Poslanci Národního shromáždění poukazují na nedostatky v případu stavby nesprávného domu na cizím pozemku v Hai Phongu

(Dan Tri) - Poslanec Národního shromáždění s odkazem na případ domu stavěného na cizím pozemku v Hai Phongu uvedl, že kdyby proběhla předběžná inspekce, k tomu by nedošlo. Ačkoli následnou inspekci podpořil, poznamenal, že i během stavebního procesu musí být existována odpovědnost za inspekci.

Revidovaný projekt stavebního zákona projednalo Národní shromáždění během pracovního zasedání v sále dopoledne 14. listopadu.

Doplňující mechanismy pro řešení porušení stavebních předpisů

V komentáři k výjimce stavebních povolení pro některé projekty delegát Nguyen Thi Viet Nga (město Hai Phong ) uvedl, že ve srovnání se současným zákonem návrh novely zákona stanoví výjimku stavebních povolení pro některé typy projektů ve směru snížení „předběžné kontroly“ a zvýšení „následné kontroly“.

„Tento obsah je v souladu s cílem reformy, kterým je zkrácení administrativních postupů, zkrácení času a nákladů na provádění administrativních postupů pro lidi i podniky,“ poznamenala paní Nga.

Delegát Národního shromáždění Nguyen Thi Viet Nga (Foto: Hong Phong).

Delegátka však poukázala na to, že ve skutečnosti dochází na mnoha místech k nelegální výstavbě, zásahům do chodníků a veřejných pozemků, výstavbě za hranicemi podlah a změnám funkce… Mnoho projektů není odhaleno včas a jsou objeveny a řešeny až tehdy, když je projekt téměř dokončen nebo dokončen.

Současný tým stavebních specialistů na úrovni obcí je mezitím velmi slabý, většina z nich pracuje na částečný úvazek a nemá dostatek zaměstnanců k monitorování a rychlému odhalování porušení; v některých lokalitách stále chybí personál s hlubokými odbornými znalostmi v oblasti stavebnictví.

To vede k obtížím při provádění inspekce a dohledu nad stavebními pracemi v praxi.

„Proto je souběžně s omezením předběžných inspekcí a osvobozením stavebních povolení u některých stavebních projektů nutné doplnit mechanismy pro posílení následných inspekcí, aby bylo možné rychle odhalit a řešit porušení stavebních předpisů,“ navrhla paní Nga.

Podle delegáta je nutné jasně definovat odpovědnosti lidového výboru na úrovni obce při kontrole, odhalování a řešení porušení stavebních předpisů hned od samého začátku a doplnit sankce pro řešení odpovědnosti vedoucího, pokud neprodleně neodhalí nebo neřeší porušení při stavebních pracích.

Spolu s tím doporučila prostudovat uspořádání sil na podporu řízení výstavby na místní úrovni... aby byla „poinspekční“ fáze skutečně včasná a efektivní, a zabránilo se tak situaci, kdy by byl „poinspekční“ mechanismus spuštěn, ale nebyly by k dispozici dostatečné lidské zdroje k jeho implementaci.

Delegát Národního shromáždění Pham Van Hoa (Foto: Hong Phong).

Delegát Pham Van Hoa ( Dong Thap ) se také zamýšlel nad realitou nedostatků při udělování stavebních povolení a přechodem od předběžné k následné inspekci, což v některých lokalitách vede k trestnímu stíhání. Podle pana Hoa je proto odpovědnost vládních orgánů v následné inspekci velmi důležitá.

„Musíme se vyhnout situaci, kdy je projekt dokončen a poté zkontrolován, a pak vzniknou spory, které budou lidi stát peníze,“ poznamenal pan Hoa.

Aby k porušení došlo, musí být správní radě projektu odebrána její řídící práva.

Delegát Pham Van Hoa s odkazem na případ stavby nesprávného domu na cizím pozemku v Hai Phongu uvedl, že kdyby proběhla předběžná inspekce, kdy by úředníci z pozemkové správy přijeli a určili místo, kde má majitel domu stavět, k případu stavby nesprávného domu by nedošlo.

Přestože pan Hoa podporuje přechod od předběžné k následné inspekci, poznamenal, že místní úřady mají stále odpovědnost za provádění inspekcí během stavebního procesu.

Nebo stavební povolení například pro desetipatrový bytový dům, ale bez inspekce je projektu povoleno nelegálně postavit další patra. Teprve poté bude sepsán záznam o řešení situace, která ovlivní živobytí lidí i státní zdroje.

Pan Hoa zdůraznil podporu následných inspekcí a uvedl, že je nutné provést následnou inspekci každé části a každého projektu během stavebního procesu. Kromě toho musí správní jednotka a státní úřad pro stavební správu pravidelně kontrolovat záležitosti po inspekci, aby jednotlivci a organizace nestavěli v rozporu s předpisy a minimalizovali tak škody.

Zastupitel Ha Sy Dong (Quang Tri) se ve svém komentáři k novelizaci stavebního zákona zaměřil na nařízení, podle kterého investoři nesejí konečnou odpovědnost za kvalitu průzkumu, návrhu, posouzení a bezpečnost projektu.

Delegát Národního shromáždění Ha Sy Dong (Foto: Hong Phong).

Projektový management musí mít osvědčení o způsobilosti, dostatečný počet zaměstnanců a v případě porušení musí být odebrána jeho manažerská práva.

Podle delegáta Donga musí být také jasně stanovena osobní odpovědnost v tom smyslu, že kdokoli podepíše průzkum, bude zodpovědný za data, kdokoli jej navrhne, bude zodpovědný za plán, kdokoli jej zkontroluje, bude zodpovědný za obsah a kdokoli jej schválí, bude v konečném důsledku zodpovědný.

Dodal, že záznamy je třeba uchovávat alespoň 15–20 let nebo je uchovávat elektronicky pro snadnou kontrolu a vyhledávání.

V této novele zákona delegáti rovněž naznačili, že je nutné minimalizovat zbytečné postupy, konsolidovat duplicitní postupy, zkrátit dobu zpracování, snížit náklady na dodržování předpisů, zvýšit transparentnost a posílit odpovědnost.

Zdroj: https://dantri.com.vn/thoi-su/dbqh-chi-ra-bat-cap-tu-vu-xay-nham-nha-tren-dat-nguoi-khac-o-hai-phong-20251114102436029.htm