vyplácení kapitálu veřejných investic a usilovat o to, aby vyplácení kapitálu veřejných investic v roce 2024 dosáhlo více než 95 % plánu.
 |
| Ilustrační foto. Zdroj: MPI |
Usilovat o vyplacení veřejného investičního kapitálu v roce 2024 tak, aby bylo dosaženo více než 95 % plánu
V depeši se uvádí, že v uplynulém období, pod vedením strany, za podpory Národního shromáždění, razantního a důsledného vedení vlády a premiéra, spolu s úsilím a odhodláním všech úrovní, sektorů a celého politického systému, ekonomika i nadále potvrzovala své jasné oživení s vynikajícími výsledky ve třetím čtvrtletí a prvních 9 měsících roku 2024, kdy se růst HDP ve třetím čtvrtletí odhaduje na 7,4 % za stejné období, zatímco v prvních 9 měsících dosáhl růst HDP 6,82 %; makroekonomika je v podstatě stabilní, inflace je pod kontrolou, jsou zajištěny hlavní rovnováhy; rozpočtový deficit, veřejný dluh, vládní dluh a zahraniční dluh jsou v povoleném limitu; celkový kapitál sociálních investic se v každém čtvrtletí zotavil, ve třetím čtvrtletí se za stejné období zvýšil o 7,0 % a v prvních 9 měsících se zvýšil o 6,8 %.
Premiér ocenil, pochválil a vysoce ocenil ministerstva, ústřední agentury a místní samosprávy za jejich úsilí v oblasti řízení, provozu, organizace a implementace, které přispělo k celkovým úspěchům celé země v prvních 9 měsících roku. Hanoj a Ho Či Minovo Město, které hrají důležitou roli a postavení ekonomických lokomotiv celé země, vykázaly pozitivní a jasné změny v místním socioekonomickém rozvoji, přičemž ukazatele příjmů státního rozpočtu, indexu průmyslové produkce, celkového kapitálu sociálních investic a mnoha dalších ukazatelů se ve srovnání se stejným obdobím značně zvýšily.
Kromě výše uvedených pozitivních výsledků se míra vyplácení veřejného investičního kapitálu za prvních 9 měsíců roku v celostátním měřítku odhaduje na 47,29 % plánu stanoveného premiérem, což je méně než ve stejném období roku 2023 (51,38 %), což nesplňuje očekávání.
Premiér pochválil 13 ministerstev, ústředních agentur a 40 obcí za jejich úsilí o dosažení míry čerpání veřejných investičních kapitálových plánů v prvních 9 měsících roku 2024 nad celostátním průměrem; zároveň kritizoval 31 ministerstev, ústředních agentur a 23 obcí za to, že míra čerpání veřejných investičních kapitálových plánů v prvních 9 měsících roku byla pod celostátním průměrem.
Aby se přispělo k podpoře růstu, stabilizaci makroekonomiky, zajištění zásadní rovnováhy ekonomiky a realizaci cílů socioekonomického rozvoje stanovených ústředním výborem strany a Národním shromážděním, musí všechny úrovně a sektory rozhodně směřovat a odstraňovat obtíže a překážky, aby dále podpořily vyplácení veřejného investičního kapitálu a usilovaly o to, aby vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2024 dosáhlo více než 95 % plánu stanoveného premiérem. Premiér požádal ministry, vedoucí ministerských agentur, vládní agentury, vedoucí dalších ústředních agentur, předsedy lidových výborů provincií a ústředně řízených měst a požádal tajemníky provinčních stranických výborů, městských stranických výborů, předsedy lidových rad a vedoucí delegací Národního shromáždění provincií a ústředně řízených měst, aby i nadále dodržovali své povinnosti, zaměřovali se na vedení, řízení a správu a rozhodně, synchronně, rychle a efektivně realizovali klíčové úkoly a řešení.
Plně pochopit roli a význam veřejných investic v socioekonomickém rozvoji
Premiér požádal ministerstva, ústřední a místní orgány, v souladu s jejich přidělenými funkcemi, úkoly a pravomocemi: Plně pochopit roli a význam veřejných investic pro socioekonomický rozvoj a identifikovat vynakládání veřejných investic jako jeden z nejdůležitějších politických úkolů všech úrovní a sektorů, který přispívá k podpoře hospodářského růstu, vytváření nového rozvojového prostoru, snižování logistických nákladů, vytváření pracovních míst a obživy pro lidi.
