Poslanci Národního shromáždění se obávají rizika eliminace socializace sestavování učebnic

Odpoledne 23. května projednalo Národní shromáždění v pokračování 5. zasedání v zasedací síni řadu bodů s různými názory na návrh zákona o cenách (ve znění pozdějších předpisů).

V diskusním sále nastolil delegát Národního shromáždění Nguyen Thi Kim Thuy (delegace Da Nang ) otázku cen učebnic.

Delegátka Kim Thuy uvedla, že dříve, když diskutovala o cenách učebnic, zmínila skutečnost, že nákup učebnic se pro mnoho rodičů stal zátěží, a to hlavním důvodem je, že vydavatelé knih prostřednictvím škol vždy prodávají učebnice s velkým množstvím referenčních knih.

„Vítám Ministerstvo školství a odborné přípravy za přijetí tohoto stanoviska a vydání směrnice č. 643 ze dne 10. června 2022, která požaduje ukončení situace, kdy se učebnice a příručky balí dohromady, aby si studenti museli kupovat příručky v jakékoli formě. Prostřednictvím monitoringu vidím, že tato směrnice byla v podstatě seriózně implementována.“

Na čtvrtém zasedání, během diskuse v sále odpoledne 11. listopadu 2022, jsem navrhl, aby zákon o cenách (ve znění pozdějších předpisů) pověřil vládu regulací cen učebnic formou cenového rámce, včetně maximálních a minimálních cen, jako u ostatních položek, jejichž ceny stanovuje stát.

Ministr a předseda návrhu zákona Ho Duc Phoc promluvil před Národním shromážděním, aby doslovně přijal můj názor takto:

„Myslíme si, že tento nápad je velmi dobrý. V dnešní době neustále přemýšlíme o tom, jak regulovat ceny, aby nebyly příliš vysoké, ale nepřemýšleli jsme o tom, jak zabránit tomu, aby byly ceny příliš nízké. Když se potenciální firmy chtějí ovládnout trh, používají opatření, nebo jinými slovy, používají trik s vysokými slevami, aby porazily ostatní konkurenty a vytvořily monopolní zisk. Rádi bychom tento nápad přijali,“ řekl delegát Kim Thuy.

Politika - Poslanci Národního shromáždění se obávají rizika eliminace socializace sestavování učebnic — V sále hovoří delegát Národního shromáždění Nguyen Thi Kim Thuy.

Při studiu návrhu zákona, který byl tentokrát předložen Národnímu shromáždění k projednání a schválení, však delegát uvedl: „Návrh neodráží názory ministra ani předseda návrhového výboru neposkytuje vysvětlení (ačkoli zpráva č. 480 stálého výboru Národního shromáždění o přijetí, vysvětlení a revizi tohoto návrhu zákona má 112 stran).“

Věřím, že ministr ve svých komentářích k Národnímu shromáždění prokázal velmi komplexní, důkladné a realistické posouzení problému. Pokud zákon nestanoví maximální a minimální cenové rozpětí, pak se v Národním shromáždění ministrovy obavy stanou skutečností.

Ale jaký je důvod, který brání tomu, aby návrh zákona vyjadřoval správný názor ministra? Je možné, že někde existuje odlišný úhel pohledu od usnesení Ústředního výboru strany č. 29 o zásadní a komplexní inovaci vzdělávání a odborné přípravy? Usnesení uvádí „Diverzifikaci učebních materiálů“ a bod g, odstavec 3, článek 2 usnesení Národního shromáždění č. 88 (o inovaci všeobecně vzdělávacích programů a učebnic) a bod b, odstavec 1, článek 32 zákona o vzdělávání stanoví „socializaci sestavování učebnic?“, sdílel delegát Kim Thuy.

Podle delegáta revidovaný zákon o vzdělávání z roku 2019 také vyjádřil odlišný názor od rezoluce č. 88, když nedal právo vybírat si učebnice „vzdělávacím institucím“, ale lidovým výborům na provinční úrovni. „Stále jsem se divil: Které ustanovení z rezoluce č. 88 a zákona o vzdělávání je snadněji zneužitelné k službě „skupinovým zájmům“?“, uvedl delegát delegace z Da Nangu.

Na základě výše uvedené analýzy delegát navrhl, že v případě, že toto Národní shromáždění shledá politiku socializace sestavování učebnic navrženou 13. Národním shromážděním, která má mnoho nedostatků, by měla být rezoluce č. 88 revidována a provádění této politiky zastaveno.

V opačném případě by Národní shromáždění mělo doplnit nezbytná ustanovení zákona o cenách, aby byla zajištěna konzistence politiky; nemělo by docházet k situaci, kdy by zákonodárný sbor vydával protichůdná nařízení: jedna strana podporuje socializaci, druhá strana vytváří mezery pro nekalou soutěž, omezuje socializaci a dokonce riskuje eliminaci socializace při sestavování učebnic. Zároveň delegáti navrhli, aby byl výše uvedený obsah vysvětlen a upřesněn .

Zdroj