Reakce na rozvojové potřeby geriatrie

Někteří delegáti Národního shromáždění vyjádřili své názory na rychlé stárnutí populace, ale systém péče o seniory se rozvíjí pomalu, chybí mu synchronizace; chybí služby péče o seniory. Politický mechanismus není dostatečně silný, aby přilákal nestátní zdroje. Fyzické vybavení nesplňuje požadavky, zejména rozvoj nemocničního systému a geriatrického oddělení nebyl v programu specifikován...

Reakce na rozvojové potřeby geriatrie

Popisek fotografie — Promluvil Nguyen Van Manh, delegát Národního shromáždění provincie Phu Tho . Foto: Doan Tan/VNA

Delegát Nguyen Van Manh (Phu Tho) ve svém příspěvku k obsahu reakce na stárnutí populace zdůraznil potřebu rozvoje geriatrie v souladu s duchem rezoluce 72 politbyra . Rezoluce 72 jasně stanoví: každá provincie a město musí mít alespoň jednu nemocnici nebo geriatrické oddělení, aby uspokojily rostoucí potřeby lékařského vyšetření a léčby starších osob.

Podle delegáta však tento obsah nebyl v návrhu usnesení o investiční politice pro Národní cílový program zdravotní péče, populace a rozvoje na období 2026–2035 specifikován. Ačkoli dílčí projekty zaměřené na zlepšení kvality populace a přizpůsobení se stárnutí populace zmiňují související úkoly, neexistuje samostatná alokace kapitálu pro geriatrický rozvoj. To je v rozporu s orientací v usnesení politbyra č. 72-NQ/TW ze dne 9. září 2025 o řadě průlomových řešení, posílení ochrany, péče a zlepšení zdraví lidí a o plánování sítě zdravotnických zařízení do roku 2030 s vizí do roku 2050.

Delegáti navrhli, aby vláda znovu vyvážila kapitálové zdroje a zajistila financování klíčových úkolů, jako je výstavba geriatrických nemocnic, modernizace geriatrických oddělení v provinčních všeobecných nemocnicích a zvážila pilotní projekty v některých lokalitách s omezenými zdroji, aby se před rozšířením vytvořil model.

Delegát dále zdůraznil, že poměr socializovaného kapitálu v programu je stále „příliš nízký“, pouze 0,67 % celkového rozpočtu (594 miliard VND / 88 600 miliard VND). S takovou úrovní investic „není možné synchronně nasadit systém péče o seniory od nemocnic až po pečovatelské domy“. Delegát proto navrhl doplnit řešení pro silné přilákání sociálních zdrojů prostřednictvím pobídkových mechanismů a jasných investičních politik, což by soukromým podnikům zapojeným do této speciální oblasti poskytlo klid.

S odkazem na zaměření na mechanismy sociálního zabezpečení, zejména na politiku zdravotního pojištění, delegát Duong Khac Mai (Lam Dong) zcela souhlasil s nařízením, že zdravotní pojištění hradí 100 % nákladů na lékařské vyšetření a léčbu osobám starším 75 let, osobám žijícím v téměř chudých domácnostech nebo osobám pobírajícím sociální pomoc. Delegát však navrhl zvážit snížení této věkové hranice na 70 let, což je více odpovídající realitě, kdy je očekávaná délka zdravého života Vietnamců pouze kolem 68 let. Cílem této politiky je zajistit včasnou podporu starší skupině s vysokým rizikem onemocnění a poškození zdraví.

Delegát Tran Thi Hien (Ninh Binh) představil celkový obraz nerovnováhy mezi mírou stárnutí populace a schopností poskytovat služby péče o seniory. V zemi je v současné době pouze 46 zařízení péče o seniory z celkového počtu 425 zařízení sociální ochrany (což představuje přibližně 11 %). Mnoho provincií nemá ani žádná specializovaná pečovatelská zařízení. Podle plánu sítě zařízení sociální pomoci Vietnam mezitím potřebuje do roku 2030 alespoň 90 zařízení, což znamená, že v příštích 5 letech musí být přidáno dalších asi 30 zařízení, což daleko překračuje investiční kapacitu rozpočtu.

