Komentáře k návrhům dokumentů sjezdu strany: Nová hnací síla pro posílení postavení Vietnamu

Stát musí i nadále zlepšovat instituce a posilovat mezisektorovou koordinaci, zajistit synchronní a transparentní plnění všech mezinárodních závazků a podporovat podniky ve využívání příležitostí plynoucích z dohod o volném obchodu.

V kontextu rychle se měnícího světa se mezinárodní integrace stává stále více rozhodujícím faktorem ovlivňujícím postavení a celkovou sílu národa.

Návrh dokumentu předložený 14. celostátnímu sjezdu strany poprvé navrhl zařadit „zahraniční věci a mezinárodní integraci“ na roveň s národní obranou a bezpečností, což demonstruje důležitý vývoj ve strategickém myšlení strany o rozvoji a ochraně vlasti v nové situaci.

V této souvislosti diskutoval reportér VNA s panem Ta Hoang Linhem, vedoucím kanceláře Řídícího výboru pro mezinárodní ekonomickou integraci, o významu politiky a požadavků v období hluboké integrace a o orientaci na modernizaci a rozšíření dohod o volném obchodu (FTA), kterých se Vietnam účastní.

- Jak hodnotíte význam návrhu dokumentu předloženého 14. sjezdu Národní strany, který se týká návrhu učinit ze zahraničních věcí a mezinárodní integrace důležitý a pravidelný úkol? Zejména směrů uvedených v dokumentu 14. sjezdu Národní strany, které by měly tuto politiku v novém období efektivně institucionalizovat?

Ředitel Ta Hoang Linh: Podle mého názoru je návrh dokumentů 14. národního kongresu, který stanoví, že zahraniční záležitosti a mezinárodní integrace jsou důležitým a pravidelným úkolem, krokem k posílení strategického myšlení strany a jasně odráží proaktivní integrační myšlení Vietnamu v kontextu rychle se měnícího světa. Jedná se o nepřetržitý a nepřerušovaný proces, který neustále upravuje zákony, normy a vnitřní kapacitu s cílem dohnat mezinárodní standardy, proaktivně reagovat na změny ve světové situaci a zároveň zajistit bezpečnost, národní zájmy a zachovat národní identitu.

Podle mého názoru je pro efektivní institucionalizaci této politiky nutné, aby dokument zdůraznil proaktivní integraci spojenou s vnitřním rozvojem. Integrace totiž neznamená jen otevírání trhu, ale musí jít ruku v ruce se zlepšováním konkurenceschopnosti, inovacemi technologií, rozvojem lidských zdrojů a zvyšováním domácí přidané hodnoty. Kromě toho je nutné investovat do lidských zdrojů a inovací, jako je budování týmu kádrů a expertů na integraci s implementační kapacitou, a zároveň podporovat podniky ve zlepšování standardů a přístupu k technologiím, aby se integrace skutečně stala hnací silou udržitelného rozvoje.

- V kontextu vstupu Vietnamu do období hluboké integrace, jaké jsou podle vašeho názoru klíčové požadavky a výzvy pro využití příležitostí, minimalizaci rizik a zároveň pro podstatný přínos k procesu plánování strategie rozvoje země na období 2025–2035, jak je uvedeno v návrzích dokumentů 14. národního kongresu?

Ředitel Ta Hoang Linh: Podle mého názoru Vietnam vstupuje do období mezinárodní ekonomické integrace na bezprecedentní úrovni, a to nejen v tradičních oblastech, jako je obchod a investice, finance a bankovnictví, ale také v rozšiřování do nově vznikajících ekonomických oblastí, jako je výzkum a inovace, účast v globálním hodnotovém řetězci, digitální ekonomika, zelená ekonomika, oběhová ekonomika, kreativní ekonomika atd. To je skvělá příležitost ke zlepšení produktivity, rozšíření trhů a přístupu k mezinárodním zdrojům a znalostem prostřednictvím mezinárodní ekonomické integrace a zároveň důležitý test endogenní kapacity a adaptability vietnamské ekonomiky.

Mezinárodní finanční instituce rovněž předpovídají, že velikost vietnamské ekonomiky by mohla brzy překročit hranici 1 000 miliard USD a stát se odvětvím s nejvyšší konkurenceschopností v regionu. Pro realizaci této vyhlídky jsou podle mého názoru nutné tři požadavky a také tři skupiny klíčových výzev, které je třeba řešit synchronně.

