Poslanec Národního shromáždění Le Thanh Hoan přispěl komentáři k navrhovanému Programu dohledu Národního shromáždění na rok 2025.

V pokračování 7. zasedání, které proběhlo 30. května dopoledne pod vedením předsedy Národního shromáždění Tran Thanh Mana , projednalo Národní shromáždění v jednacím sále navrhovaný Program dohledu Národního shromáždění na rok 2025, navrhovaný Program tvorby zákonů a nařízení na rok 2025 a úpravy Programu tvorby zákonů a nařízení na rok 2024.

Poslanec Národního shromáždění Le Thanh Hoan, člen právního výboru Národního shromáždění na plný úvazek (delegace Národního shromáždění Thanh Hoa ), se účastnil vyjádření a vysoce ocenil výsledky implementace dozorčího programu Národního shromáždění v roce 2023 a v prvních měsících roku 2024. Zároveň souhlasil se stálým výborem Národního shromáždění s plánovaným dozorčím programem Národního shromáždění v roce 2025. Pokud jde o tematickou kontrolu, stálý výbor Národního shromáždění kompletně sestavil doporučení a návrhy pro dohled nad agenturami a organizacemi s rozmanitým obsahem v různých oblastech a navrhl dvě témata k zvážení a výběru poslanců Národního shromáždění. Jedná se o témata, která byla vybrána vhodně a mají aktuální význam.

Aby Národní shromáždění mohlo projednat a rozhodnout o tématu nejvyššího dohledu, má poslanec Le Thanh Hoan několik konkrétních názorů: V roce 2020 Národní shromáždění vydalo zákon o ochraně životního prostředí s účinností od 1. ledna 2022, přičemž obsah předběžného posouzení vlivů na životní prostředí nabývá účinnosti dříve, a to od 1. února 2021. Existují obsahy, které se stále zavádějí a které mají být oficiálně uplatněny nejpozději do 31. prosince 2024, jako je klasifikace a přeprava tuhého domovního odpadu, ceny za sběr, přepravu a zpracování tuhého domovního odpadu z domácností a jednotlivců. Mnoho dalších obsahů je implementováno v souladu s plánem, jako je odpovědnost za recyklaci produktů vyrobených a dovážených organizacemi a jednotlivci; plán pro přeměnu a eliminaci dopravních prostředků používajících fosilní paliva a dopravních prostředků znečišťujících životní prostředí.

Národní shromáždění proto v této době uspořádalo tematický dohled nad prováděním zákonů na ochranu životního prostředí, čímž prokázalo svou podporu vládě v organizaci vymáhání práva, s cílem posílit odpovědnost místních orgánů na všech úrovních a každého občana v oblasti ochrany životního prostředí a provádění konzistentní politiky strany, kterou je „Považovat ochranu životního prostředí a zdraví lidí za nejvyšší cíl; rozhodně eliminovat projekty, které způsobují znečištění životního prostředí, zajistit kvalitu životního prostředí, chránit biodiverzitu a ekosystémy; budovat zelenou ekonomiku, oběhové hospodářství a být šetrný k životnímu prostředí“; a také zpočátku prokázalo mezinárodnímu společenství silné odhodlání, když jsme se zavázali k dosažení nulových čistých emisí do roku 2050.

Prostřednictvím doporučení supervizora má obsahová skupina v oblasti přírodních zdrojů a životního prostředí mnoho doporučení týkajících se implementace právních politik v oblasti ochrany životního prostředí a nakládání s odpady a jejich zpracování. Jedná se také o otázky veřejného zájmu, které prostřednictvím reflexe voličů ukazují, že každá lokalita s centralizovanou oblastí pro zpracování odpadu má určitý vliv na myšlení a touhy lidí.

Podle statistik Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí má země v současnosti téměř 1 700 zařízení na zpracování odpadu, včetně 470 spaloven s více než 1 200 skládkami pro zpracování odpadu, z čehož množství tuhého domovního odpadu vyprodukovaného v celé zemi činí přibližně 67 000 tun/den; přibližně 64 % odpadu je zpracováváno na skládkách a přibližně 20 % celkového odpadu je zpracováváno spalováním (z čehož energetické využití dosahuje 9,3 %). V současné době jsou v zemi v provozu pouze 3 zařízení na energetické využití odpadu s kapacitou přibližně 4 600 tun odpadu/den.

