Velká solidarita na veřejných pozemcích - 1. část: Bydlení „před politikou“

V péči o sociální zabezpečení naše strana a stát vždy označují „usazování se“ za základ pro to, aby se lidé mohli „usadit“. Ve skutečnosti však tisíce chudých domácností v lokalitách čelí velkým překážkám, když jim chybí peníze, stabilní zaměstnání a půda. Pro ně chudoba dosáhla dna a jejich životy nemají nic společného s nimi samotnými.

Většina programů na podporu domů solidarity a charitativních domů mezitím vyžaduje, aby příjemci měli pozemek nebo aby jim bylo zaručeno legální bydlení. Co by tedy měly dělat chudé domácnosti bez pozemku? Tento zdánlivě zablokovaný problém našel řešení kreativním přístupem ve městě Long Xuyen (před fúzí). To znamená, že se veřejné pozemkové fondy využijí k výstavbě přilehlých bytových oblastí pro chudé a téměř chudé domácnosti bez pozemku.

Slavnostní otevření rezidenční oblasti Great Unity v okrsku My Thoi v roce 2020. Foto: GIA KHÁNH

Pan Nguyen Thanh Quang - místopředseda Lidového výboru okresu Long Xuyen (bývalý předseda Vietnamského výboru vlasti města Long Xuyen před sloučením) připomněl, že před rokem 2016 mělo město Long Xuyen více než 1 500 chudých domácností a téměř 2 800 domácností na hranici chudoby. Mnoho z nich žilo dočasně na vypůjčené půdě, pronajaté půdě nebo v zchátralých pronajatých pokojích. Mnoho lidí pracovalo celý život za mzdu, jejich majetkem bylo jen několik sad oblečení, pár věcí do domácnosti a neměli „kousek půdy, kde by se usadili“.

Přestože existují finanční prostředky ze socializace, Vlastenecké fronty a místní organizace se opravdu chtějí zapojit, ale protože chudé domácnosti nemají legální pozemky, nelze realizovat postupy výstavby domů. Vláda i filantropové litují, že musí odmítnout případy domácností, které mají skutečné bytové potíže. Tyto obavy vyžadují způsob, jak dělat věci nad rámec obvyklého rámce, aby nezůstaly pozadu.

„Jedná se o bezprecedentní politiku, protože veřejné pozemky se často využívají pro veřejné práce, infrastrukturu nebo cíle rozvoje měst. Městský stranický výbor a Lidový výbor však s vysokým politickým odhodláním projednaly a dohodly se na jejím zavedení s ohledem na toto: Veřejné pozemky musí sloužit společnému zájmu, v němž je sociální zabezpečení nejvyšší prioritou. Tato politika si rychle získala silný konsenzus v celém politickém systému.“

Specializované odbory a úřady začaly s implementací. Odbor přírodních zdrojů a životního prostředí je zodpovědný za přeměnu veřejné půdy ze zemědělské půdy na obytnou půdu. Odbor městské správy navrhuje obytné oblasti, určuje vhodné standardy pro rozlohu pozemků a zajišťuje minimální infrastrukturu. Lidové výbory obvodů a obcí přezkoumávají fondy veřejných pozemků a koordinují vyklízení staveniště. „Výbor Vietnamské vlasti hraje klíčovou roli: kontroluje chudé domácnosti, sestavuje veřejné seznamy, mobilizuje výstavbu sociálního bydlení a dohlíží na výstavbu,“ informoval pan Nguyen Thanh Quang.

Sousední domy byly postaveny solidně za spolupráce mnoha organizací a jednotlivců. Foto: GIA KHÁNH

Silné odhodlání proměňuje nápady ve „viditelné a hmatatelné“ bytové oblasti. Řada solidárních rezidenčních oblastí pro chudé a téměř chudé domácnosti bez pozemku je postavena ve stylu řadových domů a objevuje se ve všech obvodech a obcích v oblasti. Každý dům je postaven podle společných kritérií „4 hard“: cihlová podlaha, stěny, prefabrikovaná konstrukce, střecha z vlnitého plechu, plocha od 36 do 40 m2. Od poloviny roku 2016 do roku 2018 bylo v lokalitě postaveno ¹⁸ solidárních rezidenčních oblastí, které zajistily usazení 396 chudých, téměř chudých a extrémně znevýhodněných domácností bez pozemku, s celkovými náklady přesahujícími 46 miliard VND.

Kromě státního rozpočtu, který podporuje srovnání pozemků a odvodňovací systém ve výši přes 16 miliard VND, představují bytové oblasti solidaritu mnoha jednotek a podniků s lidmi v obtížných situacích. Společnost Song Hong Limited Liability Company obvykle podpořila výstavbu prvních dvou obytných oblastí v obci My Khanh (nyní městská část Binh Duc) a městské části My Hoa (nyní městská část Long Xuyen) s 50 domy.