Delegátka zejména poukázala na jeden zásadní problém: Zařízení pečovatelské služby v současnosti nejsou považována za zdravotnická zařízení, ačkoli stále vykonávají úkoly lékařských vyšetření, léčby a rehabilitace. To ztěžuje soukromému sektoru přístup k pobídkám v podobě pozemků, úvěrů, daní atd., takže nemají zájem o investice, přestože se jedná o velký kapitálový sektor s pomalým oživením, ale přináší vysoké sociální výhody. Na základě této skutečnosti delegátka Hien navrhla: Uznat zařízení pečovatelské služby jako zdravotnická zařízení, která budou moci využívat zvláštní podpůrné politiky; doplnit do dílčího projektu 3 nebo dílčího projektu 4 úkoly výzkumu mechanismů socializace, vydávání technických standardů a pilotních modelů poloinstanční péče a kombinované lékařsko-sociální péče.

Posílení ochrany, péče a zlepšování zdraví lidí

Ministr zdravotnictví Dao Hong Lan ve svém projevu k Národnímu shromáždění potvrdil, že vypracování specifického usnesení k provedení usnesení politbyra č. 72-NQ/TW ze dne 9. září 2025 o řadě průlomových řešení pro posílení ochrany, péče a zlepšení zdraví lidí se provádí v duchu označení péče o zdraví lidí za „nejvyšší politický úkol“. Zdravotnictví bude souběžně provádět běžné úkoly a průlomová řešení a zároveň zajistí, aby se nedestabilizovalo s jinými programy veřejných investic.

Pokud jde o pravidelné zdravotní prohlídky a screening nemocí, ministr uvedl, že doporučení delegátů byla přijata a zahrnuta do návrhu zákona o prevenci nemocí, který by měl být na tomto zasedání schválen. Vláda poskytne konkrétní pokyny k těmto tématům a plán. Pokud jde o zajištění bezpečnosti a benefitů pro zdravotnický personál, bylo s ministerstvem financí a ministerstvem školství a odborné přípravy dohodnuto mnoho preferenčních politik v oblasti pozemků, daní a přilákání partnerství veřejného a soukromého sektoru.

Ministr dodal, že vládě byl předložen návrh vyhlášky o zvláštních režimech (příspěvky za službu, režimy pro vesnické zdravotníky atd.), jejímž cílem je odstranit obtíže a povzbudit síly v první linii.

Pokud jde o rozvoj geriatrického systému, ministr uvedl, že v zemi jsou v současné době 3 geriatrické nemocnice, 14 centrálních nemocnic a 48 provinčních nemocnic s geriatrickými odděleními. Ministerstvo zahrnulo investice do geriatrických nemocnic na centrální úrovni do programu veřejných investic; zároveň přezkoumává plánování zdravotnické sítě spojené s uspořádáním administrativních jednotek. Obce jsou vyzývány, aby tento úkol považovaly za důležitý a po vypracování plánu jej proaktivně realizovaly.

Pokud jde o pečovatelské domy a přilákání soukromých investic, ministr uvedl, že tato otázka byla integrována do Projektu 4 programu. Kromě toho se preferenční politiky týkající se pozemků a daní v tomto návrhu usnesení budou vztahovat přímo na pečovatelské domy, což vytvoří pobídky k přilákání soukromých investic.

Pokud jde o přidělování rozpočtu a místní zdravotnictví, je alokační mechanismus navržen ve směru rostoucí decentralizace: ústřední vláda přiděluje celkový kapitál, zatímco provinční lidová rada rozhoduje o podrobném obsahu implementace. V oblasti místního zdravotnictví ministerstvo přezkoumává model podle dvoustupňové místní samosprávy a v roce 2026 vydá nový soubor kritérií pro obecní zdravotní stanice.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/dap-ung-yeu-cau-phat-trien-chuyen-nganh-lao-khoa-20251202133420153.htm