Školné je jen „špičkou ledovce“
Když vláda upravila svou školnou politiku, lidé očekávali, že se jejich výdajová zátěž výrazně sníží. Ve skutečnosti však mnoho výdajů kromě školného rostlo rychleji, ba dokonce prudce.
V rozhovoru s reportéry Vietnamských ženských novin poukázala delegátka Nguyen Thi Viet Nga z delegace Národního shromáždění města Hai Phong na problém: lidé očekávají, že úprava školného výrazně sníží výdajovou zátěž. Ve skutečnosti však mnoho příjmových položek mimo školné prudce vzrostlo, ba dokonce prudce. Delegátka identifikovala tři hlavní skupiny příčin vedoucích k této situaci.
Zaprvé , systém poplatků za služby ve školách je stále početnější a složitější. Poplatky za ubytování, 2 lekce denně, intenzivní angličtina, zážitkové aktivity, životní dovednosti, hodnotící testy, ubytování, hygiena, elektřina a voda, vybavení atd. jsou pro mnoho rodin, zejména v městských oblastech, nezbytné služby.
Jde o výdaje, které nejsou zahrnuty ve školném, ale náklady jsou mnohem vyšší než školné, které bylo osvobozeno nebo sníženo. S rozšířením služeb se celkové náklady zvýší, analyzoval delegát Nguyen Thi Viet Nga.
Kromě toho nebyl mechanismus „ vzdělávací socializace“ dostatečně jasně navržen. Některé školy, zejména v městských oblastech nebo oblastech s vysokou poptávkou, zavádějí sběr poplatků pod názvem socializace, jako například: renovace učeben, nákup klimatizace, opravy pomocných prací, vybavení... Účelem je sice zlepšit kvalitu, ale pokud to není transparentní nebo neodpovídá platební schopnosti lidí, může to snadno vést k situaci „školné zdarma, ale objevují se další poplatky za výběr“, což rodiče znepokojuje.
Rozdílné podmínky mezi regiony nakonec vytvářejí tlak na zvyšování nákladů kromě školného. Školy ve venkovských a horských oblastech mají větší potíže s mobilizací sociálních zdrojů, takže mnoho výdajů, které by měly být odpovědností obce, se „sdílí“ s rodiči. Zároveň proces finanční autonomie v některých vzdělávacích institucích také způsobuje nárůst nákladů na služby v závislosti na kolísání tržních cen, uvedla delegátka.

Delegát Nguyen Thi Viet Nga, zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění města Hai Phong (Foto: Média Národního shromáždění)
„Dá se říci, že školné je jen ‚špičkou ledovce‘, zatímco skrytou částí jsou náklady na služby, doplňkové výdaje, náklady na zkušenosti, socializované výdaje... které rostou rychleji a tvoří větší podíl. Pokud se tedy zaměříme pouze na snižování nebo osvobozování školného, aniž bychom striktně kontrolovali jiné výdaje než školné, celkové náklady na vzdělávání rodiny se nesníží, a dokonce budou mít tendenci se zvyšovat podle skutečných potřeb,“ zdůraznil delegát Nguyen Thi Viet Nga.
Klíčová je kontrola příjmů mimo školné
Pokud jde o navrhovanou stipendijní politiku pro děti učitelů s cílem vytvořit klid, snížit zátěž rodin a podpořit citové vazby, delegátka Nguyen Thi Viet Nga potvrdila: „Pokud je cílem snížit zátěž učitelů a jejich rodin, je třeba návrh stipendií zasadit do celkového kontextu snižování nákladů na vzdělávání, nikoli se omezovat pouze na školné.“
Delegát Nguyen Thi Viet Nga proto navrhl čtyři důležité skupiny řešení.
Zaprvé , zdokonalit mechanismus kontroly poplatků nesouvisejících se školným. Po mnoho let již školné není jediným výdajem. Rodiče stále musí platit za služby, zařízení, ubytování atd. Pokud se podaří tyto poplatky kontrolovat, zátěž pro každou rodinu, včetně učitelů, se výrazně sníží.
Za druhé , stát musí zvýšit investice do všeobecného vzdělávání, zejména do zařízení, učeben, kuchyňek a toalet. Jakmile školy zajistí minimální podmínky, potřeba dodatečných poplatků od rodičů se přirozeně sníží.
Za třetí , je nutné upravit koncept socializace. Socializace neznamená „přenesení“ odpovědnosti státu na rodiče. Pouze tehdy, když je tato činnost v rámci, na principu dobrovolnosti a nestává se zátěží, může přinést pozitivní účinky.
A konečně , stabilizovat ceny služeb souvisejících se školstvím. Zejména internátů a školní stravy, které představují největší výdaje pro miliony rodin. Pokud bude existovat vhodný dotační mechanismus nebo zadávání veřejných a soukromých zakázek, lze tyto náklady výrazně snížit.

Návrh na podporu stipendií pro děti učitelů vychází z humanitárního ducha a úcty k učitelskému sboru. Foto: Hien Nguyen
Pokud jde o výše uvedené čtyři skupiny řešení, delegát Nguyen Thi Viet Nga zdůraznil: Musíme se posunout od myšlení „bezplatného školného“ k myšlení „snižování školních nákladů“. Pouze tehdy, když budou celkové náklady pod kontrolou, mohou rodiny studentů, včetně učitelů, skutečně těžit z podpůrných politik.
Podle delegátky vychází návrh na podporu stipendií pro děti učitelů z ducha lidskosti a úcty k učitelskému sboru. Bez ohledu na to, jak dobrá je tato politika, musí zohledňovat spravedlnost, přiměřenost a vhodnost s ohledem na rozpočtové podmínky.
Zdroj: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-mien-hoc-phi-nhung-nhieu-khoan-chi-phi-khac-tang-nhanh-tang-manh-23825120814404557.htm










Komentář (0)