Vynaložit přibližně 580 bilionů dongů na zlepšení kvality vzdělávání

V pokračování programu 10. zasedání 15. Národního shromáždění, které proběhlo 2. prosince odpoledne pod vedením místopředsedy Národního shromáždění Le Minh Hoana, delegáti v sále diskutovali o investiční politice Národního cílového programu modernizace a zlepšení kvality vzdělávání a odborné přípravy na období 2026–2035.

Postupné snižování rozdílů ve vzdělání

Delegát Nguyen Tam Hung (delegace Ho Či Minova Města) vyjádřil podporu projednání a schválení výše uvedené politiky Národním shromážděním a potvrdil, že se jedná o rozhodnutí s dlouhodobým strategickým významem, které vytváří pevný základ pro rozvoj lidí a národních lidských zdrojů a slouží industrializaci a modernizaci země v kontextu digitální transformace a mezinárodní integrace.

Podle delegáta realita nedávné doby ukazuje, že mezi regiony existuje velká diferenciace. Pokud tento cíl nebude stanoven od začátku, zdroje se snadno soustředí na dobré oblasti, zatímco slabé oblasti zůstanou slabými.

Delegát Nguyen Tam Hung - delegace z Ho Či Minova Města si vyměnila názory. Foto: Portál Národního shromáždění.

Delegáti souhlasili s orientací na standardizaci a modernizaci celého systému vzdělávání a odborné přípravy. Pro zajištění spravedlnosti však pan Hung navrhl, aby redakční výbor zvážil větší jasnost cílů a zmenšení rozdílů v zařízeních, kvalitě vzdělávání a možnostech vzdělávání mezi městskými, venkovskými, horskými, pohraničními, ostrovními a etnicky menšinovými oblastmi.

„Návrhový výbor by měl zvážit přidání mechanismu alokace a vyplácení finančních prostředků vázaného na měřitelné ukazatele výstupů, jako je počet solidních učeben uvedených do provozu, míra kvalifikovaných učitelů, počet studentů využívajících programy rozvoje kapacit a úroveň transformace vzdělávacích institucí. Alokace kapitálu podle výstupů podpoří pokrok a zlepší efektivitu investičních rozpočtů,“ analyzoval člen Národního shromáždění Nguyen Tam Hung.

Podle delegáta Nguyen Tam Hunga je nutné zvážit přidání pobídkových mechanismů, zajištění právních rizik, ochranu práv investorů při účasti podniků na investicích do zařízení, vzdělávání lidských zdrojů a transformaci digitálního vzdělávání formou partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP), aby se diverzifikovaly kapitálové zdroje pro realizaci programu. Transparentní socializované zdroje sníží tlak na státní rozpočet a vytvoří podmínky pro podporu inovací ve vzdělávání.

Delegát Tran Hoang Ngan (delegace Ho Či Minova Města) hovoří v sále. Foto: Portál Národního shromáždění.

Delegát Tran Hoang Ngan (delegace Ho Či Minova Města) zde zmínil zdroj financování implementace. Podle vládního návrhu činí celkové finanční prostředky na realizaci programu na období 2026–2035 přibližně 580 bilionů VND, z čehož na první pětileté období 2026–2030 připadá 174 673 miliard VND. Centrální rozpočet na tento program činí 100 bilionů VND, což je v průměru asi 20 bilionů VND ročně.

Delegáti rovněž uvedli, že je zapotřebí dlouhodobé řešení stále závažnější změny klimatu, ke které dnes dochází. Výstavba nových škol v lokalitách, které jsou často postiženy přírodními katastrofami, musí zajistit, aby sloužily jak jako výuková zařízení, tak i jako úkryty v případě rychlého nárůstu povodní, aby se ochránilo zdraví a životy lidí. Kromě toho je nutné, aby stávající školní výstavba měla více učeben a vybavení pro výuku angličtiny a STEM oborů, aby se mladí lidé zajímali o vědu, technologie a inovace.

