Vietnam si klade za cíl dosáhnout dvouciferného růstu a stát se do roku 2045 zemí s vysokými příjmy. Aby se tento cíl uskutečnil, Mariam Shermanová, ředitelka Světové banky pro Vietnam, Kambodžu a Laos, na nedávném Vietnamském obchodním fóru 2025 (VBF 2025) zdůraznila, že Vietnam potřebuje „inkluzivní, udržitelný a rychlý“ rozvojový proces, který by řešil tři hlavní „úzká hrdla“.

To je úzké hrdlo produktivity práce; investice do technologií, inovací k úniku z „pasti“ outsourcingu a infrastruktury pro růst – zejména čisté energie.

Podle paní Shermanové jsou investice Vietnamu do výzkumu a vývoje stále nízké, pouze 0,5 % HDP. Pokud Vietnam rychle nezavede technologie, riskuje, že se ocitne mezi nízkonákladovou a technologicky vyspělou konkurencí.

W-technologie.jpg
Zajistit, aby novela zákona o špičkových technologiích nesnížila motivaci podniků zabývajících se přímými zahraničními investicemi. Foto: Hoang Ha

Usnesení politbyra č. 57 jasně orientovalo rozvoj špičkových technologií spojený s industrializací a modernizací země a zároveň požadovalo dokončení právního systému a politik k vytvoření příznivých podmínek pro výzkum, vývoj, aplikace a transfer technologií.

Novelizovat zákon o vyspělých technologiích tak, aby institucionalizoval ducha usnesení, a tím vytvořil transparentní, stabilní a atraktivní právní koridor pro investice, výrobu a obchodní aktivity v odvětví vyspělých technologií.

Návrh zákona o vyspělých technologiích (ve znění pozdějších předpisů) se skládá ze 6 kapitol a 29 článků, což je o 6 článků méně než zákon o vyspělých technologiích z roku 2008 (ve znění pozdějších předpisů v letech 2013 a 2014). V důsledku restrukturalizace dochází k určitým formálním změnám oproti současnému zákonu o vyspělých technologiích.

Návrh je v současné době projednáván na 10. schůzi 15. Národního shromáždění .

Očekává se, že novela zákona podpoří investice do high-tech výroby a podnikání a přispěje k cíli, aby se věda a technologie staly hnací silou hospodářského rozvoje. Odborníci toto úsilí vysoce oceňují, protože přímé zahraniční investice do high-tech přinášejí nejen investiční kapitál, ale také pokročilé technologie, manažerské znalosti a možnosti transferu do domácích podniků.

Kontroverzním bodem v návrhu zákona o vysokých technologiích (ve znění pozdějších předpisů) je definice high-tech podniků a souvisejícího pobídkového mechanismu.

Certifikát pro high-tech podniky je v současné době platný pouze 5 let a pobídky jsou k dispozici pouze během tohoto období. Mnoho investorů se domnívá, že toto nařízení je nestabilní a v rozporu s principem dlouhodobých pobídek, a proto jsou opatrní, pokud jde o miliardové projekty s dlouhodobým životním cyklem technologií.

V této revizi navrhovatel navrhl zrušit mechanismus udělování certifikátů a umožnit podnikům samohodnocení podle kritérií zákona, aby se zkrátily administrativní postupy. Tento přístup však vyvolává obavy ohledně nekonzistence v chápání a hodnocení ze strany správcovské agentury během následného auditu, což může ovlivnit preferenční výhody, které investoři vypočítali.

Zástupce generálního ředitele společnosti Deloitte Vietnam Tax and Legal Advisory Services Bui Ngoc Tuan v tiskové zprávě uvedl, že s certifikačním obdobím pouhých 5 let je pro investory obtížné plánovat strategie pro velké projekty trvající 10–15 let. Stabilita a předvídatelnost politik jsou proto klíčovými faktory pro přilákání investic do high-tech.

Navrhl, aby se od certifikačního mechanismu úplně neopustilo, ale aby se vylepšil flexibilnějším směrem: prodloužením lhůty, využitím digitálních technologií při hodnocení nebo pravidelným přezkoumáváním na základě úrovně rizika.

Mnoho zemí, jako je Německo, Nizozemsko a Indie, si stále uchovává certifikaci high-tech podniků a považuje ji za nástroj řízení a „certifikát kapacity“, který pomáhá podnikům upevnit si jejich pozici v globálním hodnotovém řetězci.

Pokud jde o otázku novely zákona o vysokých technologiích, pan Ko Tae Yeon, předseda Korejské obchodní asociace ve Vietnamu (Kocham), zhodnotil návrh zákona o vysokých technologiích, který projednává a projednává Národní shromáždění, jako obzvláště důležitý právní dokument, který hraje klíčovou roli v podpoře inovací a zlepšování národních průmyslových kapacit. To je základní základ pro to, aby se Vietnam v budoucnu posunul směrem k budování ekonomiky založené na high-tech technologiích.

Co však jeho a korejskou podnikatelskou komunitu ve Vietnamu znepokojuje, je to, že některé z revidovaných dokumentů by mohly ovlivnit preferenční politiku, kterou podniky zabývající se přímými zahraničními investicemi požívaly na základě předchozích investičních závazků.

„Pokud novela povede k zúžení rozsahu pobídek nebo ke snížení konkurenceschopnosti v investičních aktivitách, mohlo by to mít negativní dopad na střednědobé a dlouhodobé rozvojové cíle Vietnamu – včetně rozšíření investic, transferu technologií a vzdělávání vysoce kvalitních lidských zdrojů,“ zdůraznil.

Pan Ko Tae Yeon poznamenal, že je nutné zajistit, aby novela zákona o vysokých technologiích nesnížila motivaci podniků zabývajících se přímými zahraničními investicemi. Proces novelizace zákona musí být prováděn rozumným, harmonickým a konzistentním způsobem, aby se zabránilo vzniku nestability v investičním prostředí.

Řada lokalit dosáhla miliardové hranice v přilákání zahraničních investic . Přímé zahraniční investice realizované ve Vietnamu za prvních 10 měsíců letošního roku se odhadují na 21,3 miliardy USD – což je nejvyšší hodnota za 10 měsíců za posledních 5 let. Z nich mnoho lokalit dosáhlo miliardové hranice.

Zdroj: https://vietnamnet.vn/de-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-thuc-su-tro-thanh-nam-cham-hut-fdi-2462465.html