Jakou pravomoc budou mít dvě nová města, která se brzy zformují v Hanoji?

Návrh revidovaného zákona o hlavním městě projednává a připomínkuje Národní shromáždění na svém 6. zasedání. Dne 10. listopadu návrh projednali poslanci Národního shromáždění v rámci skupinové diskuse, k němuž bylo vzneseno 81 připomínek a 2 písemné připomínky.

Autorita „2 budoucích měst“

Zpráva generálního tajemníka Národního shromáždění shrnující názory na skupinové diskusi ukázala, že existuje mnoho obav ohledně městské správy města Hanoje .

Některé názory uvádějí, že ustanovení v návrhu zákona o hlavním městě dosud neodrážejí konkrétní politiky na podporu role modelu městské správy v rámci města.

Hai thành phố mới sắp hình thành ở Hà Nội sẽ có thẩm quyền gì? - 1 — Oblast Hoa Lac se nachází v západní části Hanoje (Foto: Ngoc Tan).

Kromě toho existují názory, že nařízení o pravomoci města organizovat nábor státních zaměstnanců je zbytečné, protože je stanoveno v zákoně o organizaci místní samosprávy.

Ministr spravedlnosti Le Thanh Long k vysvětlení tohoto obsahu uvedl, že podle usnesení Ústředního výboru č. 15 se v nadcházející době očekává, že Hanoj v rámci města vytvoří dvě města.

Jedno město se nachází na severu Hanoje, včetně oblastí Me Linh, Soc Son a Dong Anh; a jedno město se nachází na západě, včetně oblastí Xuan Mai a Hoa Lac.

Ministr spravedlnosti Le Thanh Long uvedl, že návrh zákona stanoví řadu specifických pravomocí (decentralizovaných z pravomoci Lidové rady a Lidového výboru města Hanoje) pro Lidovou radu a Lidový výbor města Hanoje, aby vytvořil počáteční právní základ pro tato města po jejich založení.

V první řadě je to pravomoc rozhodovat o zřizování, reorganizaci a rušení řady specializovaných agentur, správních organizací a zvláštních jednotek veřejných služeb v rámci Lidového výboru města Hanoj.

Druhou je pravomoc regulovat řadu úkolů a pravomocí specializovaných agentur a dalších správních organizací v rámci Lidového výboru města Hanoj.

Za třetí, brzy budou zformována dvě města pod Hanojí a bylo rozhodnuto o zřízení, reorganizaci a rozpuštění jednotek veřejných služeb pod správou Lidového výboru města Hanoj.

Podle ministra spravedlnosti budou mít tyto dvě nové jednotky po svém zřízení také pravomoc organizovat nábor státních zaměstnanců pro agentury a organizace spadající pod město Hanoj.

Revize předpisů o decentralizaci pro Hanoj s cílem upravit místní plánování

Pokud jde o plánování výstavby a rozvoje hlavního města, ministr Le Thanh Long uvedl, že existuje návrh na zvážení decentralizace pravomoci města Hanoje, aby se na místní úrovni upravovalo obecné urbanistické plánování, obecné plánování výstavby funkčních oblastí a specializované plánování technické infrastruktury.

Důvodem je, že v Hanoji se nacházejí sídla mnoha ústředních agentur, takže je nutné je řídit, kontrolovat a koordinovat premiérem .

Hai thành phố mới sắp hình thành ở Hà Nội sẽ có thẩm quyền gì? - 2 — Existuje návrh zvážit decentralizaci moci na město Hanoj za účelem lokální úpravy celkového urbanistického plánování (ilustrační foto: Ha Phong).

Ministr spravedlnosti vysvětlil, že cílem ustanovení v návrhu zákona je vytvořit proaktivní podmínky pro Hanojský lidový výbor k lokálním úpravám obecného urbanistického plánování, obecného plánování výstavby funkčních oblastí a specializovaného plánování technické infrastruktury schváleného premiérem.

Podle vysvětlení navrhovatele trvá proces tvorby, posuzování a schvalování stavebních plánů lokalit často několik let, což vytváří určité zpoždění ve srovnání s trendy, cíli, orientacemi a rozvojovými postupy dané lokality.

Ačkoli všechny plány obsahují prognózy a výpočty, ty se odehrávají převážně na makroúrovni. Proces implementace plánování může vyžadovat lokální úpravy, aby odpovídal objektivní realitě, za předpokladu, že nebudou porušeny cíle a směry plánování.

Kromě toho je při zavádění postupů úprav místního plánování stále nutné je zavést, posoudit a schválit, což povede ke zpoždění v realizaci plánování.

Návrh zákona proto stanoví, že o úpravě místního plánování rozhodne Hanojský městský lidový výbor a o výsledcích implementace informuje premiéra.

„Aby však bylo zajištěno řízení, kontrola a koordinace ze strany premiéra, zejména v důležitých oblastech s mnoha sídly ústředních agentur, bude navrhovatel pokračovat ve výzkumu a revizi, aby mohl vytvořit vhodné předpisy,“ uvedl ministr Le Thanh Long.

Návrh revidovaného zákona o hlavním městě se skládá ze 7 kapitol a 59 článků a očekává se, že jej Národní shromáždění projedná a schválí v polovině roku 2024.

Zdroj