V pečlivém souladu s hlavními stanovisky vlády a premiéra, zejména s nařízením premiéra č. 26/CT-TTg ze dne 8. srpna 2024, v němž se rozhodně řídí, uplatňuje a implementuje „5 rozhodnutí“ a „5 záruk“ v organizaci a implementaci s mottem „překonat slunce, zvítězit nad deštěm, neprohrát s bouřkami“, „rychle jíst, naléhavě spát“, „pracovat na 3 směny, 4 směny“, „pracovat o svátcích, svátcích Tet“, „diskutovat pouze o práci, ne o zpětné vazbě“ s cílem zdokonalit instituce a politiky, posílit disciplínu, urychleně odstranit úzká hrdla a překážky v organizaci a implementaci a podpořit vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2024.
Doporučuje se, aby stranické výbory a orgány na všech úrovních měly vysoké odhodlání, vynakládaly velké úsilí a podnikly razantní, konkrétní a účinná opatření; jasně přidělovaly úkoly, odpovědnosti, pokrok a výsledky; zaměřovaly se na naléhání, kontrolu a dohled; proaktivně a rychle řešily obtíže a problémy v rámci své pravomoci nebo podávaly zprávy příslušným orgánům a navrhovaly je k jejich řešení v souladu s předpisy.
Dobře překonat následky bouře č. 3 (Yagi), rychle stabilizovat lidské zdroje, materiál a stroje a urychleně obnovit stavební práce a veřejné investiční projekty v oblastech postižených bouřemi a povodněmi. Zároveň pečlivě sledovat situaci a vývoj počasí, vyvíjet a efektivně implementovat plány prevence přírodních katastrof, proaktivně vyvíjet a organizovat vhodná stavební řešení, upravovat kritickou cestu postupu projektu a zajistit, aby postup byl schválen příslušnými orgány.
Dále urychlit práce na vyklízení staveniště, upřednostnit přidělení dostatečných finančních prostředků na provedení kompenzací a vyklízení staveniště v oblastech s dostatečnými podmínkami; zvýšit lidské a materiální zdroje, provést propagandu studní, mobilizaci, inventarizační práce a urychlit výstavbu oblastí pro přesídlování a neprodleně předat staveniště k výstavbě.
Nadále se zaměřovat na seriózní plnění pokynů vládních představitelů k odstranění obtíží spojených s udělováním licencí pro doly a těžbou kamene, písku a zeminy; zavádět opatření ke kontrole cen a kvality surovin sloužících veřejným investičním projektům s cílem zajistit rychlost, efektivitu a dodržování právních předpisů.
Snížit alespoň o 30 % čas strávený administrativními postupy souvisejícími s vyplácením kapitálu z veřejných investic.
Urychlit postup, zkrátit alespoň o 30 % dobu administrativních postupů souvisejících s vyplácením veřejného investičního kapitálu, podpořit platby a vypořádání veřejného investičního kapitálu, nenechat zůstat objem, který byl proveden, ale nebyl vyplacen, nenechat platby hromadit se na konci roku.
Zvláštní pracovní skupinu pro vyplácení veřejných investic vede předseda Provinčního lidového výboru. Jmenovat vedoucí, kteří budou každý týden monitorovat, zvyšovat četnost inspekcí, dohledu a specificky hodnotit výsledky realizace prací, pečlivě sledovat postup realizace projektu a postup vyřizování souvisejících postupů na ústředních a místních ministerstvech, pobočkách i přidružených jednotkách s cílem okamžitě napravit stávající problémy a nedostatky, vyřešit obtíže a překážky a urychlit postup realizace a vyplácení kapitálu veřejných investic.
Proaktivně přezkoumávat a vyhodnocovat platební kapacitu každého projektu, syntetizovat dodatečné kapitálové potřeby projektů a mít plány na úpravu kapitálového plánu z projektů s pomalým vyplácením na projekty s platební kapacitou v rámci ministerstev, ústředních agentur a obcí v souladu s předpisy.
Zpřísnit disciplínu a pořádek při rozdělování veřejného investičního kapitálu; neprodleně chválit a odměňovat organizace, jednotlivce a jednotky, které dosahují dobrých výsledků při rozdělování veřejného investičního kapitálu; rozhodně a přísně zacházet s investory, projektovými řídícími radami, organizacemi a jednotlivci, kteří úmyslně způsobují potíže, brání a postrádají odpovědnost, čímž zpomalují průběh alokace kapitálu, úpravy kapitálu, realizace projektů a rozdělování veřejného investičního kapitálu. Včas nahrazovat kádry, státní úředníky a veřejné zaměstnance, kteří mají slabé kapacity, jsou pomalí, způsobují obtěžování a negativitu.
