 |
| Veřejné investice byly identifikovány jako klíčový faktor pro dosažení dvouciferných cílů růstu. Foto: Duc Thanh |
Rychlá alokace a výplata.
10. květen je termín, do kterého ministerstva, sektory a obce musí dokončit podrobnou alokaci veřejného investičního kapitálu pro plán na rok 2026, jak uvádí nedávná směrnice premiéra Le Minh Hunga. Konkrétní situace bude brzy nahlášena vládě, protože podle směrnice musí do 10. května, pokud jakékoli ministerstvo, sektor nebo obec dosud nealokovaly veškerý svůj kapitál, nahlásit důvody a kolektivní a individuální odpovědnost ministerstvu financí do 15. května 2026, aby je sestavilo a navrhlo příslušnému orgánu nakládání s nepřiděleným kapitálem dle předpisů.
Podle údajů ministerstva financí do konce dubna 2026 nebylo podrobně přiděleno přes 46 218,5 miliard VND od 14 ministerstev a ústředních agentur a 17 obcí (což představuje 4,56 % kapitálového plánu stanoveného premiérem ). To vytváří tlak na dosažení cíle 100% vyplacení veřejného investičního kapitálu v letošním roce.
Data Ministerstva financí ukazují, že k 30. dubnu 2026 dosáhly výdaje na veřejný investiční kapitál přibližně 144 283 miliard VND, což představuje 14,2 % plánu stanoveného premiérem . Ve srovnání se stejným obdobím roku 2025 se výdaje v absolutních číslech zvýšily o 12 615,7 miliard VND, ale procentuální podíl byl o 1,7 procentního bodu nižší. Jako hlavní důvody jsou uváděny velmi rozsáhlý kapitálový plán na rok 2026 (o 22,7 % vyšší než kapitálový plán na rok 2025) a prodloužené období svátků na konci dubna, které dočasně zpomalilo postup výstavby a vyplácení kapitálu v rámci projektů.
Vyplácení veřejných investičních fondů nesplnilo očekávání, což vyvolalo u premiéra obavy. Na konci dubna 2026 předseda vlády předsedal celostátní konferenci o urychlení alokace a vyplácení veřejných investičních fondů v roce 2026. Premiér ostře kritizoval 28 ministerstev a agentur a 18 obcí s mírou vyplácení pod celostátním průměrem, požadoval zachování disciplíny ve veřejných investicích, dále zdůrazňoval roli vedoucích agentur a zdůraznil, že veškerá investiční rozhodnutí a alokace fondů musí být zohledněny a vyhodnoceny z hlediska efektivity.
Premiér rovněž zdůraznil, že vláda považuje veřejné investice za velmi důležitý politický úkol pro rok 2026 a celé období; nástroj makroekonomického řízení; a důležitou hnací sílu pro dosažení dvouciferných cílů růstu…
Po konferenci se vyplácení kapitálu z veřejných investic zlepšilo. Nicméně ke konci dubna 2026 mělo 27 ministerstev a agentur a 18 obcí stále míru vyplácení pod celostátním průměrem. Některá ministerstva a agentury navíc měly míru vyplácení dokonce pod 1 % nebo nevyplácely žádné finanční prostředky vůbec. Nejedná se o nový příběh; opakuje se již mnoho let. V rámci stejného právního rámce některá ministerstva, agentury a obce vyplácejí finanční prostředky dobře, zatímco jiné je vyplácejí pomalu.
„Pomalé a neúplné vyplácení finančních prostředků se stalo dlouhodobým problémem; je třeba přijmout důrazná opatření k řešení těchto nedostatků a omezení,“ nařídil premiér.
I když vezmeme v úvahu pouze kapitál, který již premiér přidělil, je v nadcházejícím období stále třeba do ekonomiky investovat téměř 870 000 miliard dongů. Jedná se o velmi rozsáhlý zdroj a bez soustředěného úsilí bude obtížné dosáhnout cíle, kterým je vyplacení 100 % veřejného investičního kapitálu, aby se ekonomika letos podpořila k dvoucifernému růstu.
Odstranění úzkých míst, úsilí o „utrácení“ 1 bilionu VND.
Ministerstvo financí ve zprávě předložené vládě před několika dny zdůraznilo tři důležité „pozitivní aspekty“ implementace plánu veřejných investic během prvních čtyř měsíců roku 2026. Jsou to: vláda a premiér směřovaly a řídily plán veřejných investic na rok 2026 rozhodně, rychle a průběžně; a vyplácení veřejných investic je i nadále považováno za jeden z klíčových politických úkolů a důležitou hnací sílu růstu.
