Každý krok revoluční organizace má své „podzemní proudy“, které udržují loď na správném kurzu. Pro naši stranu je inspekční a dozorčí práce právě tímto „podzemním proudem“.
A na druhé schůzi 14. ústředního výboru strany komplexní a zásadní reformy v oblasti inspekce a dohledu formují nový způsob práce.
Inspekce se netýká jen řešení protiprávního jednání, ale také včasné prevence, ochrany toho, co je správné, uvolnění zdrojů a posílení důvěry lidí. Na 2. konferenci ústředního výboru byly vydány dva důležité dokumenty: usnesení č. 05-NQ/TW o reformě a zlepšení účinnosti stranické inspekce, dohledu a disciplinární činnosti a nařízení č. 21-QĐ/TW o stranické inspekci, dohledu a disciplinární činnosti.
Tyto dva dokumenty nejen nahrazují předchozí předpisy, ale také nově definují roli inspekce a dohledu v celkovém procesu budování a nápravy strany. Tato inovace je pozoruhodná a pramení ze změny myšlení a perspektivy, jakož i metod a nástrojů implementace.
Nejvýraznější nový aspekt spočívá v první řadě v perspektivě. Usnesení č. 05-NQ/TW označilo inspekci a dohled za jednu z nejdůležitějších metod a funkcí vedení strany, za mechanismus, kterým se strana může sebeopravovat, sebezdokonalovat a posilovat své vůdčí a řídící schopnosti.
To znamená, že to již není pouze odpovědností inspekční agentury, ale běžným úkolem celé strany, každého stranického výboru, každé stranické organizace a každého člena strany. Duch „žádné delegování, žádné vyhýbání se odpovědnosti“ klade přímou odpovědnost na vedoucího každé stranické pobočky.
Inspekce a dohled tak již nejsou „pozdějším krokem“, ale stávají se důležitou součástí procesu vedení a řízení hned od samého začátku. Tento přístup je velmi jasný.
To znamená, že k udržení disciplíny je nutné nejprve ovládat moc; a k efektivní kontrole moci musí být inspekce a dohled kladeny do centra vůdčích činností.
Když každá stranická organizace a každý člen strany provádí sebehodnocení a sebemonitorování, je malá pravděpodobnost, že se porušení nahromadí ve velké problémy. To je způsob, jak udržet stranu čistou od kořene.
Další důležitou inovací je úzká integrace inspekce a dohledu s pilíři budování strany: politikou , ideologií, organizací a personálním obsazením. Dříve tyto oblasti někdy nefungovaly skutečně synchronizovaně.
Rezoluce nyní vyžaduje důsledné a propojené provádění. Inspekce by neměla pouze zkoumat, co je správné a co špatné, ale měla by také přispívat k posílení postojů a ideologií, zlepšení organizací a prověřování a školení kádrů.
Díky tomu je inspekce a dohled komplexním nástrojem, a to jak pro „zkoumání“, tak pro „budování“.
Je pozoruhodné, že se zaměření inspekčního myšlení přesunulo k prevenci a varování před porušeními; posílení pravidelného monitorování, monitorování od samého začátku a rychlé odhalování a předcházení nedostatkům a porušením od jejich samého počátku.
To nejen pomáhá předcházet pochybením, ale také snižuje náklady na zpracování a minimalizuje ztráty pro organizace i společnost.
Spolu s tím je dalším důležitým novým bodem to, že inspekční a dozorčí práce nejen odhalují a řeší porušení, ale také přispívají k budování a podpoře rozvoje; objevují, chrání a replikují nové pozitivní faktory, které se odvažují myslet, jednat a převzít odpovědnost za společné blaho.
Toto je velmi důležité, humánní a konstruktivní poselství v kontextu země podporující inovace a kreativitu. Inspekce není „bariérou“, ale „štítem“ pro pozitivní faktory.
Pokud jde o úkoly a řešení, usnesení jasně identifikovalo klíčové oblasti, přičemž vynikly tři hlavní směry: Zaprvé, zvyšování povědomí a odpovědnosti v celé straně.
Za druhé, musíme zlepšit institucionální rámec a zajistit soulad mezi předpisy strany a státními zákony.
