Ráno 9. listopadu ministr práce, invalidů a sociálních věcí Dao Ngoc Dung předložil Národnímu shromáždění návrh revidovaného zákona o zaměstnanosti s mnoha důležitými zásadami týkajícími se pojištění v nezaměstnanosti.

Rozšíření rozsahu účasti na pojištění v nezaměstnanosti

Ministr Dao Ngoc Dung při prezentaci zprávy uvedl, že vláda navrhla oproti současnému zákonu přidat dva subjekty účastnící se pojištění v nezaměstnanosti.

Konkrétně se jedná o zaměstnance, kteří podepsali pracovní smlouvu na dobu určitou 1 měsíc nebo déle (v současné době 3 měsíce nebo déle); zaměstnance na částečný úvazek, jejichž měsíční plat je roven nebo vyšší než nejnižší plat používaný jako základ pro povinné platby sociálního pojištění.

DaoNgocDung.jpg
Ministr práce, invalidů a sociálních věcí Dao Ngoc Dung. Foto: QH

V období 2015–2023 se počet osob účastnících se pojištění v nezaměstnanosti v průběhu let zvyšoval (průměrný nárůst o přibližně 6 % ročně). Do roku 2023 představoval počet osob účastnících se pojištění v nezaměstnanosti 31,5 % pracovní síly v produktivním věku.

Snaha o dosažení cíle, aby se do roku 2030 přibližně 45 % pracovníků v produktivním věku účastnilo pojištění v nezaměstnanosti, jak to požaduje usnesení Ústředního výboru č. 28 o reformě politik sociálního pojištění, je velkou výzvou.

Současný zákon o zaměstnanosti mezitím stanoví, že subjekty účastnící se pojištění v nezaměstnanosti nezahrnují všechny subjekty v pracovněprávním vztahu, včetně dvou subjektů navržených vládou výše.

Spolu s rozšířením počtu účastníků pojištění v nezaměstnanosti vláda navrhuje flexibilně zvyšovat sazby příspěvků na pojištění v nezaměstnanosti.

Zaměstnanci tedy platí maximálně 1 % měsíčního platu; zaměstnavatelé platí maximálně 1 % měsíčního mzdového fondu zaměstnanců účastnících se pojištění v nezaměstnanosti.

Stát podporuje až 1 % měsíčního fondu mezd na příspěvky na pojištění v nezaměstnanosti zaměstnanců účastnících se pojištění v nezaměstnanosti, garantované ústředním rozpočtem.

Ministr Dao Ngoc Dung dodal, že současný zákon stanoví, že sazba příspěvku na pojištění v nezaměstnanosti pro zaměstnance i zaměstnavatele je pevně stanovena na 1 % měsíčního platu. Nezajišťuje tedy flexibilitu při úpravě sazby příspěvku na pojištění v nezaměstnanosti, zejména v případech přírodních katastrof, epidemií, hospodářských krizí, recesí nebo když fond vykazuje velký přebytek.

Pokud jde o podmínky pro dávky v nezaměstnanosti, vláda také navrhla doplnit ještě jeden případ, na který se dávky nevztahují: zaměstnanci, kteří byli propuštěni podle pracovněprávních předpisů nebo byli disciplinárně potrestáni a nuceni odejít podle zákonů o státních zaměstnancích.

Pobírejte dávky v nezaměstnanosti na principu „příspěvek – požitek“

Předsedkyně sociálního výboru Nguyen Thuy Anh po přezkoumání výše uvedeného obsahu uvedla, že sociální výbor požádal navrhovatelskou agenturu, aby i nadále doplňovala a vyhodnocovala dopad nových předpisů a aby měla řešení, která zajistí proveditelnost a překonají současná omezení v jejich implementaci.

Podle paní Nguyen Thuy Anh není rozšíření rozsahu subjektů, jak je uvedeno v návrhu zákona, jediným řešením k dosažení cíle, kterým je do roku 2030 účast přibližně 45 % pracovní síly v nezaměstnanosti; je nutné zavést mnoho synchronních řešení, jako jsou řešení v oblasti komunikace, inspekcí, zkoušek...

nguyenthuyanh0.jpg
Předsedkyně Výboru pro sociální věci Nguyen Thuy Anh. Foto: NA

Podle auditorské agentury je třeba zvážit, vypočítat a objasnit některá nařízení týkající se pojištění v nezaměstnanosti, například nařízení o maximální sazbě příspěvku na pojištění v nezaměstnanosti ve výši 1 % měsíčního platu.

Sociální výbor dále poznamenal, že zaměstnanci, kteří jsou propuštěni nebo disciplinárně potrestáni a nuceni odejít, nemají nárok na dávky v nezaměstnanosti.

Protože podle ustanovení zákona o práci nemají zaměstnanci, kteří jsou propuštěni podle zákona o práci nebo jsou disciplinárně potrestáni a nuceni odejít podle zákona o státních zaměstnancích, nárok na odstupné.

Proto se v zájmu zajištění práv pracovníků doporučuje, aby navrhovatel prostudoval a zvážil odstranění tohoto ustanovení, a vytvořil tak podmínky pro výše uvedené pracovníky, kteří by mohli pobírat dávky v nezaměstnanosti na základě principu „příspěvek – požitek“.

Zvýšení důchodového věku generálů na 62 let, plukovníci nemohou být povýšeni na generály

Zvýšení důchodového věku generálů na 62 let, plukovníci nemohou být povýšeni na generály

Ministr obrany Phan Van Giang uvedl, že pokud se věk odchodu do důchodu generálů zvýší na 62 let a plukovníci odejdou do důchodu v 58 letech, pak plukovníci nemohou být povýšeni na generály, zatímco v armádě existuje mnoho různých úrovní a pozic.
Pokud se věk odchodu do důchodu vojenských důstojníků zvýší stejně jako u policistů, vznikne vojenský přebytek.

Pokud se věk odchodu do důchodu vojenských důstojníků zvýší stejně jako u policistů, vznikne vojenský přebytek.

Podle ministerstva národní obrany, pokud se věk odchodu do důchodu vojenských důstojníků zvýší tak, jak je uvedeno v zákoníku práce, nebo se srovná s věkem odchodu do důchodu policistů, způsobí to přetížení a přebytek v důstojnickém sboru.
Návrh na snížení odborových příspěvků na 1 % pro firmy s více než 3 000 zaměstnanci

Návrh na snížení odborových příspěvků na 1 % pro firmy s více než 3 000 zaměstnanci

Delegát Národního shromáždění Nguyen Anh Tri (hanojská delegace) uvedl, že placení 2 % odborového příspěvku je pro podniky s mnoha zaměstnanci zátěží. Proto navrhl, aby podniky s více než 3 000 zaměstnanci platily pouze 1 %.