Linka na zpracování mořských plodů pro export. (Foto: Vu Sinh/VNA)

Zaprvé je nutné vybudovat vysoce konkurenceschopnou, nezávislou a autonomní ekonomiku, vedenou vědou , technologiemi a inovacemi. Národní konkurenceschopnost začíná konkurenceschopností každého podniku. Vietnamské podniky proto musí být dostatečně silné, aby obstály doma a oslovily mezinárodní trh. Stát musí vytvořit transparentní a rovné podnikatelské prostředí, podporovat digitální transformaci, zlepšit technologické a správní standardy a podporovat podniky v plnění přísných požadavků na životní prostředí, práci a sociální odpovědnost v dohodách o volném obchodu nové generace. Pokud se tak nestane, mohou se integrační příležitosti proměnit v konkurenční tlak na domácí podniky.

Kromě toho je nutné zdokonalit instituce a posílit kapacitu pro plnění mezinárodních závazků. Synchronní a transparentní instituce v souladu s mezinárodními standardy nejen pomáhají Vietnamu plně a seriózně plnit jeho závazky, ale také vytvářejí stabilní právní koridor pro podniky a občany, aby se cítili bezpečně při investování, výrobě a obchodování a efektivně se účastnili integračního procesu.

Posílení kapacity vymáhacího aparátu od ústřední až po místní úroveň dále pomůže k rychlejšímu a rovnoměrnějšímu zavádění politik do praxe mezi jednotlivými odvětvími a lokalitami, čímž se zajistí, že v integračním procesu nebudou žádná „úzká místa“, a zároveň se efektivněji využijí dohody o volném obchodu a dobře se využijí pobídky a příležitosti k rozšíření trhu.

Konečně je nutné zlepšit kvalitu lidských zdrojů – klíčového faktoru určujícího dlouhodobou konkurenceschopnost země. V kontextu transformace modelu růstu a restrukturalizace globálního hodnotového řetězce musí být vietnamská pracovní síla vybavena znalostmi, dovednostmi a moderním integračním myšlením, aby byla schopna zvládnout technologie, management a mezinárodní standardy. Investice do lidí je investicí do budoucnosti, investicí do udržitelného růstu, základem pro to, aby Vietnam nejen využil příležitostí, ale také aby významně přispěl k procesu plánování a implementace strategie rozvoje země na období 2025–2035.

Věřím, že v procesu budování orientace na integraci, která bude sloužit rozvojovým cílům země na období 2025–2035, musí být mezinárodní integrace spojena s vnitřním rozvojem, přičemž integrace musí být považována za hnací sílu pro zlepšení konkurenceschopnosti a odolnosti domácí ekonomiky. Zároveň je třeba zavést mechanismus pro pravidelné sledování a hodnocení plnění mezinárodních závazků s cílem včas odhalit, upravit a řešit vznikající problémy a zajistit, aby integrace byla věcná a v souladu s národními zájmy. Zejména je nutné investovat do lidí, zejména do týmu tvůrců politik a úředníků pro mezinárodní integraci, protože to je klíčový faktor určující vizi, kapacitu a iniciativu v nadcházejícím období.

- Na základě praktické implementace dohod o volném obchodu a aktivit Mezisektorového řídícího výboru pro mezinárodní hospodářskou integraci, jaká jsou vaše doporučení ohledně směru modernizace a rozšíření dohod o volném obchodu, kterých se Vietnam účastní, nebo ohledně vyjednávání nových dohod o volném obchodu, a také klíčové úkoly, které je třeba v nadcházejícím období upřednostnit, aby se přispělo k úspěšnému provedení rezoluce politbyra 59-NQ/TW ze dne 24. ledna 2025 o mezinárodní integraci v nové situaci a směrů uvedených v dokumentech 14. kongresu?

Ředitel Ta Hoang Linh: V rámci proaktivní a aktivní integrace do mezinárodní ekonomiky Vietnam dosud podepsal a uzavřel 17 dohod o volném obchodu, které se vztahují na většinu hlavních hospodářských partnerů světa; včetně dohod o volném obchodu nové generace se závazky v mnoha oblastech a s vysokými standardy, jako je dohoda o volném obchodu mezi Vietnamem a EU (EVFTA) a komplexní a progresivní dohoda o transpacifickém partnerství (CPTPP).