Za třetí, inovovat metody, posílit pravidelný dohled a propojit inspekce s kontrolou moci.
V praxi se zdůrazňuje role stranické pobočky jako „první linie“ inspekce a dohledu. Stranická pobočka je členům strany nejblíže a nejlépe jim rozumí, takže pokud je dohled prováděn dobře odtud, lze mnoha porušením předejít již v rané fázi. Jedná se o praktický a efektivní přístup, který zabraňuje situaci „odtržení od základů“.
Spolu s usnesením č. 05-NQ/TW konkretizovalo nařízení č. 21-QĐ/TW mnoho obsahu a vytvořilo jasnější právní rámec. Jedním z významných nových bodů je přísná regulace koordinačního mechanismu mezi Inspekční komisí a policií, inspektorátem, Státním kontrolním úřadem, státním zastupitelstvím a lidovými soudy. To pomáhá překonat nedostatečnou koordinaci a zpoždění v nápravě po dosažení závěrů, a tím zlepšit efektivitu řešení porušení.
Nové předpisy zejména rozšířily pravomoci Inspekční komise, a to zejména v oblasti přístupu k údajům a jejich využívání.
Možnost připojení, přístupu a používání databází týkajících se bankovnictví, cenných papírů, registrace nemovitostí, pozemků, daní, inspekcí, auditů, trestního stíhání, soudních řízení, vymáhání práva a dalších databází je významným krokem vpřed.
To poskytuje základ pro provádění kontrol a monitorování na základě dat v souladu s trendem digitální transformace. Pokud budou data propojena a transparentní, bude kontrola aktiv a příjmů a odhalování nesrovnalostí přesnější a včasnější.
Nařízení č. 21-QD/TW rovněž zavádí specifická opatření během procesu inspekce, jako je zvukový a obrazový záznam, zapečetění dokumentů a žádost o zmrazení účtů…
Tato opatření, pokud budou provedena správně, zvýší důslednost a efektivitu inspekční práce.
Kromě toho je decentralizace a zvýšená pravomoc různých úrovní, zejména Ústřední disciplinární komise, při vymáhání disciplíny také velmi novým vývojem.
Jasné vymezení pravomocí každé úrovně při řešení disciplinárních opatření a stížností pomůže k tomu, aby byl tento proces transparentní, konzistentní a aby se zabránilo duplicitě.
A rostoucí autorita na místní úrovni s sebou nese i větší odpovědnost, což nutí každou úroveň být proaktivnější a nečekat ani se nespoléhat na ostatní.
Nová nařízení o vyřizování stížností rovněž ukazují úpravu, která lépe odráží stávající postupy.
Předpisy, jako je například neposouzení stížností, pokud stěžovatel nespolupracuje, nebo zamezení duplicitního projednávání případů, které již příslušné orgány řešily, pomáhají předcházet plýtvání zdroji a zároveň zajišťují serióznost procesu vyřizování stížností.
Celkově vzato výše uvedené inovace ukazují nový vývoj v myšlení a jednání strany, pokud jde o inspekční a dozorčí práci.
Představuje posun od pasivního k aktivnímu, od manipulace k prevenci, od individuálního ke koordinovanému, od manuálního k modernímu. Ale co je důležitější, jde o neochvějné dodržování jedné zásady: pokud chce být naše strana silná, musí se sama napravovat a sebezdokonalovat.
Inspekce a dohled proto nejsou jen „očima a ušima“ naší strany, ale také „štítem“ chránícím to, co je správné, a „pákou“ k podpoře rozvoje. Když je dodržována disciplína a posilována důvěra lidu, pak lze všechny politiky a směrnice účinně uplatňovat v praxi.
V této nové fázi vývoje s mnoha vzájemně propojenými příležitostmi a výzvami jsou tyto inovace ještě významnější, nejenže pomáhají předcházet protiprávnímu jednání, ale také vytvářejí stabilní a transparentní politické a sociální prostředí pro rychlý a udržitelný rozvoj země.
Udržování disciplíny od základů je cesta, jak vydláždit cestu do budoucnosti!
Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/giu-vung-ky-cuong-tu-goc-mo-duong-cho-phat-trien-post1105735.vnp
Komentář (0)