Rozvoj pedagogického sboru

Delegáti se účastní diskuse v zasedací síni odpoledne 2. prosince. Foto: Portál Národního shromáždění.

Národní cílový program modernizace a zlepšení kvality vzdělávání a odborné přípravy na období 2026–2035 je sestaven z 5 projektových komponent, včetně komponenty zaměřené na rozvoj pedagogických pracovníků.

K diskusi o této otázce delegát Nguyen Hoang Bao Tram (delegace HCMC) uvedl: „V posledních 20 letech jsme aplikovali mnoho rotačních modelů, abychom přilákali učitele do znevýhodněných oblastí. Toto je správná politika, která pomůže doplnit lidské zdroje pro vzdálené školy. Počet učitelů, kteří jsou ochotni zůstat dlouhodobě, však není vysoký a účinnost tradiční rotační politiky vykazuje známky poklesu.“

Ve skutečnosti učitelé potřebují nejen příspěvky, ale také jasnou cestu kariérního rozvoje, bezpečné, stabilní a spravedlivé pracovní prostředí, profesionální podporu a řádné uznání.

Přehled diskusního zasedání v sále odpoledne 2. prosince. Foto: Portál Národního shromáždění.

Delegát Nguyen Hoang Bao Tram proto navrhl skupinu systematických řešení, která lze integrovat do Národního cílového programu. Prvním je mechanismus „Učení – Zkušenosti – Příspěvek“ pro mladé učitele.

Místo rigidní rotace jako povinnosti je nutné navrhnout třístupňovou kariérní cestu: hloubkové odborné studium, školení na mezinárodní úrovni; zkušenosti v obtížných oblastech po dobu 1–2 let, ale s výhodami, jako je přednost u vynikajících učitelských zkoušek, přednost při dalším vzdělávání; dlouhodobé věnování se oddělení odpovídajícímu vlastním schopnostem.

Dalším úkolem je vybudovat tým „mobilních klíčových učitelů“. Jedná se o tým nejlepších učitelů, kteří jsou vyškoleni v dalších dovednostech na podporu školní komunity. Jejich úkoly budou: Podpora škol s nedostatkem učitelů; poskytování odborné podpory mladým učitelům; organizování regionálních odborných aktivit; a zavádění nových výukových metod.

Kromě toho je pro delegáty tématem zájmu otázka alokace kapitálu v rámci programu. Podle delegáta Chu Thi Hong Thaie (delegace Lang Son) je struktura alokace kapitálu v rámci programu v období 2031–2035 příliš koncentrovaná. Očekává se, že v tomto období bude alokace kapitálu tvořit více než 70 % celkových zdrojů, zatímco v období 2026–2030 je alokováno pouze ekvivalent 30 % celkových zdrojů.

První pětiletá fáze byla odhodlána splnit základní cíle, jako je: zpevnění 100 % učeben, zajištění sociálního bydlení pro učitele v obtížných oblastech, klíčové investice pro 18 vysokých škol, snaha o to, aby 50 % zařízení vyššího vzdělávání splňovalo standardy, investice do modernizace alespoň 30 % vzdělávacích zařízení... není dostatek zdrojů k vytvoření jasných změn.

„Soustředění většiny kapitálu na další fázi zvyšuje riziko hromadění práce a cílů, což způsobí, že postup implementace nebude přesně odpovídat požadavkům usnesení Národního shromáždění. Zejména v kontextu schopnosti vyrovnat rozpočet po roce 2030 existuje mnoho nepředvídatelných faktorů. Navrhuji, aby vláda prozkoumala restrukturalizaci alokace kapitálu směrem ke zvýšení podílu pro období 2026–2030 a zajistila tak dostatek zdrojů k dokončení základních cílů,“ jasně uvedl delegát Chu Thi Hong Thai.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/danh-khoang-580-nghin-ti-dong-de-nang-cao-chat-luong-giao-duc-post759085.html