Zlepšit kvalitu přípravy investičních projektů, pečlivě sledovat proces zpracování specializovanými agenturami s cílem včas vysvětlit a vyplnit dokumenty dle předpisů, důsledně překonat situaci „kapitálu čekajícího na projekty“ a připravit nejlepší podmínky pro realizaci plánu veřejných investic pro rok 2025.
Hanoj a Ho Či Minovo Město nadále silněji prosazují svou endogenní sílu, roli a postavení ekonomických lokomotiv celé země, zaměřují se na řízení, vedení a implementaci drastičtějších, včasnějších a efektivnějších řešení s cílem podpořit vyplácení přiděleného veřejného investičního kapitálu v roce 2024, podporují tradiční faktory růstu a využívají nové faktory růstu; synchronně a efektivně implementují zákon o kapitálu, usnesení Národního shromáždění 98/2023/QH15, vytvářejí nové průlomy a silné posuny v socioekonomickém rozvoji obou měst a více přispívají k celkovému rozvoji celé země.
Posílit inspekce a dohled, odstranit obtíže a překážky a podpořit vyplácení veřejného investičního kapitálu.
Premiér požádal vedoucí pracovních skupin premiéra a členy vlády, aby posílili inspekce, urgence, odstraňování obtíží a překážek a podporu vyplácení veřejného investičního kapitálu v rámci 7 pracovních skupin premiéra zřízených podle rozhodnutí č. 1006/QD-TTg ze dne 19. září 2024; aby zachovali čtvrtletní režim spolupráce členů vlády s ministerstvy, agenturami a obcemi na inspekcích, urgencích a odstraňování obtíží a překážek při vyplácení veřejného investičního kapitálu v souladu s rozhodnutím č. 435/QD-TTg ze dne 24. dubna 2023 a rozhodnutím č. 967/QD-TTg ze dne 12. září 2024.
Zlepšit kvalitu zpráv na schůzích, pracovních zasedáních, inspekcích a dohledech pracovní skupiny a členů vlády. Obsah zpráv musí být pečlivě přezkoumán, plně shrnut, podrobně popsán z hlediska příčin a obtíží, s ohledem na jasnost a podstatu; musí jasně uvádět konkrétní obtíže u jednotlivých projektů a fází, navrhovat konkrétní řešení a činit rozhodnutí pro příslušný orgán, aby je vedoucí pracovní skupiny a členové vlády mohli přezkoumat a neprodleně vyřídit v souladu s předpisy.
Premiér pověřil Ministerstvo plánování a investic vedením a koordinací s příslušnými agenturami, aby ve spolupráci s Ministerstvem financí pečlivě sledovalo pokrok ve vyplácení veřejných investic ministerstev, ústředních a místních agentur; aby každý měsíc neprodleně informovalo vládu a premiéra s cílem vydat flexibilní, včasná a efektivní řešení v oblasti řízení, která budou blížit praktické situaci, a splnit tak cíl vyplácení veřejných investic v roce 2024.
Zároveň proaktivně informovat a vysvětlovat Národnímu shromáždění a jeho agenturám obsah týkající se novelizovaného zákona o veřejných investicích; zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků: zákona o plánování, zákona o investicích, zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních; plánu veřejných investic na rok 2025; upravit investiční plán centrálního rozpočtu na rok 2024 mezi ministerstva, ústřední agentury a obce v souladu s předpisy a zajistit požadovanou kvalitu a pokrok. Zprávu o posouzení výsledků pilotního zavedení oddělení projektů vyklízení lokalit od investičních projektů předložit stálému výboru Národního shromáždění a Národnímu shromáždění k celostátní implementaci.
Vedení a řešení obtíží ministerstev, ústředních a místních orgánů při implementaci zákona o nabídkových řízeních, zákona o investicích v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o plánování.
Premiér rovněž pověřil Ministerstvo plánování a investic, aby předsedalo ministerstvům, ústředním a místním orgánům a aby k jejich realizaci naléhalo; aby neprodleně podávalo příslušným orgánům zprávy a navrhovalo jim záležitosti, které překračují jejich pravomoci.
Zdroj: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-10-9/Cong-dien-cua-Thu-tuong-Chinh-phu-ve-don-doc-day-mctgx52.aspx
Komentář (0)