Delegáti Národního shromáždění navrhují aktualizaci metod vymáhání digitálních aktiv

Ráno 11. listopadu poslanci Národního shromáždění v rámci desátého zasedání projednali v sále návrh zákona o výkonu občanskoprávních rozhodnutí (ve znění pozdějších předpisů) a návrh zákona o soudní expertíze (ve znění pozdějších předpisů). Zejména obsah návrhu zákona o výkonu občanskoprávních rozhodnutí (ve znění pozdějších předpisů) se setkal s velkou pozorností a diskusí poslanců.

Delegáti Národního shromáždění jednali v sále ráno 11. listopadu. Foto: Quochoi.vn

Doplňující předpisy o vlastnictví jako právech duševního vlastnictví

V diskusi o návrhu zákona o výkonu občanskoprávních rozhodnutí (ve znění pozdějších předpisů) delegát Nguyen Hoang Bao Tran (delegace Ho Či Minova Města) uvedl, že v kontextu podpory digitální transformace, rozvoje znalostní ekonomiky a inovací hraje výkon občanskoprávních rozhodnutí stále důležitější roli. Mnoho současných případů se netýká pouze hmotného majetku, ale také duševního vlastnictví, digitálních dat, technologických smluv a výsledků vědeckého výzkumu.

Delegát Nguyen Hoang Bao Tran (delegace Ho Či Minova Města) hovoří na diskusi. Foto: Quochoi.vn

Na základě výše uvedené analýzy se delegát domnívá, že zákon o THADS (ve znění pozdějších předpisů) musí zohledňovat nové změny v životě a stále hlubší prolínání materiálních a intelektuálních hodnot. Zejména předpisy týkající se lhůt, řádu a postupů pro jejich provedení musí být přísné a aktualizované s ohledem na specifické vlastnosti technologických aktiv.

Konkrétně je obsah článků 43, 45 a 46 upravujících ověřování podmínek a rozhodování o vymáhání stále obecný, bez samostatného mechanismu pro typy nehmotného majetku, jako jsou: patenty, software, výsledky výzkumu nebo práva k užívání digitálních dat.

„

„Navrhuji doplnit předpisy, které by úředníkům v oblasti vymáhání práva umožnily požadovat ocenění a koordinovat činnost se specializovanými agenturami v oblasti vědy a techniky při oceňování, ověřování nebo vymáhání práv duševního vlastnictví,“ navrhl delegát.

Podle delegáta je v článcích 61 a 63 o zabavení majetku a nakládání s ním nezbytné aktualizovat metodu vymáhání u elektronického majetku a digitálních technologií, zejména v občanskoprávních věcech s prvky high-tech.

Ve skutečnosti existuje mnoho případů, kdy firmy vlastní zdrojové kódy, data a software v hodnotě desítek miliard dongů, ale současné zákony nemají mechanismus pro vymáhání nebo právní převod. Proto je nutné doplnit předpisy, které stanoví, že aktiva jsou právy duševního vlastnictví, data a software jsou považovány za zvláštní aktiva; zabavení a nakládání s nimi se provádí v souladu s pokyny Ministerstva spravedlnosti a Ministerstva vědy a techniky.

Delegát Cao Thi Xuan (delegace Thanh Hoa) hovoří na diskusi. Foto: Quochoi.vn

Pokud jde o povinnosti, pravomoci a postupy pro výkon rozhodnutí Úřadu THADS, soudní vykonavatel, delegát Cao Thi Xuan (delegace Thanh Hoa), v zásadě souhlasil s ustanoveními návrhu zákona.

Delegáti však měli obavy ohledně proveditelnosti provádění úkolů a pravomocí úřadu THADS a donucovacích orgánů a navrhli, aby navrhovatel pečlivěji zvážil související předpisy.

Změna a zdokonalení modelu orgánů činných v trestním řízení

V diskusi o návrhu revidovaného systému THADS delegát Nguyen Tam Hung (delegace Ho Či Minova Města) uvedl, že z praktického hlediska po uspořádání administrativních jednotek zahrnuje současný model agentury THADS: centrální oddělení pro správu THADS, provinční agenturu THADS a regionální kancelář THADS v provincii.

Delegát Nguyen Tam Hung (delegace Ho Či Minova Města) hovoří na diskusi. Foto: Quochoi.vn

Regionální úřad však nemá právní status, pečeť, účet a rozhodovací pravomoc, takže není slučitelný s organizací Lidového soudu a Lidové prokuratury na regionální úrovni, což vede k mnoha nedostatkům, které je třeba „přesně a v jejich pravé povaze“ rozpoznat.

Z hlediska současných nedostatků delegáti navrhli zvážit změnu a zdokonalení modelu agentury THADS v návrhu zákona tak, aby byl synchronizován s procesem soudního řízení a obžaloby. To znamená, že existuje centrální úroveň, provinční úroveň a regionální agentura THADS. Toto řešení nezvyšuje počet kontaktních míst, personální obsazení ani rozpočet, ale zkrátí proces, zvýší iniciativu na místě, umožní včasné rozhodování, sníží pracovní zátěž na provinční úrovni, bude blíže k lidem a omezí počet nevyřízených případů.

Delegát zdůraznil, že zefektivnění aparátu musí jít ruku v ruce s jasností veřejné moci a místních odpovědností. Ustanovení v návrhu zákona ve směru „regionální soudní řízení – regionální dohled – regionální výkon“ proto uzavřou cyklus, odstraní koordinační překážky, zkrátí čas, sníží sociální náklady a zajistí, aby právně účinné rozsudky a rozhodnutí byly účinně a včas vymáhány.

Delegát Huynh Thi Phuc (delegace Ho Či Minova Města) hovoří na diskusi. Foto: Quochoi.vn

Delegát Huynh Thi Phuc (delegace Ho Či Minova Města) poukázal na to, že agentura THADS ve skutečnosti musí řešit mnoho případů týkajících se podniků s vysokou hodnotou rozsudků k vymáhání, od více než 10 miliard VND do přibližně 70 miliard VND. Možnost vymáhání v hotovosti zároveň není vysoká, je nutné především nakládat s aktivy k zajištění vymáhání, nebo v mnoha případech osoba, která musí rozsudek vymáhat, najde způsob, jak převést závazek na dceřinou společnost, přidruženou společnost atd.

„

„Výše uvedené typické příklady způsobily dlouhodobé potíže a měly mnoho důsledků týkajících se bezpečnosti a pořádku a legitimních práv a zájmů mnoha lidí, zejména pracovníků a dělníků,“ uvedl delegát.

Delegáti se proto domnívají, že je nezbytné navrhnout přísný mechanismus převodu, který by zajistil respektování práva na dohodu, ale zároveň by měl být dodržován právní dohled a flexibilní kontrola nad uplatňováním práva a povinnosti vykonat rozsudek. Zejména je nutné minimalizovat výskyt sporů nebo zneužívání dohody o převodu zúčastněnými stranami k vyhnutí se povinnosti vykonat rozsudek.

Na diskusním zasedání promluvila ministryně spravedlnosti Nguyen Hai Ninh, aby přijala a vysvětlila názory delegátů diskutujících ve skupinách i v sále k těmto dvěma návrhům zákonů. Ministryně uvedla, že navrhovatel bude návrhy zákonů i nadále revidovat a doplňovat, podat zprávu vládě a stálému výboru Národního shromáždění, aby je dokončily a předložily Národnímu shromáždění k posouzení a schválení.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-cap-nhat-phuong-thuc-thi-hanh-an-voi-tai-san-cong-nghe-so-722886.html