V tomto procesu hraje klíčovou roli mezisektorová koordinace, která zajišťuje synchronizaci a jednotu od fáze vyjednávání a podpisu až po plnění mezinárodních závazků. V současné době je Mezisektorový řídící výbor pro mezinárodní ekonomickou integraci se svou podpůrnou agenturou, Kanceláří Mezisektorového řídícího výboru pro mezinárodní ekonomickou integraci, ústředním bodem pro koordinaci a propojení ministerstev, složek, obcí a podnikatelské komunity za účelem realizace integrace a plnění mezinárodních ekonomických závazků, což přispívá k prohloubení, naplnění a zefektivnění ekonomické integrace.

Aby bylo zajištěno, že Vietnam bude plnit svou roli a závazky jako „aktivního a zodpovědného“ člena v rámci mezinárodní hospodářské spolupráce, jako je WTO, ASEAN atd., a aby se proaktivně a aktivně účastnil sítě dohod o volném obchodu, zorganizoval Řídicí výbor v posledních 10 letech více než 300 jednání a schůzek s přímou účastí ministerstev a složek; přispěl nápady k vytvoření stovek souvisejících dokumentů a iniciativ, zejména k budování nápadů a obsahu pro roky, kdy Vietnam bude předsedat mezinárodním hospodářským aktivitám.

Šití zboží pro export na trh EU ve společnosti Thai Nguyen Garment Company. (Foto: Tran Viet/VNA)

Praktické provádění dohod o volném obchodu ukazuje, že se nejedná jen o nástroj k otevření trhu, ale také o příležitost k posílení vnitřní kapacity ekonomiky, zlepšení institucí, zvýšení výrobních standardů a podpoře inovací. Proto se modernizace stávajících dohod o volném obchodu nebo vyjednávání nových dohod musí zaměřit na zvýšení flexibility, synchronizaci a efektivní plnění závazků a zároveň úzce propojit se strategií socioekonomického rozvoje země.

Je nutné zintenzivnit jednání o modernizaci stávajících dohod o volném obchodu s cílem rozšířit přístup na trh, zejména pro odvětví s vysokou přidanou hodnotou a konkurenčními výhodami, jako je zpracování, výroba, vysoce kvalitní zemědělské produkty, čistá energie a služby digitálních technologií. To nejen pomůže zvýšit export, ale také podpoří modernizaci domácích hodnotových řetězců.

Kromě toho prozkoumat a zvážit možnost zahájení jednání o nových dohodách o volném obchodu se strategickými partnery, a to jak bilaterálně, tak multilaterálně, s cílem realizovat strategii diverzifikace trhů a dodavatelských řetězců a snížit riziko závislosti na určitých tržních oblastech. Během procesu vyjednávání je nutné úzce propojit obsah závazků s praktickými podmínkami vietnamských podniků a zajistit proveditelnost, implementační kapacitu a schopnost využívat pobídek.

Na druhou stranu musí stát nadále zlepšovat instituce a posilovat mezisektorovou koordinaci, zajistit synchronní a transparentní plnění všech mezinárodních závazků a podporovat podniky ve využívání příležitostí plynoucích z dohod o volném obchodu.

Kromě toho je nezbytné zlepšit lidské kapacity, včetně týmu manažerů, vyjednavačů a mezinárodních obchodních konzultantů, aby se zajistilo efektivní provádění politik; podporovat podniky v adaptaci a zlepšování standardů prostřednictvím technického poradenství, školení, přístupu k technologiím a programů na podporu obchodu, zejména pro malé a střední podniky. Je také nutné zlepšit informace a komunikaci, aby podniky jasně chápaly pobídky, povinnosti a příležitosti plynoucí z dohod o volném obchodu, a tím proaktivně rozšiřovaly trh a hlouběji se zapojovaly do globálního hodnotového řetězce.

Efektivní implementace dohod o volném obchodu nejen pomůže Vietnamu dosáhnout cílů rezoluce 59-NQ/TW, ale také významně přispěje k realizaci socioekonomických rozvojových směrů uvedených v dokumentech 14. sjezdu Národní strany.

- Děkuji mnohokrát, pane řediteli!

(TTXVN/Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-dang-dong-luc-moi-nang-tam-vi-the-viet-nam-post1076863.vnp