Podniky musí jasně rozumět opatřením na ochranu obchodu v rámci dohody UKVFTA

Více než dva roky poté, co vstoupila v platnost dohoda o volném obchodu mezi Spojeným královstvím a Vietnamem (UKVFTA), začaly vietnamské a britské podniky využívat příležitostí, které dohoda nabízí.

Bilaterální obchod mezi Vietnamem a Spojeným královstvím je jedním z pozitivních momentů, přičemž celkové obousměrné dovozní a vývozní transakce dosáhly za prvních 10 měsíců roku 2023 5,87 miliardy USD, což je o 1,6 % více než ve stejném období loňského roku.

Během tohoto období zaznamenala řada klíčových vietnamských exportních položek významný růst, včetně pryžových výrobků (66 %), elektrických drátů a kabelů (55,5 %), telefonů a komponentů všeho druhu (21 %), strojů a zařízení (15,5 %) a zemědělských produktů, jako je ovoce a zelenina (15,5 %), kešu ořechy (7,2 %) a káva (5,7 %).

Zpracování konzervovaných ananasových produktů pro export v An Gangu. Foto: Vu Sinh/VNA

To však s sebou nese i problémy. Potřeba používat nástroje na ochranu obchodu a počet případů na ochranu obchodu na obou stranách roste, protože dohoda UKVFTA zahrnuje drastické snížení cel, což vede k vysoké konkurenci mezi podniky.

Vietnamské podniky proto musí důkladně porozumět a pochopit závazky v dohodě, aby se mohly připravit a využít výhod dohody o volném obchodu a zároveň chránit své oprávněné zájmy.

Vietnam má v současné době právní systém na ochranu obchodu v souladu s předpisy WTO a mezinárodní praxí, který mu umožňuje zahajovat šetření a uplatňovat opatření na ochranu obchodu na ochranu svých zájmů v souvislosti s prováděním dohod.

Ustanovení o obchodní ochraně v obou dohodách dohody UKVFTA jsou sjednána na základě principu dědění stávajících závazků v dohodě EVFTA s nezbytnými úpravami k zajištění souladu s bilaterálním obchodním rámcem mezi oběma stranami.

Obsah obchodní ochrany v obou dohodách je podobný. Obě dohody obsahují ustanovení o obchodní ochraně v kapitole 3 dohody EVFTA, včetně 3 oddílů a 14 článků, které stanoví závazky mezi Vietnamem a EU ohledně zásad a metod uplatňování opatření na obchodní ochranu (včetně antidumpingových, antisubvenčních a sebeobrany) na vyvážené zboží každé strany.

Pokud jde o ochranná opatření, tato kapitola obsahuje samostatná ustanovení o dvoustranných ochranných opatřeních mezi Vietnamem a EU/Spojeným královstvím, a to kromě globálních ochranných opatření v rámci WTO.

Kapitola o opatřeních na ochranu obchodu v obou dohodách obsahuje ustanovení týkající se používání tradičních nástrojů na ochranu obchodu v rámci WTO (včetně opatření: antidumpingových, antisubvenčních a sebeobrany). Obsah ochrany obchodu je v zásadě založen na předpisech WTO a zároveň doplňuje progresivní principy, které jsou v souladu s naším právním systémem v oblasti ochrany obchodu, pomáhá ekonomice a domácím výrobním sektorům mít právní a progresivní „obranné“ nástroje a zajišťuje tak efektivitu účasti v dohodě.

Balení rýže pro export v továrně skupiny Loc Troi. Foto: VNA

Nové body týkající se obchodní ochrany v dohodě ve srovnání se standardy WTO jsou:

- Doplnění předpisů s cílem omezit používání těchto nástrojů, aby se zabránilo zneužívání a zajistila se spravedlnost a transparentnost. Tyto předpisy vytvářejí stabilnější a příznivější podnikatelské prostředí pro exportní podniky. Proto musí příslušné orgány kromě dodržování předpisů WTO v procesu zahájení, vyšetřování a uplatňování antidumpingových/padělatelských opatření zajistit:

+ Zveřejnění informací: veškeré nezbytné informace a referenční údaje použité k rozhodování o opatřeních na ochranu obchodu musí být zveřejněny ihned po uplatnění prozatímních opatření a před vydáním konečného závěru. Zveřejnění musí být provedeno písemně a musí poskytnout příslušným stranám přiměřený čas na vyjádření.

+ Možnost vyjádřit se: Zúčastněné strany mají možnost vyjádřit své názory během vyšetřování (za předpokladu, že to nebrání vyšetřování a nevede k jeho opožděnému zahájení).

- Princip uplatňování nižších daňových sazeb, tj. antidumpingové nebo antisubvenční daně jsou pouze na úrovni dostatečné k odstranění újmy (zatímco WTO použití tohoto pravidla nevyžaduje). To pomáhá oběma stranám omezit rozhodnutí o uvalení daní se zbytečně vysokými daňovými sazbami.

- Za zmínku stojí, že podle závazku vyplývajícího z dohody o volném obchodu (EVFTA) obě strany nebudou uplatňovat antidumpingová a antisubvenční opatření, pokud to nebude v souladu s veřejným zájmem (tj. kromě zvážení situace domácího zpracovatelského průmyslu musí vyšetřující země zvážit také situaci a názory dovozců, průmyslových sdružení, organizací zastupujících spotřebitele a navazujících podniků).

- Globální ochranná opatření: Dohoda o volném obchodu (EVFTA) stanoví, že strany budou i nadále dodržovat předpisy WTO o globálních ochranných opatřeních, a zároveň doplňuje tyto závazky:

+ Oznámení: strana, která zahajuje šetření/připravuje se k uplatnění opatření, musí na žádost druhé strany písemně oznámit všechny základní informace a podklady pro rozhodnutí v dané věci;

+ Metoda: Musí vytvořit podmínky pro bilaterální výměnu informací mezi oběma stranami o ochranných opatřeních a ochranná opatření mohou být oficiálně uplatněna až 30 dní po neúspěchu bilaterální výměny.

- Obě dohody rovněž stanoví dvoustranný mechanismus sebeobrany, který má zajistit, aby snížení cel v rámci dohody nezpůsobilo „šoky“ domácím výrobním odvětvím. Obě dohody stanoví dvoustranný mechanismus sebeobrany během přechodného období 10 let, čímž vytvářejí právní základ pro zajištění práv stran používat legitimní nástroje sebeobrany k ochraně domácích výrobních odvětví, pokud v důsledku snížení cel v rámci dohody dojde ke škodě nebo hrozbě škody.

Čt Ha