Naléhavě žádá o včasná opatření na podporu dodatečných investic

Zahraniční investoři nadále naléhají na Vietnam, aby brzy vydal politiky podpory investic v souvislosti se zavedením globální minimální daně od začátku roku 2024.

Zařízení společnosti Bosch Vietnam Co., Ltd. Foto: Le Toan

Včasná opatření na podporu dodatečných investic

Před několika dny přijela do Vietnamu společnost Lam Research Semiconductor Corporation (USA), aby hledala investiční příležitosti. Na setkání s premiérem Pham Minh Chinhem uvedl pan Karthik Rammohan, senior viceprezident společnosti Lam Research Corporation (USA), že Lam Research plánuje rozšířit své aktivity a diverzifikovat svůj dodavatelský řetězec v asijském regionu.

Jen ve Vietnamu plánuje společnost Lam Research spolupracovat se společností Seojin Company (v současné době má továrny v Bac Ninh a Bac Giang ) na rozvoji továrny a dodavatelského řetězce polovodičů s investičním kapitálem ve výši 1–2 miliard USD ve fázi I. Po fázi I může společnost Lam Research investovat přímo a pokračovat v rozšiřování svých aktivit ve Vietnamu.

Tato informace se okamžitě dostala do povědomí veřejnosti, jelikož v poslední době mnoho investorů v sektoru polovodičů projevilo zájem o vietnamský trh. Otázkou však je, zda se Lam Research rozhodne pro Vietnam, či nikoli?

Během pracovního setkání s úřady i na setkání s premiérem se společnost Lam Research zabývala zejména tím, jaké jsou investiční pobídky ve Vietnamu. To je pravděpodobně velmi důležité nejen pro polovodičový sektor, ale i pro zahraniční investory obecně, zejména v kontextu globální minimální daně uplatňované od roku 2024.

Během nedávného setkání s ministrem plánování a investic Nguyen Chi Dungem vyjádřily podniky z Obchodní rady USA-ASEAN také zájem o zavedení globální minimální daně a také o zřízení Vietnamského fondu na podporu investic.

Toto téma bylo také hodně zmiňováno na každoročním Vietnamském obchodním fóru (VBF) 2024, které se nedávno konalo v Hanoji.

Pan Hong Sun, předseda Korejské obchodní komory ve Vietnamu (KoCham), ocenil úsilí Vietnamu o dokončení návrhu dekretu o zřízení Fondu podpory investic a uvedl, že úroveň podpory v návrhu je nejasná. „Vietnamská vláda musí pečlivě analyzovat a předpovědět dopad zavedení globální minimální daně, široce konzultovat s průmyslovými odvětvími obsah dekretu, který je třeba změnit a doplnit, a tím přijmout opatření, která zabrání negativním dopadům na zahraniční investory,“ navrhl pan Hong Sun.

Mezitím pan Gabor Fluit, předseda Evropské obchodní komory ve Vietnamu (EuroCham), otevřeně vyjádřil, že vietnamská vláda musí využít příležitosti, kterou přináší 2. pilíř (globální minimální daň - PV), k provedení komplexního posouzení stávajících daňových pobídek.

„To zahrnuje pečlivé studium dopadu globální minimální daňové sazby na zájmy současných i budoucích investorů a zvážení praktických a účinných řešení, která zajistí, že investice budou podporovány ve správných klíčových projektech a v těch, které je třeba podporovat, aby uplatňování 2. pilíře negativně neovlivnilo investiční a podnikatelské prostředí ve Vietnamu a zároveň zajistilo soulad s vietnamskými předpisy a závazky v rámci 2. pilíře,“ navrhl pan Gabor Fluit.

Návrh na rozšíření příjemců

Významnou zprávou z posledních dnů je, že americká vláda plánuje vynaložit 6 miliard USD na podporu společnosti Samsung, aby povzbudila tuto přední světovou elektronickou společnost k dalšímu rozšiřování jejích investičních aktivit v USA. Společnost Samsung Electronics realizuje v Texasu projekt v hodnotě 17,3 miliard USD.