To ukazuje, že praxe nakládání s odpadem přímým zakopáváním je stále rozšířená, zatímco vědci varují, že svoz odpadu na centralizované skládky slouží pouze k „schování“ před očima lidí, kteří mají mentalitu odhánět odpad od sebe, ale ve skutečnosti se jedná o přesun individuálního znečištění na místo s větším znečištěním. Toto řešení má potenciál poškodit životní prostředí, zejména vodní zdroje, a přímo ovlivnit lidi v oblasti, kde je odpad zakopáván.

Pro omezení skládkování odpadu je v nadcházejícím období velmi důležitým tématem organizace a implementace klasifikace tuhého domovního odpadu. Ten je také důležitým vstupním zdrojem pro spalovny odpadu k výrobě elektřiny a zároveň podporuje recyklaci odpadu a omezuje přímé skládkování odpadu.

Otázka třídění a přemisťování tuhého domovního odpadu je velmi důležitou otázkou, která má velký dopad na povědomí lidí a pocit solidarity v komunitě s cílem vytvořit zelené a čisté životní prostředí. Do začátku roku 2025 bude tuhý domovní odpad oficiálně klasifikován, což vyžaduje synchronní proces a vědecká řešení pro každou fázi. Výzkum ukazuje, že tato otázka bude v praxi velkou výzvou, od problému nákladů na odpad až po nedostatky v bytových domech se starými standardy sběru domovního odpadu. Ve skutečnosti nebylo ukládání domovního odpadu na správné místo a ve správný čas seriózně uplatňováno a správní sankce nebyly pravidelně a seriózně uplatňovány. Nevybíravé ukládání domovního odpadu na chodník nejen způsobuje znečištění životního prostředí, ale také vytváří zátěž pro organizace, které odpad svážejí.

Spolu s tím je tu otázka recyklace odpadu. Podle ustanovení zákona o ochraně životního prostředí musí organizace a jednotlivci, kteří vyrábějí a dovážejí určité zboží a produkty, nést odpovědnost za recyklaci těchto produktů nebo finančně přispívat do Fondu ochrany životního prostředí na podporu recyklačních aktivit. To ukazuje, že se zákon kromě problematiky zpracování a likvidace odpadu zaměřil i na recyklaci odpadu. Ve světě se recyklace v některých zemích stala trhem, včetně sběračů odpadu a dalších neformálních recyklačních trhů. Mnoho lidí se domnívá, že existence takových neformálních trhů může zvýšit míru recyklace. Existují však i názory týkající se sběračů odpadu, jako například „nakonec odpadky lidem vytřídí“, což má negativní dopad na chování při třídění odpadu. O sběračích odpadu se také říká, že způsobili chaos v zavedených fázích zpracování odpadu. Existence neformálního trhu tedy může na jedné straně zvýšit míru recyklace, zejména v místech, kde recyklační politika dosud není striktně implementována; na druhé straně má negativní dopady na osoby odpovědné za třídění odpadu.

Delegát Le Thanh Hoan se proto v rámci této tematické supervize zajímal a navrhl vyjasnit obsah nakládání s odpady, konkrétně: O výzvách a obtížích při implementaci klasifikace tuhého domovního odpadu a řešeních k jejich překonání. O skutečném zavádění pobídek a specifických mechanismů, jakož i o obtížích a překážkách při investování a výstavbě zařízení na energetické využití odpadu v minulosti. Je nutné komplexně posoudit trh s recyklací odpadu, a to jak formální, tak neformální; o přímé účasti organizací a jednotlivců, kteří vyrábějí a dovážejí zboží a produkty, které musí být recyklovány, na recyklaci, nebo zejména o finančních příspěvcích do Fondu ochrany životního prostředí, jakož i o praktické podpoře aktivit v oblasti recyklace odpadu ze strany Fondu ochrany životního prostředí.

Quoc Hơng

Zdroj