Společnost An Giang Lottery One Member Limited Liability Company podpořila výstavbu obytné čtvrti My Hoa Hung s 23 domy, obytné čtvrti My Thanh (nyní čtvrť My Thoi) s 10 domy, obytné čtvrti My Phuoc (nyní čtvrť Long Xuyen) s 11 domy a obytné čtvrti Lo Bun a čtvrti My Thoi s 8 domy. Ústřední výbor Vietnamské vlasti podpořil rozšířenou obytnou čtvrti My Hoa s 10 domy.

Společnost s ručením omezeným, která se zabývá těžbou a zpracováním kamene Giang Stone Exploitation and Processing, s jedním členem podpořila výstavbu 10bytové rezidenční čtvrti My Thanh. Akciová společnost Tan Thang Investment - Construction - Trading Joint Stock Company podpořila 42 bytových jednotek v mnoha oblastech...

Místní představitelé navštívili domácnosti, které byly přiděleny do domů solidarity, a informovali se o jejich životě. Foto: GIA KHÁNH

V srpnu 2018 se tajemník ústředního výboru strany, předseda ústředního výboru Vietnamské fronty vlasti Tran Thanh Man (nyní předseda Národního shromáždění) zúčastnil slavnostního otevření rezidenční oblasti My Hoa Great Unity, kde se o tomto modelu dozvěděl a vyslechl si seznam více než 20 jednotlivců a jednotlivců od centrální až po místní úroveň, kteří se podíleli na výstavbě bytové oblasti. Pochválil: „Politika využívání veřejných pozemků k výstavbě domů pro chudé domácnosti je kreativní, humánní a efektivní krok, který je v souladu s orientací strany a státu na udržitelný rozvoj.“ Model z Long Xuyen dokazuje: Stačí dát zájmy lidí na první místo, odvážit se myslet, odvážit se dělat, a pak se věci, které se zdají nemožné, mohou stát skutečností. A tyto bytové oblasti jsou skutečně prodchnuty duchem velké jednoty, který lze replikovat na mnoha místech.

Poté se veřejný pozemkový fond městské oblasti Long Xuyen postupně zužoval a nebyl schopen v tomto modelu pokračovat. To je však důležitý předpoklad pro to, aby lokalita aktivně reagovala na politiku ústřední vlády „Likvidace dočasných a zchátralých domů“. V roce 2025 lokalita mobilizovala zdroje na výstavbu nových domů a opravu 60 domů s celkovými náklady přesahujícími 4,3 miliardy VND.

„Toto je první lokalita v provincii, která oznámila dokončení programu na odstranění dočasných a zchátralých domů, a to o 3 měsíce dříve než provinční plán a o 9 měsíců dříve než ústřední plán. Provinční představitelé jsou velmi ohromeni,“ potvrdil pan Le Van Nung, bývalý stálý zástupce tajemníka provinčního stranického výboru a předseda Lidové rady provincie An Giang (stará).

Stavební tým výkonného výboru buddhistické sanghy Hoa Hao se podílí na výstavbě bytových komplexů v městské části Long Xuyen. Foto: GIA KHÁNH

Přístup Long Xuyen inspiroval čtvrť An Phu (před fúzí). V roce 2022 lokalita zmobilizovala zdroje na výstavbu solidární bytové zóny s 50 sousedícími domy. Každý dům má stavební plochu ^{39 m²} , železobetonové základy a sloupy, cihlové zdi, střechu z vlnitého plechu a náklady na výstavbu činí 96 milionů VND/dům.

Celkové investiční náklady na výstavbu bytové oblasti činí více než 6,9 miliardy VND z podpory a socializace provincie. „S nadějí na vítězství“ bude do poloviny roku 2025 v celém okrese An Phu postaveno 8 sousedících oblastí solidarity, čímž se splní sen o usazení více než 200 domácností.

Stovky domů a desítky solidárních rezidenčních oblastí, které byly v posledních letech nepřetržitě postaveny, demonstrují silné odhodlání celého politického systému provincie An Giang a zároveň potvrzují hlubokou humanistickou hodnotu politiky „využívání veřejné půdy k péči o chudé“. Každý předaný dům a byt je výsledkem správné politiky a otevírá cestu ke změně životů mnoha rodin.

(Pokračování bude naplánováno)

GIA KHANH

Zdroj: https://baoangiang.com.vn/dai-doan-ket-tren-quy-dat-cong-bai-1-nhung-khu-nha-di-truoc-chu-truong--a469526.html