Návrh zvláštní pravomoci pro předsedu Hanojského lidového výboru

Hà Nội - Ảnh 1. — Předseda Hanojského lidového výboru Vu Dai Thang - Foto: NAM TRAN

Ministerstvo spravedlnosti přezkoumává návrh usnesení Národního shromáždění, který stanoví řadu konkrétních mechanismů a politik k realizaci důležitých projektů rozvoje hlavního města Hanoje. Návrh vypracovalo ministerstvo financí.

Navrhování konkrétních mechanismů týkajících se pravomoci rozhodovat o investičních politikách a schvalovat je

Návrh usnesení zejména stanoví řadu konkrétních mechanismů a zásad týkajících se pravomoci rozhodovat o investičních politikách a schvalovat je.

Městská lidová rada zejména rozhoduje o investičních politikách pro veřejné investiční projekty a projekty PPP celostátního významu nebo klíčové projekty hlavního města, čímž nahrazuje pravomoc Národního shromáždění podle obecného zákona.

Návrh navrhuje, aby předseda městského lidového výboru byl zmocněn schvalovat investiční politiky pro investiční projekty v souladu s ustanoveními investičního zákona v případech, kdy je třeba je realizovat okamžitě pod vedením příslušných stranických orgánů, projektů ve skupině přitahujících strategické investory, namísto pravomoci Národního shromáždění, vlády a premiéra.

S výjimkou některých obzvláště citlivých oblastí (jaderná energie, telekomunikace se síťovou infrastrukturou, tisk - vydavatelství, lesnictví, kasina, sázení, hry s cenami).

Návrh dále navrhuje, aby Městská lidová rada vydala předpisy o pořadí a postupech pro stanovení, posuzování, rozhodování a úpravu investičních politik vztahujících se na výše uvedené projekty, a zajistila tak konzistenci a transparentnost při jejich realizaci.

V případě, že projekt bude vyžadovat uplatnění zvláštních mechanismů a zásad odlišných od současných předpisů, návrh stanoví, že Městský lidový výbor musí podat zprávu výkonnému výboru Městské strany a Městské lidové radě k posouzení a schválení.

Na tomto základě předložit zprávu stálému výboru Národního shromáždění k posouzení a schválení předtím, než městský úřad rozhodne.

Toto nařízení vytváří flexibilní mechanismus, zajišťuje zákonnost, transparentnost, zabraňuje svévoli a zároveň posiluje dozorčí roli Městské lidové rady, Výkonného výboru Městské strany a Stálé komise Národního shromáždění.

Zároveň chránit veřejné zájmy, usnadňovat včasnou realizaci důležitých projektů, uvolňovat zdroje a odstraňovat právní překážky, a přispívat tak k podpoře socioekonomického rozvoje hlavního města.

Návrh usnesení rovněž navrhuje řadu konkrétních mechanismů a politik pro výběr investorů a dodavatelů, politiky v oblasti plánování, architektury, sanace pozemků, vyklízení stavenišť, přidělování pozemků, pronájmu pozemků, mechanismů mobilizace kapitálu pro realizaci projektů a opatření pro městskou obnovu, rekonstrukci a rekonstrukci.

Návrh, aby Hanoji bylo umožněno zavést mechanismus nouzových veřejných investic a nařízení o nouzové výstavbě

Návrh dále stanoví řadu konkrétních mechanismů a politik týkajících se opatření k zajištění městského pořádku, sociálního pořádku a bezpečnosti.

Ministerstvo financí uvedlo, že Hanoj čelí čtyřem významným problémům, na které na 18. sjezdu Městské strany poukázal generální tajemník To Lam, včetně dopravní zácpy, záplav, znečištění životního prostředí a městského pořádku.

To všechno jsou naléhavé problémy, které přímo ovlivňují životy lidí, image a konkurenceschopnost hlavního města.

Z přezkumu vyplývá, že současné zákony o veřejných investicích a výstavbě umožňují implementaci nouzových mechanismů pouze u projektů zaměřených na prevenci přírodních katastrof, epidemií, národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci, ale nezahrnují projekty zaměřené na řešení výše zmíněných naléhavých městských problémů.

To vede k dlouhé době potřebné k přípravě, posouzení a realizaci investic, což nesplňuje praktické požadavky na rychlé řešení „úzkých míst“ města.

Za účelem institucionalizace pokynů generálního tajemníka vytvořit specifický právní mechanismus, který by městu umožnil rychle realizovat naléhavé projekty v oblasti městské infrastruktury a životního prostředí; minimalizovat dobu potřebnou k přípravě investic, posouzení, schvalování a organizaci výstavby projektů, které je třeba řešit okamžitě.

Zároveň zajistit městský pořádek a sociální zabezpečení, zlepšit kvalitu života lidí a posílit schopnost města reagovat na složité městské problémy.

Návrh proto stanoví, že nové investiční projekty nebo projekty stavebních renovací zaměřené na řešení dopravní zácpy, záplav, znečištění životního prostředí a městského pořádku mohou být realizovány v rámci mechanismu nouzových veřejných investic a nouzových stavebních příkazů v souladu s ustanoveními zákona o veřejných investicích a výstavbě.

Návrh na doplnění případů navracení pozemků nad rámec ustanovení pozemkového zákona

Návrh rovněž navrhuje, aby Hanojský lidový výbor mohl před schválením investiční politiky použít rozpočet na zavedení nezávislých projektů kompenzací, podpory a přesídlení, pokud existuje podrobný plán a politika stálého výboru městského stranického výboru.

Kromě případů navrácení pozemků, jak je stanoveno v článku 79 pozemkového zákona, návrh navrhuje, aby Hanoji bylo povoleno navrácení pozemků za účelem realizace projektů socioekonomického rozvoje v národním a veřejném zájmu, které musí být provedeny okamžitě pod vedením politbyra, ústředního sekretariátu strany, vládního stranického výboru, výkonného výboru Hanojské strany nebo stálého výboru městského stranického výboru.

Hanojská lidová rada je oprávněna použít rozpočet na provádění kompenzací, podpory a přesídlení, když stát rekultivuje půdu s minimální úrovní podpory 3násobku, ale ne více než 5násobku předpisů pro realizaci těchto projektů.

U ostatních projektů rozhodne o výši kompenzací, podpory a přesídlení Městská lidová rada, ale ta musí být vyšší než předepsaná úroveň...

THANH CHUNG

Zdroj: https://tuoitre.vn/de-xuat-tham-quyen-dac-thu-cho-chu-tich-ubnd-tp-ha-noi-20251201161617014.htm