Ale nejen se Samsungem, ale i americká vláda je na základě zákona Chip and Science Act připravena podpořit miliardy dolarů pro TSMC (Taiwan) a Intel, aby tyto podniky povzbudila k výrobě polovodičových čipů v USA.

Globální regulace minimální daně, která bude oficiálně platit od roku 2024, vyvolává u zahraničních investorů investujících ve Vietnamu obavy, že daňové úlevy, které v současnosti využívají, by se mohly stát téměř bezvýznamnými.

- Pan Hong Sun, předseda Korejské obchodní komory ve Vietnamu (KoCham)

Německo, Polsko a Izrael se dříve rozhodly poskytnout „obrovskou“ podporu společnosti Intel a Japonsko také věnovalo značné množství zdrojů na podporu společnosti TSMC… To vše proto, aby vyhrály závod o znovuzískání velkých investičních zdrojů, zejména v oblasti polovodičových čipů a špičkových technologií. Na tento závod jsou připraveny nejen země přijímající investice, jako je Vietnam, ale i supervelmoci, které jsou vývozci investic. Dokonce „hrají ve větším“, když jsou ochotny utratit spoustu peněz za rozsáhlé projekty.

Tato realita staví Vietnam do obtížné situace, pokud chce i nadále přitahovat nové investory a zároveň si udržet velké investory. To je také důvod, proč Ministerstvo plánování a investic při tvorbě vyhlášky o zřízení Fondu na podporu investic poprvé navrhlo finanční podporu, která se vztahuje na 5 skupin nákladů, včetně nákladů na vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů; nákladů na výzkum a vývoj; nákladů na investice do tvorby dlouhodobého majetku; nákladů na výrobu high-tech produktů; nákladů na investice do systémů technické infrastruktury.

„Takové pobídky založené na výdajích mohou zvýšit pravděpodobnost generování dodatečných investic, protože přímo cílí na investiční náklady,“ souhlasil Gabor Fluit.

Podle pana Hong Suna jsou však v současné době podle návrhu vyhlášky příjemci podpory omezeni na investiční kapitál ve výši 500 milionů USD nebo více, což vyvolává obavy, že počet podniků, které mohou podporu získat, je velmi malý a většina zahraničních podniků pobídek nepožívá.

„Pokud se investiční aktivity těchto podniků v důsledku této regulace zúží, negativně to ovlivní výrobní a obchodní aktivity všech dodavatelských podniků, které po tomto podniku investovaly ve Vietnamu, a v konečném důsledku to vytvoří překážky pro vietnamskou expanzi v přilákání přímých zahraničních investic,“ uvedl pan Hong Sun.

Stejný názor sdílel i pan Seck Yee Chung, který zastupoval skupinu přidružených členů a hovořil na VBF, a uvedl, že preferenční témata v návrhu jsou příliš úzce vymezena.

„Vzhledem k velmi vysokému rozsahu kapitálu nebo příjmů toho může dosáhnout jen velmi malý počet podniků v high-tech sektoru,“ řekl pan Seck Yee Chung a navrhl, aby se do tohoto subjektu zahrnuly i podniky působící v high-tech zónách; a pokud se jedná o high-tech sektor, měl by být investor považován za velkou korporaci s investičním kapitálem 20 000 miliard VND, tedy 1 miliardu USD nebo více, namísto posuzování každého podniku nebo každého projektu.

Podle pana Seck Yee Chunga mnoho zemí usiluje o výzkum a vydávání velmi rozmanitých politik podpory investic. Například USA spustily řadu podpůrných balíčků v hodnotě stovek miliard dolarů zaměřených na prioritní odvětví. Singapur také zavedl politiku vratných investičních odpočtů, která podporuje až 50 % způsobilých výdajů.

„Vietnam může tyto zásady studovat a odkazovat na ně při vytváření podpůrných politik,“ zdůraznil pan Seck Yee Chung.

Zdroj