Ministerstva, ústřední a místní agentury navíc proaktivně vypracovaly plány na plnění klíčových úkolů zadaných vládou, posílení řízení a efektivní využití veřejného investičního kapitálu v souladu s předpisy.
Zejména ministerstvo financí v návaznosti na pokyny a pokyny vlády a premiéra plní řadu úkolů ke zlepšení kvality alokace a vyplácení veřejných investic.
Přetrvávají však potíže týkající se surovin, vyklízení pozemků, výstavby, plánování a realizace investičních projektů a institucionální a politické otázky. Aby se urychlilo vyplácení a zajistilo se, že letos bude utraceno více než 1 bilion VND, neexistuje jiná cesta než tyto překážky postupně odstraňovat. Zapojit se musí nejen ministerstva a agentury, ale i obce.
„Ho Či Minovo Město se bude snažit kompletně vyřešit zbývající otázky, posílit kontroly na místě, odstranit překážky související s vyklízením pozemků, plánováním, nabídkami a digitální transformací v řízení postupu projektů…“, uvedl předseda Lidového výboru Ho Či Minova Města Nguyen Van Duoc na schůzi 6. května týkající se vyplácení veřejného investičního kapitálu v prvních čtyřech měsících roku 2026.
Pan Nguyen Van Duoc uvedl, že město označilo urychlení vyplácení veřejných investic za klíčový úkol, spojený s individuální odpovědností, aby bylo zajištěno dosažení cílů socioekonomického rozvoje pro rok 2026.
Hanoj je v podobné situaci. Na nedávné schůzce o hodnocení práce v dubnu a schůzce o plnění úkolů z května 2026 místopředseda Hanojského lidového výboru Nguyen Xuan Luu uvedl, že v kontextu snahy města o dvouciferný růst jsou veřejné investice i nadále považovány za klíčovou hnací sílu. Díky tomuto odhodlání a značnému úsilí dosáhly k 6. květnu 2025 veřejné investice v Hanoji více než 36 200 miliard VND, což odpovídá 30,17 % stanoveného plánu.
Mnoho dalších lokalit po celé zemi se také snažilo odstranit úzká hrdla s cílem urychlit realizaci projektů a vyplácení veřejných investičních fondů.
Mezinárodní experti z Asijské rozvojové banky (ADB) a Světové banky (SB) vysoce oceňují vyčlenění značných zdrojů vietnamskou vládou na veřejné investice v roce 2026, které by měly urychlit hospodářský růst. Považují je za klíčový motor hospodářského růstu. Klíčovou otázkou však je rozdělování finančních prostředků a zlepšení efektivity veřejných investic.
V současné době se pozornost nezaměřuje pouze na urychlení vyplácení nebo zlepšení efektivity veřejných investic v roce 2026, ale také na střednědobé období 2026–2030. Během tohoto pětiletého období dosahují celkové zdroje veřejných investic 8,22 bilionu VND. Pokud budou vyplaceny včas a efektivně využity, bude to „páka“ pro dvouciferný růst v období 2026–2030.
Aby bylo možné plán efektivně realizovat, požádalo Ministerstvo financí ministerstva, sektory a obce, aby urychleně přezkoumaly a finalizovaly seznam projektů a stanovily jejich priority; a aby předložily Ministerstvu financí zprávy s návrhem potřeby alokace z ústředního rozpočtu v předepsaném termínu do 15. května 2026, aby je sestavilo a předložilo vládě k posouzení a rozhodnutí.
Proaktivně zavádět opatření řízení k uspokojení plánovaných kapitálových potřeb ministerstev, ústředních agentur a obcí na rok 2026; zajistit, aby prioritou bylo financování strategických, meziregionálních infrastrukturních projektů s vysokým potenciálem vyplácení finančních prostředků a silnými vedlejšími účinky.
Od začátku roku byly vydávány dokumenty, které ministerstva, agentury a obce naléhavě vyzývaly k urychlenému předkládání, alokaci a vyplácení kapitálových plánů; k okamžitému přezkoumání podrobných alokačních plánů a úpravě kapitálových plánů ministerstev, agentur a obcí na rok 2026 s cílem urychleně schválit rozpočtové odhady pro způsobilé projekty…
Nařídit Státní pokladně, aby vyplácela finanční prostředky ihned po splnění všech podmínek k zajištění pokroku projektu…; zavedení sady klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI) pro sledování a hodnocení výsledků vyplácení veřejného investičního kapitálu ministerstvy, ústředními agenturami a obcemi na týdenní a měsíční bázi dle pokynů premiéra…
Zdroj: https://baodautu.vn/doc-thuc-dua-1-trieu-ty-dong-vao-nen-kinh-te-d593021.html
Komentář (0)