Uvedení zákona o učitelích do praxe: Posílení mezisektorové koordinace

Záleží na implementaci

Podle paní Nguyen Thi Viet Nga - delegace Národního shromáždění města Hai Phong - je kvalita vzdělávání určena učitelským personálem. Pokud je tedy plat nízký, bude obtížné přilákat talentované lidi a dobří studenti nebudou mít zájem o učitelské povolání. Pokud nedokážeme přilákat dobré lidi, nemůžeme mít pro sektor vzdělávání kvalitní lidské zdroje.

Naopak, když se platy učitelů dostanou na nejvyšší úroveň platové stupnice administrativní kariéry, bude to průlomová politika, která přiláká na pedagogické školy vynikající studenty. Podobně jako v lékařském sektoru je kvůli velkému zájmu společnosti vždy vysoká kritéria, a tím se odfiltrují ti nejlepší. Když máme dobrý vstup, budeme mít dobrý výkon a tým dobrých učitelů.

Paní Nguyen Thi Viet Nga se proto domnívá, že zlepšením platů učitelů bude dosaženo dvou cílů: udržení kompetentních lidí a přilákání nových talentů. „Aby toho bylo dosaženo, je nutná hladká koordinace mezi ministerstvy, složkami, příslušnými agenturami a obcemi, aby zákon o učitelích mohl brzy vstoupit v platnost a v praxi podpořit svou účinnost, efektivitu a hodnotu,“ uvedla paní Nguyen Thi Viet Nga.

V přesvědčení, že zásady zákona o učitelích brzy nabudou účinnosti, poslanec Národního shromáždění Ho Thi Minh (delegace provincie Quang Tri) uvedl, že aby se zásady zákona brzy staly účinnými v praxi, musí vláda nařídit příslušným ministerstvům a složkám, jako je ministerstvo financí, ministerstvo vnitra atd., aby úzce koordinovaly činnost s ministerstvem školství a odborné přípravy a měly konkrétní pokyny; především zajistit zdroje a sestavit rozpočet tak, aby bylo možné ihned po vstupu zákona v platnost zavést zásady týkající se platů a dalších benefitů.

„Účinnost zákona o učitelích nezávisí pouze na jeho obsahu, ale také na jeho praktickém uplatňování. V tomto duchu musí být obce transparentní při vyplácení příspěvků a preferenčních politik pro učitele, aby byla zajištěna účinnost a účinnost zákona a aby se prosazovaly jeho humanistické hodnoty,“ navrhl delegát Ho Thi Minh.

Podrobná pravidla politiky

Podle pana Le Trong Vinha - bývalého zástupce ředitele právního odboru ( Ministerstvo vnitra ) existuje mnoho obsahu souvisejících s dalšími specializovanými zákony a vyhláškami, jako například: zákon o organizaci vlády, zákon o organizaci místní samosprávy, zákon o státních úřednících, zákoník práce, zákon o sociálním pojištění, zákon o vzdělávání, zákon o odborném vzdělávání, zákon o vysokoškolském vzdělávání... Jedná se o složitou problematiku, proto jsou některé články přiděleny vládě k podrobnější regulaci.

Proto je nutné přezkoumat stávající dokumenty, aby se zabránilo duplicitě při nových pokynech k implementaci zákonů. Kromě toho je nutné prosazovat decentralizaci a maximální delegování pravomocí v řízení vzdělávání; jasně definovat odpovědnosti jednotlivých orgánů a úrovní a navrhnout nástroje k posílení dohledu, inspekce a kontroly pravomocí; posílit spolupráci veřejného a soukromého sektoru v oblasti vzdělávání učitelů; usnadnit učitelům praxi v rámci právního rámce. Spolu s tím je nutné minimalizovat administrativní postupy, eliminovat mechanismus žádání a poskytování, snížit náklady na dodržování předpisů a nepříjemnosti pro lidi, organizace a učitele...

Při přípravě zákona o učitelích pan Vu Minh Duc - ředitel odboru učitelů a vedoucích pracovníků ve vzdělávání (Ministerstvo školství a odborné přípravy) uvedl, že navrhovatel chtěl do zákona konkretizovat politiku strany a státu.

V souladu s tím bod b, odstavec 1, článek 23 stanoví: „Platy učitelů jsou v systému administrativních platových stupnic řazeny nejvyšším způsobem.“ Pan Vu Minh Duc zdůraznil: „Toto je důležitý základ pro vládní předpisy týkající se platů učitelů, aby byla zajištěna politika „nejvyššího pořadí“.“

Ředitel odboru učitelů a vedoucích pracovníků v oblasti vzdělávání uvedl, že v návrhu vyhlášky upravující platové politiky, příspěvky, podpůrné a lákavé režimy pro učitele, který je součástí projektové dokumentace zákona o učitelích, ministerstvo školství a odborné přípravy doporučilo vládě, aby upravila platové tabulky řady učitelských pozic (například učitelů předškolních zařízení, učitelů všeobecného vzdělávání, učitelů přípravy na vysoké školy, učitelů odborného vzdělávání IV. stupně...), aby byla zajištěna konzistence platových tabulek uplatňovaných na odborné pozice učitelů a státních zaměstnanců v jiných odvětvích a oborech;

Zároveň zajišťuje životní úroveň učitelů, pomáhá jim cítit se v práci jistě a přispívat k rozvoji vzdělávání. Návrh vyhlášky rovněž stanoví zvláštní platový koeficient pro učitele v rozmezí od 1,1 do 1,6 v závislosti na úrovni vzdělání a odborné přípravy, čímž se zajistí, aby platy učitelů byly vyšší než platy státních zaměstnanců ve stejné platové stupnici uplatňované v jiných odvětvích a oborech, a tím se zmenší platový rozdíl mezi mladými učiteli a zkušenými učiteli na stejné pracovní pozici.

Tato navrhovaná řešení jsou implementována v kontextu vyplácení mezd zaváděného podle ustanovení vládního nařízení č. 204/2004/ND-CP a budou základem pro přeskupení platů, až vláda vydá novou platovou politiku, která zajistí, že platy učitelů budou „umístěny na nejvyšším místě“.

Výše uvedená ustanovení zákona o učitelích představují důležitý právní základ pro to, aby Ministerstvo školství a odborné přípravy mohlo v rámci své pravomoci vydávat nebo vládě doporučovat vydání konkrétních předpisů a pokynů k provádění platových politik a preferenčních režimů pro učitele, čímž prokazuje respekt společnosti a péči strany a státu o učitelské pracovníky. - Pan Vu Minh Duc - ředitel odboru učitelů a vedoucích pracovníků ve vzdělávání (Ministerstvo školství a odborné přípravy)

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/dua-luat-nha-giao-vao-cuoc-song-tang-cuong-phoi-hop-lien-nganh-post739431.html